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【金融時報】甘肅白銀市平川區(qū)依靠特色黑驢養(yǎng)殖助推精準扶貧紀實

編輯:黃榮      信息來源: 金融時報發(fā)布時間:2018-9-26

  “不養(yǎng)牛來不養(yǎng)羊,要養(yǎng)就養(yǎng)黑毛驢。養(yǎng)一頭毛驢相當于種一畝地,一頭毛驢相當于一個‘小銀行’。”這是最近甘肅白銀市平川區(qū)王家山鎮(zhèn)非常流行的一段順口溜。王家山鎮(zhèn)于大川村黑毛驢養(yǎng)殖戶王興仁在自家的驢舍旁,看著剛剛誕生的一頭小毛驢,臉上露出了燦爛的笑容。他告訴記者,現(xiàn)在他家養(yǎng)殖了黑驢17頭,年底將達到20多頭,年收入能達到5萬元左右。當?shù)卣l(fā)展黑毛驢特色養(yǎng)殖業(yè),讓他們生活的山區(qū)找到了一條脫貧致富的好門路。
 
  2016年以來,白銀市平川區(qū)政府在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定把培育黑毛驢產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、助推精準扶貧的重要抓手。黑毛驢全身都是寶,驢皮可以熬膠,驢奶是可以增強免疫力的好飲料。黑毛驢是大型物種,比普通驢增重快,驢皮出膠率也高?;谶@些產(chǎn)品優(yōu)勢,區(qū)政府確立了建設(shè)全省黑毛驢產(chǎn)業(yè)大區(qū)和全省最大的良種黑毛驢繁育基地的目標,推動黑毛驢養(yǎng)殖成為平川區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。
 
  根據(jù)白銀市出臺的《大力發(fā)展黑毛驢和奶駱駝特色養(yǎng)殖業(yè)實施意見》,結(jié)合平川區(qū)實際,平川區(qū)政府及時研究出臺《大力培育發(fā)展黑毛驢產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧工作實施意見》,制定了扶持措施,依靠“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,通過“1帶N”方式與貧困農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利共同體,實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。平川區(qū)政府每年整合資金1000萬元,加大對黑毛驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持力度。針對貸款發(fā)展黑毛驢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,政府全額貼息3年,市財政按照養(yǎng)殖規(guī)模補貼5%至10%的良種引進費用:貧困戶養(yǎng)殖戶引進的基礎(chǔ)母驢,每頭補助800元;非貧困戶養(yǎng)殖戶,每頭補助400元;企業(yè)、農(nóng)戶當年新引進黑毛驢,為驢苗購買保險的,當?shù)卣袚YM的80%,農(nóng)戶承擔20%。
 
  王家山鎮(zhèn)是白銀市平川區(qū)黑毛驢養(yǎng)殖示范基地,位于平川區(qū)北部,自然條件較差,屬典型干旱山區(qū),農(nóng)戶收入來源渠道單一。該鎮(zhèn)發(fā)展黑毛驢養(yǎng)殖有三個優(yōu)勢,即:王家山鎮(zhèn)是一個荒灌區(qū),草料比較充足;地域面積大,通風便利,便于養(yǎng)殖;該鎮(zhèn)主要種植小麥、玉米、苜蓿、燕麥、桔稈飼草料資源豐富,可圈養(yǎng),也可自然放牧,養(yǎng)殖成本低??紤]到擁有這三個有利條件,王家山鎮(zhèn)積極引進集種驢培育、肉驢養(yǎng)殖、加工銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、特色餐飲、農(nóng)作物種植與銷售為一體的大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——甘肅紅星偉業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司。該公司投資3000萬元,在王家山鎮(zhèn)貧困村——于大川村建成規(guī)模化肉驢繁育養(yǎng)殖基地,引進養(yǎng)殖種驢1156頭,山東阿膠為王家山鎮(zhèn)提供全程的技術(shù)服務(wù)、訂單回收。
 
  為了解決農(nóng)戶發(fā)展黑毛驢產(chǎn)業(yè)資金短缺的問題,銀行主動對接,提供資金支持。自2017年3月份以來,郵儲銀行平川區(qū)支行積極跟進驢產(chǎn)業(yè)貸款進度,將驢產(chǎn)業(yè)貸款確立為2017年區(qū)支行小額貸款的首要推行項目,將貸款期限調(diào)整到36個月,農(nóng)戶最高貸款額由8萬元調(diào)整至50萬元,貸款利息由12%調(diào)整至8%,還款方式為按月付息,到期一次還本。對于貸款需求超過50萬元且規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)主體,該行及時向總行報備了“家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)”貸款要素調(diào)整,將貸款期限由24個月調(diào)整為36個月,將貸款利率調(diào)整為基準上浮40%,即年利率6.65%,還款方式為按季付息,按還本計劃表還本,實現(xiàn)了與貸款產(chǎn)品的對接。
 
  郵儲銀行平川區(qū)支行引入了甘肅省農(nóng)業(yè)擔保有限公司為平川區(qū)養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)貸款實施擔保,解決了農(nóng)戶擔保難問題。該行和省農(nóng)擔推出黑毛驢養(yǎng)殖小額貸款產(chǎn)品,為養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款達210萬元,區(qū)財政全額貼息。平川區(qū)農(nóng)信聯(lián)社推出黑毛驢產(chǎn)業(yè)貸款,貸款主體為養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖合作社,期限1年至3年,擔保方式為信用、保證、抵押和質(zhì)押,為20戶貧困家庭發(fā)放養(yǎng)殖專項貸款達280萬元,為3家農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款達150萬元。
 
  “當初,鎮(zhèn)上確定發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)時,我并不認可,經(jīng)過村上多次做工作,慢慢的,我轉(zhuǎn)變了觀念。我們種的地多著呢,種下的包谷一喂,飼料這些就不用買,草這些也不用愁。驢糞上地還能省些化肥錢,驢子幾乎就沒有病。”王家山鎮(zhèn)于大川村農(nóng)戶王興仁說。2017年年初,他從銀行貸了14萬元,買了10頭毛驢。現(xiàn)如今,一年多時間過去了,他家的圈舍里也多出了幾頭小驢崽。
 
  為了滿足農(nóng)戶的發(fā)展意愿,鎮(zhèn)上投資400多萬元新建起了井爾川村蓄茂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,讓更多的農(nóng)戶參與進來,發(fā)展壯大特色黑驢產(chǎn)業(yè)。目前,龍頭企業(yè)——紅星偉業(yè)已帶動起了王家山鎮(zhèn)130戶貧困家庭、3家農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)收入達200多萬元,發(fā)放分紅達117萬元;安排就業(yè)64人,實現(xiàn)勞務(wù)收入達92萬元。隨后,王家山鎮(zhèn)投資200萬元,建成于大川村肉驢養(yǎng)殖小區(qū),小區(qū)占地面積2000平方米,建設(shè)圈舍24間,配建飼料庫、消毒池、防疫室、消防室等輔助設(shè)施。目前,12家農(nóng)戶已入駐養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)戶每養(yǎng)殖一頭肉驢每年向村集體上繳管理費200元,當年實現(xiàn)集體收入達5.2萬元。
 
  基礎(chǔ)打好了,設(shè)施完善了,如何打通黑毛驢的銷路呢?除了為山東東阿提供驢皮,想要做大做強,必須要拉長產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過考查,該鎮(zhèn)將黑毛驢產(chǎn)業(yè)與餐飲業(yè)結(jié)合起來,將驢肉端上百姓餐桌,拓寬了銷路。
 
  “下一步是發(fā)展到1萬頭以上的規(guī)模,建設(shè)黑毛驢交易市場。再有就是建立驢的分割生產(chǎn)線,在驢產(chǎn)品深加工以及餐飲等方面進一步拓展。”王家山鎮(zhèn)黨委書記楊明說。
 
  平川區(qū)王家山鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展黑毛驢養(yǎng)殖,讓適宜的產(chǎn)業(yè)“生根開花”。目前,王家山鎮(zhèn)黑毛驢養(yǎng)殖已達到1800頭,經(jīng)過兩三年的發(fā)展,可形成1萬頭以上的養(yǎng)殖規(guī)模,年收入預(yù)計可達到1億元。
 
原文鏈接:http://www.financialnews.com.cn/ncjr/jrfp/201809/t20180926_146748.html
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