省政府近日出臺(tái)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，本《意見》自2019年1月1日起實(shí)施。

　　《意見》指出，我省將健全工資國有企業(yè)總額決定機(jī)制，合理確定工資總額。工資向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。

　　合理確定年度工資總額

　　《意見》指出，按照國家和我省工資收入分配宏觀調(diào)控政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對(duì)標(biāo)等情況，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資增長調(diào)控目標(biāo)，合理確定年度工資總額。

　　本《意見》所稱工資總額，是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。

　　全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理

　　《意見》指出，全省國有企業(yè)實(shí)行工資總額預(yù)算管理，工資總額預(yù)算方案由企業(yè)根據(jù)工資收入分配政策和本企業(yè)實(shí)際自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大的企業(yè)，或者企業(yè)處于籌建期、初創(chuàng)期以及企業(yè)存在其他特殊情況的，經(jīng)企業(yè)主管部門或履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，工資總額預(yù)算可按周期進(jìn)行管理，周期最長不超過三年。周期內(nèi)的工資總額年均增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)的要求，不得超過周期內(nèi)年均效益增長幅度。

　　建立工資總額激勵(lì)機(jī)制

　　《意見》指出，為鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)國有企業(yè)實(shí)施工資總額激勵(lì)政策。

　　國有企業(yè)引進(jìn)人才專項(xiàng)投入的成本可視為當(dāng)年利潤考核；對(duì)引進(jìn)的人才或技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行協(xié)議工資以及國有科技創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施的分紅激勵(lì)等經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意實(shí)施的中長期激勵(lì)，所需工資性支出計(jì)入工資總額并據(jù)實(shí)單列，但不受當(dāng)年本企業(yè)工資總額限制、不納入本企業(yè)工資總額基數(shù)。

　　獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“甘肅省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)的國有企業(yè)，可以一次性獎(jiǎng)勵(lì)5%的上年度工資總額，次年內(nèi)有效。企業(yè)年度內(nèi)獲得多項(xiàng)榮譽(yù)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　除以上情況外，國有企業(yè)獲得政府其他獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)且規(guī)定企業(yè)可以給在職職工發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的，獲獎(jiǎng)企業(yè)按規(guī)定實(shí)際發(fā)放給在職職工的獎(jiǎng)金在工資總額預(yù)算內(nèi)列支，其他情況一律不得在工資總額中列支。

　　規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配制度

　　《意見》指出，國有企業(yè)應(yīng)健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系，嚴(yán)格控制人工成本不合理增長，健全職工工資增長激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動(dòng)力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略，通過工資集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。

　　《意見》指出，建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。企業(yè)主管部門或履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合負(fù)責(zé)人薪酬信息披露工作，將企業(yè)上年度應(yīng)付職工工資總額、實(shí)付職工工資總額、職工平均工資水平及增長幅度等信息，于每年6月底前向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。