為適應(yīng)新時(shí)代人民監(jiān)督員工作的要求和貫徹落實(shí)高檢院、省院、省司法廳關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，白銀市檢察院結(jié)合實(shí)際工作制定了《白銀市檢察機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），將“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”納入了人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍。 《細(xì)則》擴(kuò)大監(jiān)督范圍，明確工作責(zé)任。一是適當(dāng)擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。在落實(shí)高檢院、省院相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上對人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍進(jìn)行了拓展。檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)辦案需要，經(jīng)報(bào)上級(jí)院備案，可以適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督范圍。二是明確了人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。進(jìn)一步確定了市級(jí)人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)設(shè)在案件管理辦公室，縣（區(qū)）院人民監(jiān)督員工作由承擔(dān)案件集中管理工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)向人民監(jiān)督員通報(bào)檢察工作情況，受理、審查、辦理人民監(jiān)督員提出的監(jiān)督要求和相關(guān)材料，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門辦理監(jiān)督事項(xiàng)。三是健全了人民監(jiān)督員履職保障機(jī)制。人民監(jiān)督員因履職而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，列入檢察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障范圍，并對人民監(jiān)督員提供必要的履職場所，對其因履職所支出的交通、住宿、就餐、通信等費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。 《細(xì)則》細(xì)化工作程序，明確監(jiān)督流程。一是建立了全程監(jiān)督模式。對監(jiān)督工作的啟動(dòng)、開展、反饋三個(gè)方面作出了詳細(xì)的規(guī)定，以便兩級(jí)院在實(shí)際工作中依規(guī)履行、規(guī)范操作。二是規(guī)范了監(jiān)督啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)方式。對于開展人民監(jiān)督員工作的，市院相關(guān)業(yè)務(wù)部門需在監(jiān)督工作前5個(gè)工作日、縣區(qū)院需在監(jiān)督工作前7個(gè)工作日內(nèi)向市院人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)督有關(guān)的材料，市院人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)審查后協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)市司法局抽選人民監(jiān)督員組織開展監(jiān)督。同時(shí)對保證人民監(jiān)督員了解相關(guān)監(jiān)督案件工作作出了規(guī)定。三是明確了監(jiān)督事項(xiàng)處理決定反饋機(jī)制。人民監(jiān)督員工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)處理決定后3個(gè)工作日內(nèi)需向人民監(jiān)督員反饋情況，并對應(yīng)當(dāng)邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督，而未進(jìn)入監(jiān)督程序卻作出處理決定的案件，規(guī)定了重新啟動(dòng)監(jiān)督程序。 《細(xì)則》規(guī)范文書指引、創(chuàng)新督導(dǎo)方式。一是確定了監(jiān)督案件評(píng)查機(jī)制。創(chuàng)新增加了市院業(yè)務(wù)部門督促指導(dǎo)縣區(qū)院業(yè)務(wù)部門自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的職能。將接受人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的相關(guān)內(nèi)容納入案件質(zhì)量評(píng)查，通過有針對性、指導(dǎo)性、約束性的督導(dǎo)方式，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量和效果。二是規(guī)范監(jiān)督案件的文書制作。對人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的文書進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)存檔，保證監(jiān)督案件處處有留痕，事事有結(jié)果。 《細(xì)則》的制定，實(shí)現(xiàn)了從專項(xiàng)監(jiān)督到全面監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，保障了監(jiān)督程序的順利進(jìn)行，加大了監(jiān)督案件的落實(shí)力度，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)接受人民監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，進(jìn)一步提升了檢察機(jī)關(guān)的司法公信力，打開了白銀檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的新篇章。