貧富差距的加大是美國民眾對現(xiàn)狀失望的一個原因，另一個原因是華盛頓政治與普通民眾之間出現(xiàn)了“政治斷點”

        今年美國總統(tǒng)大選充滿不確定性，一個表現(xiàn)是以共和黨參選人唐納德·特朗普為代表的一批華盛頓政治“圈外人”的崛起。特朗普的支持者往往不關心華盛頓政治的細節(jié)，但他們都對現(xiàn)在的政治感到失望，深感政府并未為其利益服務。在民主黨方面，伯尼·桑德斯的支持者中也蔓延著類似情緒。

        盡管在角逐共和黨候選人提名，但特朗普并不重視共和黨一貫秉持的理念。他宣稱可以改變現(xiàn)狀，標榜自己是“普通美國人的捍衛(wèi)者”，而所謂“普通美國人”實際指的是屬于中產(chǎn)階層的白人。某種程度上，特朗普的崛起反映了美國社會中的一種種族主義情緒。在過去，白人是美國社會的主體，手中握有主導權。而隨著人口結構的變化，不同種族的政治影響力也在發(fā)生著改變，這引起了一部分白人的不安。而特朗普具有煽動性的言論激起人們對政治的不滿情緒，攪動著政治游戲。

        當前的失望情緒由多重因素所導致。雖然與4年前相比，美國的經(jīng)濟狀況和就業(yè)率已有所改善，但中等收入人群的工資水平依然令人失望。相比之下，富裕階層不僅收入連連走強，且比普通人擁有更多發(fā)展機會。貧富差距的加大是美國民眾對現(xiàn)狀失望的一個原因。

        另一個原因是華盛頓政治與普通民眾之間出現(xiàn)了“政治斷點”。在國會，作為選區(qū)人民代表的議員們將許多精力用于相互攻訐，這使民眾對政府處理問題的能力產(chǎn)生質疑，對政府的信任程度不斷消減。

        “政治斷點”與過去80多年來美國社會生活所發(fā)生的變化有關。從個人與政府關系的角度來看，如今美國政治正越發(fā)表現(xiàn)為“松散化”，地方政治與國家政治的聯(lián)系已不似過去那般緊密。80多年前，幾乎每座美國城市都存在著一臺“政治機器”，即一種以選票換利益的選舉制度。由所謂“老板”出面為政黨候選人籌措經(jīng)費，征集選票，勝選后主導錢權的利益分配?！罢螜C器”滋生了形形色色的腐敗，民眾了解政策出臺的背景。而如今，人們越發(fā)感到政治與己無關，不能反映自身利益，這一問題也令美國的政治學者頭疼不已。

        美國的政治體系確實需要改革，但如何改革，如何讓民眾感到現(xiàn)狀確實在發(fā)生改變，這些問題眼下難以解答。也許下一任總統(tǒng)可以通過對付大銀行或是進行移民改革來取悅部分選民，但是個別政策的調整無法撫平選民的不滿情緒。對總統(tǒng)的失望是常態(tài)，因為民眾期望與政府能力之間存在著不小的差距。有時選民希望兩全其美的辦法，但現(xiàn)實往往魚與熊掌不可兼得。優(yōu)秀的領導人應擅長處理這其中的矛盾，尋找利益平衡點，讓民眾感覺政府代表其利益并接受妥協(xié)以保持團結。

        （作者為美國布魯金斯學會政府治理項目高級研究員）