防治“狗患”是公共管理不能回避的問題
編輯:王軍 信息來源: 中國青年報(bào)發(fā)布時(shí)間:2018-5-31
隨著居民養(yǎng)狗熱的升溫,如何防治“狗患”,是公共管理不能回避的問題。
5月23日晚,四川廣元一男童在小區(qū)內(nèi)被一只狗突然撲倒咬傷頭部,后到醫(yī)院縫合了10針,目前仍在醫(yī)院觀察。之后,孩子家長(zhǎng)一直在尋找狗主人。律師表示,如果找不到狗主人,物業(yè)公司將因沒有盡到安全義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(《成都商報(bào)》5月29日)
又一個(gè)小孩子被突然竄出的狗咬傷。如果“狗患”的問題得不到有效控制,沒有人會(huì)是安全的。
法律人士、被狗咬傷的孩子父母都認(rèn)為,若找不到狗主人,小區(qū)物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。然而,物業(yè)公司既沒有權(quán)力規(guī)制業(yè)主們規(guī)范養(yǎng)狗,也很難徹底防住流浪狗進(jìn)小區(qū)。一邊是狗咬人頻發(fā),另一邊是養(yǎng)狗熱的升溫,如何防治“狗患”是公共管理不能回避的問題。
科學(xué)約束養(yǎng)狗行為,有必要借鑒一下國外經(jīng)驗(yàn)。據(jù)報(bào)道,很多國家的寵物狗管理制度都很細(xì)致,甚至苛刻,居民養(yǎng)狗絕不是一件輕松隨意的事情。在有的國家,遺棄寵物會(huì)被處以罰款。在英國,每只狗的脖子上都要掛有標(biāo)注主人姓名、住址的狗牌,狗狗不慎跑掉,管理部門很快就能找到主人。
反觀國內(nèi),養(yǎng)狗環(huán)境可謂非常寬松。在一些地方,買來牽回家就是,甚至在校大學(xué)生都能輕松地?fù)碛袑櫸锕贰5?,養(yǎng)上狗固然容易,管住和養(yǎng)好狗,則考驗(yàn)主人的責(zé)任和社會(huì)管理能力。
“狗患”已經(jīng)越來越嚴(yán)重地干擾到社會(huì)公共秩序,提示相關(guān)的公共管理必須升級(jí)。遺棄狗等行為是否可視為危害公共安全,應(yīng)成為立法層面討論的題目。