白銀市檢察院堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)” 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí) 2019年，白銀市檢察院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“12345”新時(shí)代白銀強(qiáng)檢工程，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、責(zé)任引領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、制度引領(lǐng)“四輪驅(qū)動(dòng)”，著力打造信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走實(shí)走深，為全面充分協(xié)調(diào)履行新時(shí)代各項(xiàng)法律監(jiān)督職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，依規(guī)主動(dòng)向省院、市委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)18次，在市委年度考核中，白銀市院黨組被評(píng)為優(yōu)秀等次。出臺(tái)《政治優(yōu)先評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將政治要求貫穿于檢察工作的各方面全過(guò)程，將政治標(biāo)準(zhǔn)與各項(xiàng)檢察工作深度融合。認(rèn)真貫徹省院、市委部署，研究出臺(tái)《“四大檢察”與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深度融合指導(dǎo)意見》，積極助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展“掃黑除惡”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等專項(xiàng)行動(dòng)，打造新經(jīng)驗(yàn)新亮點(diǎn)，受到上級(jí)院、市委的一致肯定。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，先后召開黨組會(huì)議40次，凡是重大工作決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都集體研究，會(huì)議決定。認(rèn)真開好民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)班子成員思想、履職中出現(xiàn)的苗頭性問題和干警反映的問題及時(shí)提醒、幫助提高。召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議12次，定期組織理論學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，促進(jìn)思想政治素質(zhì)提升。重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在市委和省院支持指導(dǎo)下，調(diào)整配備紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)1名。 二是堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)，突出從嚴(yán)治檢管檢。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員和部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的“四責(zé)”協(xié)同機(jī)制，將橫向協(xié)同協(xié)作與縱向壓力傳導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)，層層傳導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，市院檢察長(zhǎng)約談縣區(qū)院檢察長(zhǎng)、市院各部門負(fù)責(zé)人32人次，開展談心談話111人次，進(jìn)行提醒談話5人次，新建立科及科以下檢察人員廉政檔案79份。持續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹執(zhí)行，部署開展“四察四治”和紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，查糾整改問題14條，隊(duì)伍的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)檢察人員違紀(jì)違法問題，敢于亮劍、敢于揭丑，不護(hù)短、不原諒、不容忍，對(duì)1名違紀(jì)人員給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)3名違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，核查線索2件，監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)39次，開展廉政談話35人，提醒談話1人，著力打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)律部隊(duì)。主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，邀請(qǐng)代表、委員視察檢察工作38人次，舉辦檢察開放日2場(chǎng)次，公布終結(jié)性法律文書1303份、重要案件信息77條。 三是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，狠抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，開展黨建引領(lǐng)強(qiáng)監(jiān)督行動(dòng)，檢察隊(duì)伍的理想信念、擔(dān)當(dāng)精神和政治素質(zhì)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書記，把黨小組建到各業(yè)務(wù)部門和辦案組，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，較好發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實(shí)“三會(huì)一課”等11項(xiàng)制度，黨組成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以全國(guó)先進(jìn)工作者，人民滿意的公務(wù)員王立言先進(jìn)人物為引領(lǐng)，打造“立言說(shuō)法”工作室，以案說(shuō)法，熱心服務(wù)社會(huì)群眾，更好的回應(yīng)人民群眾對(duì)法治的期待。組織黨員開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“八進(jìn)”主題宣傳與常態(tài)化“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，爭(zhēng)取讓社會(huì)群體和未成年人都知法懂法守法。組織檢察開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)省市勞模、先進(jìn)工作者走進(jìn)市檢察院參觀座談，零距離感受檢察工作，積極為檢察工作發(fā)展建言獻(xiàn)策，提升檢察公信力。選派3名檢察干警到條件艱苦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）掛職，受到基層群眾好評(píng)。凝煉倡導(dǎo)“崇法、為民、篤行、守廉”院訓(xùn)和“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)優(yōu)、做精、奉獻(xiàn)”銀檢精神，健全分類管理、評(píng)先選優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待檢政策，9個(gè)集體、32名個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市院干警王立言被評(píng)為第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”，市院第一檢察部和平川區(qū)干警張小平分別被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。 四是堅(jiān)持制度引領(lǐng)，狠抓內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)明政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律的啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，讓廣大檢察人員真正警醒起來(lái)。修訂完善了《公務(wù)接待管理辦法》、《差旅費(fèi)管理辦法》等制度，規(guī)范公務(wù)接待，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，壓縮公務(wù)開支，三公經(jīng)費(fèi)明顯下降。建立精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)注制度，對(duì)省院確定的六項(xiàng)重點(diǎn)工作按照案件類別進(jìn)行源頭識(shí)別標(biāo)注，增加考核權(quán)重，引導(dǎo)檢察官精準(zhǔn)辦案。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等三個(gè)規(guī)定，制定業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理、類案強(qiáng)制檢索、業(yè)務(wù)約談辦法、典型案例征集遴選等41項(xiàng)制度機(jī)制，保證嚴(yán)格公正司法，加強(qiáng)案件質(zhì)量管控，促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。開展案件質(zhì)量評(píng)查，將評(píng)查結(jié)果歸入員額檢察官司法業(yè)績(jī)檔案。明確典型案例報(bào)送、選用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)檢察官挖掘?qū)k案具有指導(dǎo)、借鑒意義的典型案例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施。