消除貧困，是“十三五”的主要規(guī)劃，也是2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)最具剛性的指標(biāo)要素。五年時(shí)間，7017萬(wàn)人口脫貧！時(shí)間緊，任務(wù)重，國(guó)際上沒有先例！扶貧面臨時(shí)間節(jié)點(diǎn)的考驗(yàn)，執(zhí)政黨的莊嚴(yán)承諾也面臨著歷史性大考！

　　王家華教授，是中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)。作為目前我國(guó)高校中唯一以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展為核心的教學(xué)科研院所帶頭人，他一直關(guān)注我國(guó)貧困人口的生活現(xiàn)狀，并帶領(lǐng)他的農(nóng)業(yè)扶貧志愿者團(tuán)隊(duì)活躍在扶貧一線。在多年深入邊遠(yuǎn)地區(qū)走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用貧困人口大數(shù)據(jù)，他寫出了《決戰(zhàn)2020：拒絕貧困》。該書今年3月由中國(guó)民主法制出版社出版。

　　本書主要有三大特點(diǎn)——

　　一、導(dǎo)向明確，立足國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策。

　　本書在開篇部分回溯習(xí)近平總書記當(dāng)年從“梁家河情懷”到“寧德感悟”的扶貧情懷開始，講到他十八大以來(lái)看真貧、扶真貧、真扶貧，深入貧困一線訪貧問苦的足跡，再到黨的十八屆五中全會(huì)“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的扶貧目標(biāo)的提出，以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上22個(gè)中西部?。▍^(qū)、市）的一把手與中央簽下脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書的“軍令狀”等等扶貧政策一個(gè)個(gè)出臺(tái)的具體細(xì)節(jié)，說明扶貧攻堅(jiān)已上升到黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略的新高度，顯示了中國(guó)政府扶貧攻堅(jiān)的巨大決心。

　　二、視野開闊，闡釋消除貧困的世界經(jīng)驗(yàn)。

　　本書既闡述全球化之后世界范圍內(nèi)中等收入國(guó)家貧困人口比重逐漸加大的趨勢(shì)，闡述國(guó)際扶貧攻堅(jiān)的艱巨性和緊迫感，正如習(xí)近平主席在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上做主旨發(fā)言時(shí)所說的，“未來(lái)十五年，無(wú)論對(duì)于中國(guó)，還是對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家，都是減貧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期”。本書還結(jié)合英美日等世界發(fā)達(dá)國(guó)家反貧減貧的經(jīng)驗(yàn)，特別是周邊國(guó)家和地區(qū)如何解決貧困的案例，如韓國(guó)、日本和臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)莊建設(shè)模式，介紹他們成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而探討我國(guó)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧的思維與路徑。作者認(rèn)為，他山之石，可以攻玉，但作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)樨毨丝诨鶖?shù)太大，我們還是要以政府為主導(dǎo)，這是中國(guó)特色的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，各地要將扶貧開發(fā)納入國(guó)家總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。作者認(rèn)為，十八大以來(lái)，扶貧成效顯著，主要取決于政府的扶貧開發(fā)機(jī)制的不斷創(chuàng)新，如精準(zhǔn)扶貧，“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，全社會(huì)參與等起到了重要作用。

　　三、辦法具體，詳述扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

　　作者既是扶貧戰(zhàn)略的研究者，還是親力親為的具體實(shí)踐者。他從國(guó)家政策與扶貧實(shí)踐相結(jié)合的視角，在對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療的精準(zhǔn)扶貧方面，提出各項(xiàng)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的具體措施?？紤]到未來(lái)貧困村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，作者認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)集產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、政策資金、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)開拓等元素為一體的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，為此要重點(diǎn)推行“千縣萬(wàn)鄉(xiāng)百萬(wàn)農(nóng)莊計(jì)劃、小康學(xué)院孵化人才計(jì)劃、萬(wàn)億政策金融支持計(jì)劃、消費(fèi)扶貧社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”。為盤活既有扶貧資源、撬動(dòng)扶貧開發(fā)難點(diǎn)、努力打通脫貧攻堅(jiān)最后一公里的戰(zhàn)略末端方向，作者還著重闡述了用活“帽子戲法”、傍“大款”、培育“賣貨郎”、搭建“田盒子”平臺(tái)等扶貧著力點(diǎn)。

　　作者特別強(qiáng)調(diào)，扶貧不是施舍，是建立在人格平等之上的幫助，讓貧困人群人格有力量，心中有希望；扶貧不再是常扶常貧的舊態(tài)，需要各種措施“多管齊下”，核心目的是增加貧困群眾收入和自我發(fā)展能力，最終達(dá)到穩(wěn)定脫貧。

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