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美國(guó)南海戰(zhàn)略不得人心

編輯:楊馥萌      信息來源: 西e網(wǎng)-新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2016-5-18

  美國(guó)在南海的攪局純屬霸權(quán)邏輯下的挑釁行為——這一事實(shí)正在被越來越多的國(guó)際輿論承認(rèn)。不少外媒注意到,國(guó)際上選擇站在中國(guó)這一邊、承認(rèn)中國(guó)立場(chǎng)與主張的國(guó)家越來越多,“中國(guó)的‘朋友圈’正在不斷擴(kuò)大”。

  【“其他國(guó)家都有自己的利益盤算”】

  菲律賓剛剛選出的新總統(tǒng)無疑給美國(guó)本以為胸有成竹的南海戰(zhàn)略來了一記“悶棍”。

  路透社此前報(bào)道稱,菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特曾表示,“我要對(duì)中國(guó)說:‘不要在這里要求任何東西,我也不會(huì)堅(jiān)持說這是我們的。’”同時(shí),他也表示了共享資源開發(fā)的意愿。

  而據(jù)法新社報(bào)道,杜特爾特的發(fā)言人彼得·拉維納日前表示,杜特爾特愿意就南海爭(zhēng)端同中國(guó)會(huì)晤;還愿意同中國(guó)建成伙伴關(guān)系,以開發(fā)南中國(guó)海的天然氣和石油,并探索聯(lián)合漁業(yè)管理系統(tǒng)。

  風(fēng)向轉(zhuǎn)了后,菲國(guó)內(nèi)敢發(fā)聲的也多了。據(jù)報(bào)道,菲律賓資深海洋法專家、前司法部長(zhǎng)埃斯特利托·門多薩日前呼吁菲當(dāng)局暫停推進(jìn)針對(duì)中國(guó)的南海仲裁案程序,為下任政府留下選擇余地。門多薩也直言稱,菲當(dāng)局并不理解其他國(guó)家根據(jù)自身利益采取的行動(dòng),如果菲當(dāng)局宣稱在南海問題上得到美國(guó)、日本、越南等國(guó)的支持,那只是一種“錯(cuò)覺”,因?yàn)?ldquo;這些國(guó)家都有自己的利益盤算,他們的利益與菲律賓的利益不同”。

  新的形勢(shì)令攪局者更加坐立難安了。同時(shí),隨著南海仲裁案裁決臨近,近期美日越等“挑事者”在國(guó)際上施加的輿論壓力也逐漸密集。此前,“美國(guó)之音”報(bào)道,菲律賓選出了一位新總統(tǒng)后,華盛頓的觀察人士表示,杜特爾特在執(zhí)政初期可能會(huì)謹(jǐn)慎甚至拖延實(shí)施前任政府與美國(guó)達(dá)成的一系列防務(wù)協(xié)議,包括菲律賓向美軍開放使用5個(gè)軍事基地。

  在美菲同盟前景不明的情況下,日本迫不及待地跳了出來。日本共同社報(bào)道稱,為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的制衡,日本首相安倍晉三打算在七國(guó)集團(tuán)(G7)伊勢(shì)志摩峰會(huì)上向歐洲施壓,要求共同關(guān)注南海。但是,共同社的報(bào)道也指出,此前在4月廣島舉行的七國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上,各方匯總聲明稱“強(qiáng)烈反對(duì)”造成緊張升級(jí)的單方面行動(dòng)。“以去年與中國(guó)簽署超過7萬億日元(約合人民幣4240億元)巨額經(jīng)濟(jì)訂單的英國(guó)為首,歐洲各國(guó)正紛紛與中國(guó)加深關(guān)系。”該媒體稱。

  眼看著愿意陪美國(guó)玩的“小伙伴”越來越少,“得道多助失道寡助”的道理難道美國(guó)還沒有整明白?

  【“中國(guó)有權(quán)維護(hù)周邊地區(qū)安全”】

  然而,清醒的國(guó)家到底是多數(shù)。

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,阿拉伯國(guó)家根據(jù)在卡塔爾首都舉行的中阿合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《多哈宣言》,目前已有約40個(gè)國(guó)家公開支持中國(guó)在南中國(guó)海問題上的立場(chǎng)。此前,東盟的文萊、柬埔寨和老撾;金磚國(guó)家的俄羅斯和印度;東歐的波蘭和白俄羅斯;南亞及中亞地區(qū)的孟加拉國(guó)、巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦,以及岡比亞和斐濟(jì)等國(guó)家,都已公開表達(dá)了對(duì)中國(guó)的支持。而俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)則報(bào)道稱,根據(jù)中國(guó)外交部新聞發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)上的表示,毛里塔尼亞和委內(nèi)瑞拉政府也都分別發(fā)表聲明呼吁由直接當(dāng)事國(guó)通過談判協(xié)商方式來解決有關(guān)南海問題;加蓬外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)最近也致函,明確支持中方在南海問題上的原則立場(chǎng)。

  據(jù)外媒報(bào)道,阿盟秘書長(zhǎng)納比勒·阿拉比表示,阿拉伯國(guó)家支持中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持中國(guó)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》相關(guān)問題上的立場(chǎng);并強(qiáng)調(diào),“阿中將繼續(xù)在涉及彼此核心利益的問題上相互支持”。

  當(dāng)然,更加值得關(guān)注的是與南海周邊利益密切相關(guān)的東盟國(guó)家的態(tài)度。此前,在文萊、柬埔寨和老撾東盟三國(guó)與中國(guó)就“堅(jiān)持由直接當(dāng)事國(guó)通過對(duì)話協(xié)商解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議”達(dá)成一致時(shí),外媒就迅速聚焦。日本《讀賣新聞》稱,“東盟在南海問題上已開始瓦解”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊文稱,“石油資源豐富的文萊正感受到原油價(jià)格下跌帶來的壓力,也從未像現(xiàn)在這樣公開支持北京。與此同時(shí),面對(duì)這場(chǎng)糾紛,東南亞最大的國(guó)家印度尼西亞正努力置身事外。”

  雖然按照南海地緣政治業(yè)已形成的大邏輯,東盟國(guó)家大多數(shù)愿意在中美之間“搞平衡”。但是美國(guó)過分的軍事挑釁也給東盟帶來了更認(rèn)真思考自己選擇的機(jī)會(huì)。“亞洲較小國(guó)家正在面對(duì)戰(zhàn)略關(guān)鍵時(shí)刻。尤其是在該地區(qū)的海上爭(zhēng)端升級(jí)到了危險(xiǎn)程度的時(shí)候。”新加坡《海峽時(shí)報(bào)》刊文稱,盡管東盟在南海主權(quán)要求問題上是中立的,但它也必須掌握主動(dòng)權(quán)并發(fā)揮重要作用,否則,東盟將聽任中美沖突的“擺布”,這不符合任何一方的利益。

  連美國(guó)人自己都意識(shí)到,這樣一味挑釁下去恐怕是不行的。美國(guó)《財(cái)政時(shí)報(bào)》日前刊登題為《五角大樓正危及我們與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系》的文章稱,自中國(guó)改革開放以來,美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是與國(guó)家安全政策相脫離的。軍事和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)固然在加劇,卻并沒有影響雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的蓬勃發(fā)展。不過,“今后不再如此了。”該文章悲觀地痛陳,“兩國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略角力正呈危險(xiǎn)態(tài)勢(shì),它將損害貿(mào)易和投資關(guān)系”;“美國(guó)防長(zhǎng)和艦隊(duì)司令們通常不懂中國(guó)。如今我們需要能貫通政經(jīng)和國(guó)家安全問題的有大局觀的外交官。美國(guó)企業(yè)和投資者以為平安無事的空間正逐日縮減。不論我們喜歡與否,中國(guó)都有權(quán)維護(hù)周邊地區(qū)的安全。”

  日本《每日新聞》也刊文發(fā)問,“在南海問題上,日本的角色也很重要,但過于積極真的合適嗎?”該媒體稱,“強(qiáng)加成本戰(zhàn)略”是為達(dá)到維護(hù)南海和平的政治目的而采取的手段,但如果中國(guó)不顧一切地進(jìn)行反擊,則該戰(zhàn)略無從成立。

  【“不要成為美國(guó)對(duì)華遏制政策一部分”】

  事實(shí)上,域外的國(guó)家也逐漸不想按照美國(guó)的游戲規(guī)則玩了。

  比如印度:日本外交學(xué)者網(wǎng)站刊文稱,印度并不贊同美國(guó)所宣稱的自己有權(quán)不事先通知他國(guó)而“不受干擾地通過”其沿海水域,尤其是被認(rèn)為屬于他國(guó)領(lǐng)海的水域。事實(shí)上,新德里在這個(gè)問題上的觀點(diǎn)與北京大體一致,都認(rèn)為外國(guó)軍艦在進(jìn)入一個(gè)沿海國(guó)家領(lǐng)?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行“無害通過”之前應(yīng)該通知該國(guó)。“新德里知道它不能支持美國(guó)的伎倆”,該文章稱。而印度《第一郵報(bào)》此前在美國(guó)防長(zhǎng)卡特訪問時(shí)就曾刊文稱,“印度必須頂住壓力,不要直接成為美國(guó)對(duì)華遏制政策的一部分。”該文章強(qiáng)調(diào),印度不能忽視與美國(guó)結(jié)盟以實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略抱負(fù)所包含的巨大風(fēng)險(xiǎn)。印度還必須考慮到本國(guó)周邊的基本現(xiàn)實(shí)。

  比如俄羅斯:據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報(bào)道,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫近日表示,所有南海問題當(dāng)事國(guó)都應(yīng)繼續(xù)尋求各方可接受的政治外交解決途徑,非直接當(dāng)事國(guó)必須停止任何干預(yù)手段和使問題國(guó)際化的企圖,對(duì)南海問題的炒作和使其國(guó)際化的企圖“毫無用處”。

  再比如澳大利亞:澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道稱,在歷史、文化、語(yǔ)言、共同的價(jià)值觀和種族等等條件的制約下,我們一般會(huì)和美國(guó)同處一個(gè)陣營(yíng)。因此,澳大利亞總是追隨美國(guó)對(duì)于中國(guó)的看法。澳大利亞的政客和評(píng)論家似乎無法從中國(guó)的角度思考沖突的來源。我們?yōu)槭裁床辉囍驹谥袊?guó)的立場(chǎng)上,想想美國(guó)的“亞太支點(diǎn)計(jì)劃”是什么樣的?“我們?cè)撊绾巫屝袆?dòng)與反應(yīng)的惡性循環(huán)停止下來?”該媒體刊登的另一篇《直面南?,F(xiàn)實(shí)》的文章稱,澳大利亞必須更加仔細(xì)地考慮利益攸關(guān)的到底是什么?實(shí)際上接受中國(guó)的立場(chǎng)并不會(huì)導(dǎo)致重大的物質(zhì)損失。沒有跡象表明中國(guó)會(huì)在該區(qū)域?qū)嵭泻I峡刂七\(yùn)輸限制,那樣做會(huì)損害中國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)。

  在這個(gè)愈發(fā)復(fù)雜的世界,擁有最多關(guān)系的國(guó)家某種程度上也就擁有最大的力量。正如學(xué)者安妮-瑪麗·斯勞特所說,“外交是一種社會(huì)資本;它取決于一個(gè)國(guó)家外交聯(lián)絡(luò)的密度和覆蓋范圍。”這就是為什么全球輿論界都在關(guān)注中國(guó)在南海問題上逐漸獲得的外交優(yōu)勢(shì),和美國(guó)逐漸失去的人心。

  西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站刊登美國(guó)哈佛大學(xué)著名教授約瑟夫·奈的文章稱:美國(guó)的真正問題并不是被中國(guó)或其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越,而是眾多的其他參與者(包括國(guó)家和非國(guó)家主體)權(quán)力資源的增加給全球治理帶來的各種新障礙;換句話說,真正的挑戰(zhàn)是無序狀態(tài)——即沒有能力完成預(yù)定目標(biāo)。

  “美國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)力受到了制衡,它已經(jīng)消失在了多極世界的格局當(dāng)中。”法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》刊文說得更加直白:從戰(zhàn)略的角度看,美國(guó)所謂的亞太再平衡戰(zhàn)略實(shí)際上是一種無序的收縮。它既不知道如何贏得戰(zhàn)爭(zhēng)、如何維護(hù)和平,也不知道如何在聯(lián)盟中尋找繼任者。

  不過,或許美國(guó)更加不知道的是,其地區(qū)霸權(quán)規(guī)則大行其道的時(shí)代已經(jīng)走進(jìn)歷史了。

原文鏈接:http://news.xinhuanet.com/world/2016-05/18/c_128992005.htm

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