落實精準方略 下足“繡花”功夫 ——專訪甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸
編輯:黃榮 信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-3-14
甘肅在脫貧攻堅、國家生態(tài)安全、“一帶一路”建設(shè)中地位重要,但經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征明顯,不平衡不充分的問題由來已久且相對突出。新一屆甘肅省委全面落實習(xí)近平總書記考察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,踐行新發(fā)展理念,聚力攻堅克難。新時代,甘肅如何展現(xiàn)新作為?新華社記者近日專訪了甘肅省委書記、省人大常委會主任林鐸。
記者:距離2020年只剩下3年時間,脫貧攻堅進入倒計時,甘肅如何啃下“硬骨頭”,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)?
林鐸:黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,甘肅的反貧困斗爭不斷向縱深推進。到去年底,甘肅還有189萬貧困人口,都是難中之難、困中之困,所以未來三年,脫貧攻堅仍然是我們的頭號任務(wù)。
攻堅戰(zhàn)得有攻堅戰(zhàn)的姿態(tài)和作風。甘肅扶貧工作進行了多年,既有成果也有經(jīng)驗,余下的都是脫貧攻堅“最難啃的硬骨頭”,所以工作起來容易“不慌不忙”。省委提出,既然是三年決戰(zhàn),首先要進入決戰(zhàn)的狀態(tài),拿出“敢死拼命”的精神來打好這場脫貧攻堅戰(zhàn),在規(guī)定的時間內(nèi)完成區(qū)域性整體脫貧、貧困縣摘帽、貧困戶退出的任務(wù)。
具體做法上,仍然要抓住“精準脫貧”這個要義,聚焦“兩不愁三保障”,細化工作措施。
當前,甘肅“兩不愁”的問題已經(jīng)解決,但農(nóng)村供水保障程度不高的問題仍然存在,還有不少群眾依然吃窖水,這些我們都要下決心及早解決。
“三保障”方面,住房是重頭戲,去年基本消除D級危房,今年的重點任務(wù)是C級危房。既不降低標準,又不吊高胃口,能加固就加固,能維修就維修,房子不怕舊,主要是安全。
從政策上來說,基本醫(yī)療已覆蓋全部貧困人口,但有的農(nóng)民沒有就醫(yī)能力,有病不知道上哪兒去看;還有一些鄉(xiāng)村診室建設(shè)相對落后,分級診療還沒有完全落實;報銷的政策有,但不是每個貧困戶都能理解,需要有人幫助來完成就醫(yī)以后的報銷。因病致貧在我們的貧困人口里占26%,比重很高,這個問題要繼續(xù)解決好。
甘肅在做好義務(wù)教育保障的同時,也注意將貧困家庭幼兒教育提上日程,貧困地區(qū)的幼兒教育和家庭的脫貧是關(guān)聯(lián)的,孩子如果上了幼兒園,大人就可以從照顧孩子中解脫出來,從事生產(chǎn)勞動;也為使用民族語言的兒童進入小學(xué)做好了銜接,減少義務(wù)教育初期輟學(xué)率。
我們提出“一戶一策”精準幫扶,干部面對面與貧困戶溝通商量,分析貧困原因,理清脫貧思路,倒排時間節(jié)點算收入賬,因地制宜、因戶而異制定脫貧計劃,種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,都做到一清二楚、明明白白。有些縣委書記和幫扶戶面對面,一談就是三四個小時,給貧困戶算賬,讓他自覺自愿選擇脫貧計劃,激發(fā)起內(nèi)生動力。
打好脫貧攻堅戰(zhàn),在做好這些工作的基礎(chǔ)上,還要加強監(jiān)管,確保資金使用安全,防范跑冒滴漏,嚴肅查處各類腐敗問題。
有中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和周密部署,有全社會的支持,真正凝聚全省的力量,我們對打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)有信心、有把握。
記者:祁連山的生態(tài)環(huán)境問題,成為各方關(guān)注焦點?,F(xiàn)在那里治理修復(fù)得怎么樣?
林鐸:中央就甘肅省祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題進行通報,意義重大,對我們的教訓(xùn)也極其深刻。我們把祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整改作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單,逐項逐個狠抓整改,2017年國家確定的任務(wù)全部完成。其中,保護區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)關(guān)停143宗,天祝煤業(yè)以扣除方式退出;42座水電站完成分類處置,25個旅游項目完成整改和差別化整治。同時,我們還籌措約50億元財政資金,采取宜林則林、宜草則草、喬灌草結(jié)合的方式,支持生態(tài)環(huán)境治理和保護修復(fù)。
我們把中央對祁連山的整改要求擴大到全省,全面篩查省內(nèi)國家級和省級自然保護區(qū),對其中的礦業(yè)權(quán)、水電站等建設(shè)項目進行甄別,整改發(fā)現(xiàn)的問題,提出保護的措施,在全省布局推進生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動綠色崛起。
記者:去年甘肅經(jīng)濟經(jīng)歷了曲折的過程,如何看待當前面臨的經(jīng)濟形勢?今后如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“突圍”?
林鐸:去年甘肅經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)多、下行壓力大,經(jīng)濟增速僅為3.6%,而工業(yè)下降1%、投資下降40.3%,是經(jīng)濟下滑的主要原因。但從另一方面看,去年甘肅經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在逐步提升,比如規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤247億元、增長了1倍多,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長11.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長8.7%,三產(chǎn)增加值占比提高到52.8%;一般公共預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入的增長比例都高于經(jīng)濟增速,民生事業(yè)沒有受到影響,這為今年企穩(wěn)向好提供了條件。
甘肅省發(fā)展不平衡不充分問題突出,根子還是發(fā)展方式粗放,長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有解決,“原”字號“初”字號產(chǎn)品比重過大,重化工業(yè)占比還在75%左右。針對這一頑癥痼疾,省委提出,要堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起之路,在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的持續(xù)增長。具體來說,就是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以興產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)為重點推進質(zhì)量變革,以強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境為重點推進效率變革,以抓創(chuàng)新、促改革為重點推進動力變革,力爭到2022年初步建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
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