為加大對虛假訴訟的打擊懲治力度，維護司法權威和公信，近日，白銀市人民檢察院第十屆檢察委員會第九次會議審議通過并下發(fā)了《白銀市檢察機關虛假訴訟辦案指南（試行）》（以下簡稱《指南》），為虛假訴訟監(jiān)督案件辦理提供指引。

       一是明確虛假訴訟案件的發(fā)現(xiàn)途徑?！吨改稀吩趯ふ野冈淳€索方式上不斷拓展思路，明確虛假訴訟監(jiān)督案件的發(fā)現(xiàn)途徑涵蓋當事人向人民檢察院申請、案外人舉報、其他機關轉辦、檢察機關依職權發(fā)現(xiàn)等。通過信息研判、文書網篩查等辦法，打開查辦虛假訴訟工作局面的突破口，為做好虛假訴訟工作打下了案源基礎。

       二是歸納虛假訴訟案件的高發(fā)領域和情形?！吨改稀房偨Y了民間借貸、婚姻財產、擔保責任等八類易發(fā)生虛假訴訟案件的領域。并且對民事訴訟監(jiān)督案件中易發(fā)生虛假訴訟的代理手續(xù)存在偽造可能、訴訟中不存在實質性的對立、標的額與經濟狀況嚴重不符、自愿以明顯不合理價格的財產折抵債務等八種情形進行了歸納，要求重點審查。

       三是規(guī)定虛假訴訟調查核實的程序和內容。《指南》規(guī)定在核查工作中必須制作《線索核查決定書》、《調查核實方案》及線索核查報告。要求調查核實必須嚴格依照《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》等相關規(guī)定進行。詳實地規(guī)定了調查核實的重點方向和可以采取的措施，為調查核實提供了方向指引。

       四是加強對虛假訴訟涉案人員的懲治和教育?！吨改稀访鞔_經調查認為有重大虛假訴訟嫌疑，可能構成犯罪的，應當移送有管轄權的司法機關追究刑事責任。對相關人民法院在審理、執(zhí)行程序中存在的問題和行業(yè)主管機構在制度、管理中存在的漏洞，發(fā)出改進工作的檢察建議。在懲治的同時，《指南》還強調了應當注意加強對依法訴訟和誠信訴訟的宣傳，引導當事人通過正當途徑維護自身合法權益，增強廣大人民群眾防范和抵制虛假訴訟行為的意識。

       虛假訴訟是指訴訟參與人以謀取非法利益為目的，惡意串通、虛構事實、偽造證據(jù)，通過合法程序獲取法院判決、裁定調解書，侵害國家利益、社會公共利益和案外人合法權益的行為。今年以來，白銀市檢察機關將虛假訴訟監(jiān)督作為民事檢察工作的重要內容，強化發(fā)現(xiàn)意識、證據(jù)意識、協(xié)作意識、糾錯意識，成功發(fā)現(xiàn)了一批虛假訴訟案件線索并進入辦案程序，為虛假訴訟監(jiān)督工作的開展奠定了良好開局。