白銀區(qū)鋁廠福利區(qū)位于城區(qū)北京路366號(hào)，原隸屬于白銀公司產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，小區(qū)占地面積約9.31萬平方米，住宅樓32棟，1306戶，樓棟平均建成時(shí)間超過30年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、功能配套不全、設(shè)施設(shè)備落后、缺少長(zhǎng)效管理機(jī)制，同時(shí)，小區(qū)居住人口密集占紡織路街道轄區(qū)總?cè)丝诘?8%，經(jīng)過多年使用已無法滿足居民各種生活需要，居民意見大。

 

　　2019年，白銀區(qū)開始實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。紡織路街道秉承“共同締造”理念，根據(jù)實(shí)際確定了“先民生、后提升，先急需、后改善”的改造原則，覆蓋了小區(qū)市政配套設(shè)施（公共廁所和便民市場(chǎng)）、建筑物本體（外墻保溫及粉刷）、公共服務(wù)設(shè)施（新建社區(qū)文化活動(dòng)中心一座）等改造內(nèi)容，通過改造推動(dòng)城市治理的重心和配套資源向街道、社區(qū)下沉，使老舊小區(qū)居民的居住條件和生活品質(zhì)得到提升，社區(qū)治理體系日趨完善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。而鋁廠福利區(qū)也搭上了這班“順風(fēng)車”，改造總投資約2532.51萬元，改造住宅樓32棟，1306戶。

 

　　惠民工程不能政府一廂情愿的搞，必須征得群眾的理解和支持。啟動(dòng)之初，鋁廠福利區(qū)很多居民不理解，覺得這是政府“閑得慌”“瞎折騰”。街道社區(qū)堅(jiān)持黨建是核心的原則，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒引領(lǐng)作用，組織召開業(yè)主委員會(huì)、發(fā)放倡議，廣泛動(dòng)員群眾“共謀，共建”，挨家挨戶發(fā)放調(diào)查表征求民情意見，解讀具體政策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的解釋與交流，得到了廣大居民群眾的支持，同時(shí)對(duì)鋁廠福利區(qū)基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，為鋁廠福利區(qū)改造打下了良好的工作基礎(chǔ)。

 

　　改造過程中，社區(qū)、施工方及居民各有各的利益訴求，都想實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。對(duì)此，街道社區(qū)按照“一戶一策”原則，深入了解居民的具體需求，為居民解釋疑惑，化解矛盾，塑造和睦的鄰里關(guān)系。按照工程本身、工程以外、工程后續(xù)三種情形，梳理群眾反映集中的違建拆除、供電設(shè)施安裝等問題，通過召集各方代表，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式反復(fù)協(xié)商辯論，以保證居民群眾利益為前提，尋求各方利益的最佳交匯點(diǎn)，最終將民生工程變成“民心工程”。

 

　　同時(shí)，街道社區(qū)在廣泛聽取居民意見建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)鋁廠福利區(qū)實(shí)際，多次組織設(shè)計(jì)單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表梳理改造重點(diǎn)，以完善鋁廠福利區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，切實(shí)解決影響居民正常生活的問題，將打造宜居環(huán)境和提升居民服務(wù)融入鋁廠福利區(qū)改造全過程。

 

　　據(jù)了解，像鋁廠福利區(qū)這樣在提升改造中關(guān)注重點(diǎn)，惠及民生，在紡織路街道轄區(qū)還有很多。據(jù)紡織路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如小區(qū)居民多，文化活動(dòng)產(chǎn)所緊缺，小區(qū)改造中新建文化活動(dòng)中心一座。針對(duì)小區(qū)電線電纜雜亂無章的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)供電局、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，將線纜統(tǒng)一入地，消除居民的視覺污染。與此同時(shí)，盡量保留居住區(qū)原有的積極元素，加上合諧親切的人工造景，使居民樂居其中，對(duì)歷史原因形成的違建平房不予拆除并予以統(tǒng)一規(guī)劃修繕，達(dá)到統(tǒng)一美化效果，減少干群矛盾，盡最大努力讓群眾在政策中得實(shí)惠。

 

　　該負(fù)責(zé)人介紹說，在注重實(shí)體內(nèi)容改造的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，讓基礎(chǔ)人民群眾共享改革成果。如在新建社區(qū)文化活動(dòng)中心設(shè)置了黨群服務(wù)中心，黨員活動(dòng)室，將老舊小區(qū)改造打造成為宣傳黨的政策和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前沿陣地。在小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)智能垃圾回收箱，有償回收居民投放的生活垃圾，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，不斷提升城市管理水平和居民的文明修養(yǎng)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

 

　　鋁廠福利區(qū)提升改造只是紡織路街道轄區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的一個(gè)縮影。在紡織路街道轄區(qū)，經(jīng)過老舊小區(qū)的改造，小區(qū)環(huán)境整體得到了極大的提升，小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，方便該小區(qū)及周邊小區(qū)居民健身娛樂，提高居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。