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白銀市檢察院建立“六項重點工作”案件 標(biāo)注識別制度強(qiáng)化案件辦理質(zhì)效

編輯:白銀市檢察院      信息來源: 白銀市檢察院發(fā)布時間:2018-11-12

          近日,白銀市檢察院在充分研判本地推進(jìn)“六項重點工作”實際情況的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,制定了《關(guān)于建立“六項重點工作”案件標(biāo)注識別制度,強(qiáng)化案件辦理工作的意見》(以下簡稱《意見》),進(jìn)一步推進(jìn)六項重點工作。

       一是強(qiáng)化了案件源頭識別作用發(fā)揮。《意見》指出,對“重點案件”進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)注識別,是確保案件辦理依法有序進(jìn)行、實現(xiàn)辦案數(shù)據(jù)統(tǒng)計科學(xué)高效、助推“六項重點工作”持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的有效途徑。案件管理部門是落實“重點案件”標(biāo)注識別制度的第一道關(guān)口,要切實強(qiáng)化源頭識別作用發(fā)揮,在受理入口環(huán)節(jié)專門指定一名員額檢察官,對案件是否屬于“六項重點工作”范圍,屬于何種類別的“重點工作”,是否同時符合多個“重點工作”屬性,進(jìn)行仔細(xì)甄別,在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)“案情摘要”欄目做明確標(biāo)注。特別是對于一案同屬多個“重點工作”類別的,要逐一進(jìn)行標(biāo)注,不能出現(xiàn)遺漏。

       二是明確了承辦檢察官審核確認(rèn)職責(zé)。承辦檢察官在收到分流的案件后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對照“六項重點工作”方案對標(biāo)注案件進(jìn)行審核確認(rèn),認(rèn)為不屬于“重點案件”或者類別標(biāo)注有誤的,要提出明確意見,于收案后5日內(nèi)反饋案件管理部門。案件管理部門聽取承辦檢察官的審核意見后,嚴(yán)格按照識別標(biāo)準(zhǔn)作出客觀標(biāo)注。對于案件定性有分歧的,要按照“標(biāo)注優(yōu)先、結(jié)案綜合評判修正”的原則予以解決。

       三是突出工作重點促進(jìn)辦案提質(zhì)增效。深刻把握省院部署“六項重點工作”的深遠(yuǎn)意義,辦理“重點案件”時刻考慮政治效果、法律效果、社會效果的高度統(tǒng)一。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,對涉案企業(yè)和企業(yè)家要慎重適用司法措施,穩(wěn)妥處置涉案財產(chǎn),適時開展羈押必要性審查,依法提出適用非羈押刑的量刑建議。通過積極推行建檔立卡戶涉檢信訪“綠色通道”,主動上門提供服務(wù),讓貧困群眾尋求司法幫助“只跑一次”。嚴(yán)格保護(hù)貧困地區(qū)留守婦女兒童、在校學(xué)生、老年人、殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)益,主動提供法律咨詢,積極協(xié)調(diào)法律援助,為打贏脫貧攻堅這場硬仗貢獻(xiàn)檢察力量。立足白銀生態(tài)環(huán)境脆弱實際,嚴(yán)厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,強(qiáng)化公益訴訟案件辦理效果,通過履行檢察法律監(jiān)督職能促進(jìn)保護(hù)白銀綠水青山。對黑惡勢力犯罪始終保持高壓態(tài)勢,堅持依法嚴(yán)懲、打早打小、“破網(wǎng)打傘”,重點懲治以暴力、脅迫等方式向非公經(jīng)濟(jì)主體收取“保護(hù)費(fèi)”、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)迫交易等帶有黑惡性質(zhì)的犯罪,以嚴(yán)格司法體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)專項斗爭的政治擔(dān)當(dāng)。

        四是強(qiáng)化考核通報確保六項重點工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。建立“四結(jié)合”考核制度。把“六項重點工作”推進(jìn)效果同年終業(yè)務(wù)考核、縣區(qū)院業(yè)績評價、部門工作考核、員額檢察官等級評定相結(jié)合。政工部門在績效考核中要增設(shè)“六項重點工作”考核項目,對每一起“重點案件”增加50%的分值權(quán)重,對入選省市院優(yōu)秀典型案例的增加100%分值權(quán)重,鼓勵和調(diào)動全市檢察人員高度重視、積極投身“六項重點工作”,人人爭辦高質(zhì)量“重點案件”。分三個層次建立月通報制度。市院牽頭部門要每月對縣區(qū)院推進(jìn)“六項重點工作”的數(shù)質(zhì)情況通報排名,對各業(yè)務(wù)條線以及條線全體檢察官辦理“重點案件”的數(shù)量均予通報。建立失職問責(zé)制度。對年底時仍處于后進(jìn)位置的縣區(qū)院檢察長和市院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行約談。必要時,由紀(jì)檢監(jiān)察部門啟動問責(zé)程序。

       五是重視總結(jié)提煉內(nèi)外聯(lián)動擴(kuò)大社會影響。對“重點案件”的基本案情、辦案亮點,承辦檢察官要堅持做到向牽頭部門一案一報送。牽頭部門要加強(qiáng)“六項重點工作”調(diào)查研究,確定專門人員及時收集匯總一線辦案資料,分析提煉,轉(zhuǎn)化成果,每季度形成《重點工作情況報告》。報告需總結(jié)出本季度推進(jìn)工作的基本情況、主要作法、存在問題、下步建議等四項內(nèi)容,供本院黨組、上級檢察機(jī)關(guān)、本地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)決策。牽頭部門要開展典型案例、優(yōu)秀法律文書評選活動,定期公布,指導(dǎo)辦案。市院要召開“六項重點工作”表彰大會,激勵先進(jìn),鼓舞士氣。要建立信息聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),專人負(fù)責(zé),密切加強(qiáng)與各級報紙、電視、網(wǎng)媒的工作聯(lián)系,通過群眾喜聞樂見的方式,加大宣傳力度,不斷增強(qiáng)“六項重點工作”的社會影響力和美譽(yù)度。

 

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