甘肅省法院2017年十大亮點(diǎn)工作之九:遵循司法規(guī)律 深化司法改革
編輯:黃榮 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-中國(guó)甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-1-24
隨著司法改革的不斷深入,一年來(lái),全省法院堅(jiān)持依靠頂層設(shè)計(jì)和自主推動(dòng)相結(jié)合,司法改革蹄疾步穩(wěn)、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),取得重大階段性成效。
全省法院人員分類(lèi)管理全面完成,突出司法職業(yè)特點(diǎn)、法官主體地位,實(shí)行員額法官單獨(dú)職務(wù)序列,對(duì)司法輔助人員、司法行政人員按綜合管理類(lèi)公務(wù)員管理,形成各歸其位、各盡其責(zé)、各得其所的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了85%以上人員力量向辦案一線集中。科學(xué)合理確定全省法官員額數(shù)3312名,分兩批擇優(yōu)遴選員額法官2923名,招聘書(shū)記員3312人,為組建新型審判團(tuán)隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),法官自行簽發(fā)裁判文書(shū)達(dá)98%以上。堅(jiān)持入額必辦案,推動(dòng)院庭長(zhǎng)辦案制度化、常態(tài)化,員額法官人均結(jié)案數(shù)量較上年同期提升115.7%,2017年院庭長(zhǎng)辦案13.77萬(wàn)件,占35.64%。制定《全省法院司法人員審判職責(zé)和權(quán)限清單》,明確法院各類(lèi)司法人員審判職責(zé)。出臺(tái)審判委員會(huì)討論案件范圍規(guī)定,建立刑事、民事、行政等專業(yè)法官會(huì)議制度,為合議庭審理重大、疑難、復(fù)雜案件提供分析和咨詢。建立法官權(quán)益保障委員會(huì),確保法官依法履職不被責(zé)難、不被追究。建立員額法官按期晉升和擇優(yōu)選任相結(jié)合的晉升機(jī)制,打通法官的職業(yè)發(fā)展通道。建立與法官工作職責(zé)和實(shí)際業(yè)績(jī)緊密關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核制度,激勵(lì)法官多辦案辦好案。同時(shí),協(xié)調(diào)省級(jí)組織、編制、財(cái)政、人社等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)省以下法院人財(cái)物統(tǒng)管改革的意見(jiàn)或方案,從2018年1月1日起,中、基層法院機(jī)構(gòu)編制上收省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理,院長(zhǎng)由省級(jí)黨委(黨委組織部)管理,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由省委委托市(州)黨委管理,經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障、資產(chǎn)納入省級(jí)管理,形成有利于確保司法公正的法院管理體制。
為深化審判工作機(jī)制改革,全省法院推進(jìn)立案登記制改革,堅(jiān)持有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%以上。推進(jìn)涉訴信訪改革,推行訴訪分離,依法規(guī)范涉訴信訪案件終結(jié)程序,建立“四到位”終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),探索推行律師作為第三方參與化解的制度機(jī)制,涉訴信訪案件總量從五年前的1.72萬(wàn)件下降到2017年的6029件,信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。完善人民陪審員工作機(jī)制,提前完成“倍增計(jì)劃”,全省人民陪審員總數(shù)達(dá)到4045人,2017年參與審理案件5.15萬(wàn)件,占基層法院一審普通程序案件的79.48%。
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