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質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施如何助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升,指導(dǎo)意見來了

編輯:王軍      信息來源: 市說新語發(fā)布時間:2024-1-16

  為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》部署要求,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,近日,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),部署進一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。
 
  《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),系統(tǒng)推進質(zhì)量強企強鏈強市,更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
 
  《指導(dǎo)意見》堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、聚焦重點、分類施策,提出了明確的行動目標:通過開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動,充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升新格局,實現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質(zhì)量聯(lián)動發(fā)展,推動點線面各層級質(zhì)量協(xié)同共進,在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標志性成果?!吨笇?dǎo)意見》明確,到2025年底,先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項目,支撐行動目標實現(xiàn)。
 
  《指導(dǎo)意見》圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量點線面提升、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對建圈強鏈的支撐性、強化質(zhì)量政策激勵約束作用3大方面部署了11項重點工作,即“繪制一套圖譜清單、突出三個重點、強化四個支撐、發(fā)揮三個作用”。繪制一套圖譜清單,即繪制質(zhì)量圖譜和質(zhì)量問題清單、重點攻關(guān)項目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三個重點,即著眼點上突破,打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn);著眼線上聯(lián)動,推動全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級;著眼面上提升,促進區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。強化四個支撐,即以現(xiàn)代先進的測量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、以協(xié)同領(lǐng)先的標準群增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專業(yè)高效的檢驗檢測保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、以權(quán)威公信的質(zhì)量認證認可促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三個作用,即發(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激勵作用、底線約束作用。
 
  《指導(dǎo)意見》高度重視聯(lián)動機制建設(shè),提出健全多部門聯(lián)動機制,加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動;建立鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式,推動鏈上成員協(xié)作;深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源集成服務(wù)機制,推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成融合、資源開放共享。
 
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  關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升的指導(dǎo)意見
 
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  為貫徹落實黨的二十大精神和《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》部署要求,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)就發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能、助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升,提出如下意見。
 
  一、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求,突出講政治、求實效、擴影響,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),系統(tǒng)推進質(zhì)量強企強鏈強市,更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,加快建設(shè)質(zhì)量強國,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實的質(zhì)量支撐。
 
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  堅持系統(tǒng)觀念。強化鏈式思維,緊貼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求,把質(zhì)量貫穿到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各方面、全過程,一起謀劃、一起部署。強化計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量要素協(xié)同,構(gòu)建質(zhì)量提升生態(tài)圈,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級。
 
  堅持問題導(dǎo)向。聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點、難點、痛點問題,聚合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)資源,合力攻堅、聯(lián)合攻關(guān)。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)“急難愁盼”問題,注重從小處著眼、實處著力,以小切口撬動質(zhì)量大提升。
 
  堅持聚焦重點。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),遴選實施一批質(zhì)量強鏈重大標志性項目,取得重大標志性成果。立足本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),聚焦具體產(chǎn)品和企業(yè),綜合運用質(zhì)量政策工具,推動質(zhì)量強企強鏈強縣(區(qū)、鎮(zhèn))取得突破性進展。
 
  堅持分類施策??茖W(xué)謀劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的質(zhì)量提升路徑,因鏈施策、一鏈一策,堅持一個一個行業(yè)抓、一個一個產(chǎn)品抓,直到抓出成效。突出發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點創(chuàng)新質(zhì)量提升機制,輻射帶動全鏈條質(zhì)量整體提升。
 
  (三)行動目標
 
  圍繞《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》目標,聚焦新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等戰(zhàn)略性新興及未來產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌紡織服裝、家用電器、工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動,充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,實現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質(zhì)量聯(lián)動發(fā)展,點線面各層級質(zhì)量協(xié)同共進,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升新格局基本形成,在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標志性成果,質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用更加彰顯。
 
  為支撐行動目標實現(xiàn),到2025年底,先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項目。遴選建設(shè)國家質(zhì)量標準實驗室10家、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地25個,建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”站點1500個。建立國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心50個、國家標準驗證點50個,建設(shè)質(zhì)量認證示范區(qū)50個、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心20個,規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)字標準館(全球標準數(shù)據(jù)中心)。培育建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估基地60個、缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地10個、國家和區(qū)域服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價中心30個。創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)100個,開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點100個。建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地100個,培育新增首席質(zhì)量官1萬名以上。
 
  二、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量點線面提升
 
 ?。ㄋ模├L制質(zhì)量圖譜,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。遴選確定開展質(zhì)量聯(lián)動提升的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,開展質(zhì)量狀況調(diào)研,摸清全鏈上下游結(jié)構(gòu)、地域分布、企業(yè)構(gòu)成等情況。組織專家問診把脈,加強大數(shù)據(jù)分析,從質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面,識別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問題,分級分類形成質(zhì)量問題清單,繪制質(zhì)量圖譜。“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)動提升方案,形成重點攻關(guān)項目清單、質(zhì)量政策工具清單,確定鏈長單位、鏈主企業(yè)、鏈上成員及質(zhì)量賦能專業(yè)技術(shù)機構(gòu),明確質(zhì)量提升的目標、路徑和措施。
 
  (五)聚力點上突破,打好關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。按照質(zhì)量問題清單和重點攻關(guān)項目清單,針對關(guān)鍵、重大質(zhì)量問題,集中實施一批質(zhì)量攻關(guān)項目,突破一批重大質(zhì)量技術(shù)瓶頸。推動開展重點產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登,瞄準國內(nèi)外先進標準和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,實施標準比對、技術(shù)驗證、比較試驗,推進對標達標提升行動,實現(xiàn)重點產(chǎn)品執(zhí)行標準和關(guān)鍵質(zhì)量指標“雙比對、雙提升”。推進內(nèi)外貿(mào)標準認證銜接,提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。強化企業(yè)質(zhì)量提升主體地位,推動鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)聯(lián)合質(zhì)量賦能專業(yè)技術(shù)機構(gòu),共同組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同推進質(zhì)量設(shè)計、試驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
 
 ?。娀€上聯(lián)動,推動全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級。著力構(gòu)建覆蓋全鏈條、全流程、全生命周期的標準化體系,健全合格評定體系,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量一致性管控。發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,通過合格供應(yīng)商評定、檢測認證等手段,將上下游企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)先進質(zhì)量理念、方法和工具向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動質(zhì)量管理數(shù)字化升級,支持鏈主企業(yè)將質(zhì)量協(xié)同納入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺支持內(nèi)容,面向中小微企業(yè)加大質(zhì)量管理數(shù)字化解決方案供給,深化全過程全鏈條質(zhì)量數(shù)據(jù)聯(lián)通共享與開發(fā)利用。強化品牌建設(shè),支持組建產(chǎn)業(yè)鏈品牌聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體知名度和美譽度。
 
 ?。ㄆ撸┩苿用嫔咸嵘?,培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。依托國家級新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等,打造質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量管理創(chuàng)新策源地,培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標準創(chuàng)新合作平臺,加強創(chuàng)新技術(shù)研發(fā);組織鏈間幫扶,推廣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的先進質(zhì)量管理理念和模式;推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域分工協(xié)作,鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域,創(chuàng)新區(qū)域質(zhì)量合作互助機制,深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)應(yīng)用,推進質(zhì)量要素資源跨區(qū)域共建共享。
 
  三、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對建圈強鏈的支撐性
 
  (八)以現(xiàn)代先進的測量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力。強化產(chǎn)業(yè)計量賦能,實施產(chǎn)業(yè)計量測試能力提升工程,建立一批計量科技創(chuàng)新基地,建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心,搭建產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟,開展關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究,推動前沿和基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)校準技術(shù)突破。建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高準確度、高穩(wěn)定性計量基準、標準,加強高端儀器儀表計量測試技術(shù)研究應(yīng)用,制定發(fā)布一批計量技術(shù)規(guī)范,強化對關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。支持產(chǎn)業(yè)計量公共服務(wù)平臺建設(shè)和計量測試設(shè)備智能化升級改造,提升產(chǎn)業(yè)鏈計量測試信息化、智能化水平。實施中小企業(yè)計量伙伴計劃。支持企業(yè)、教育機構(gòu)、科研機構(gòu)和行業(yè)學(xué)協(xié)會等共建一批計量人才實訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)計量緊缺人才。
 
 ?。ň牛┮詤f(xié)同領(lǐng)先的標準群增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。開展標準化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標準研制應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。加快新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標準研制,推動產(chǎn)業(yè)變革。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。建設(shè)一批國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家標準驗證點和國家強制性標準實施情況統(tǒng)計分析點。深入實施團體標準培優(yōu)計劃和企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,開展企業(yè)標準化良好行為評價,培育一批標準創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)上下游企業(yè)開展技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新。開展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(商貿(mào)流通專項),以標準鏈暢通產(chǎn)業(yè)鏈,帶動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平整體提升。建立完善國際標準一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機制,促進內(nèi)外貿(mào)標準銜接。鼓勵鏈主企業(yè)承擔(dān)國際標準組織技術(shù)機構(gòu)秘書處工作,牽頭建立國際性專業(yè)標準組織,組建國際標準化創(chuàng)新團隊,參與國際貿(mào)易規(guī)則、標準制定,提高產(chǎn)業(yè)鏈全球參與度。
 
 ?。ㄊ┮詫I(yè)高效的檢驗檢測保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性。支持建設(shè)一批服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家和省級質(zhì)檢中心,加強檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè),推動整合、提升一批檢驗檢測共性技術(shù)平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供一體化服務(wù)。加強新能源汽車、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測能力建設(shè)。開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,鼓勵檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合科研機構(gòu)、上下游企業(yè)開展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),助推技術(shù)改造、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研發(fā)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“檢不了、檢不準、檢不快”問題,加強檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā),開展國產(chǎn)檢驗檢測儀器設(shè)備驗證評價工作,制定驗證評價行業(yè)標準。加快培育檢驗檢測知名品牌,加強實驗室間比對和能力驗證,開展檢驗檢測人員能力提升行動。
 
  (十一)以權(quán)威公信的質(zhì)量認證認可促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。實施重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認證提升行動,鼓勵認證機構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展需求,制定行業(yè)標準,創(chuàng)新開展高端品質(zhì)認證。加快產(chǎn)業(yè)鏈高端細分產(chǎn)品領(lǐng)域認證升級,推動重點領(lǐng)域合格評定國際互認。開展質(zhì)量管理體系認證升級活動、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,新增貫徹實施先進質(zhì)量管理體系標準的中小企業(yè)1萬家。健全政府、行業(yè)、社會等多層面的認證采信機制,鼓勵鏈主企業(yè)、集群企業(yè)采信,降低市場采購成本,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運行效率。加強認證活動事中事后監(jiān)管,有效傳遞質(zhì)量信任,促進優(yōu)勝劣汰。深化國際合作互認,提升產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力。
 
  四、強化質(zhì)量政策激勵約束作用
 
  (十二)強化示范引領(lǐng)。遴選一批質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè),推廣中國質(zhì)量獎獲獎經(jīng)驗?zāi)J?,加強全面質(zhì)量管理,推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。遴選實施一批質(zhì)量強鏈重大標志性項目,帶動、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。推動不同類型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)勢,探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升新模式、新路徑,培育一批質(zhì)量強縣(區(qū)、鎮(zhèn)),支持有條件的高新區(qū)或其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。
 
 ?。ㄊ娀呒睢<訌姽礁偁?、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,形成質(zhì)量提升政策疊加效應(yīng)。健全覆蓋質(zhì)量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系,加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量改進、技術(shù)改造、設(shè)備更新等金融服務(wù)供給。實施首臺(套)重大技術(shù)裝備檢測評定,推動重大技術(shù)裝備攻關(guān)成果示范應(yīng)用。強化對質(zhì)量提升效果的監(jiān)測與評估,對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升效果明顯的地方、企業(yè)、機構(gòu)或個人,在各級質(zhì)量獎勵、督察考核中給予適當(dāng)傾斜和支持。
 
  (十四)強化底線約束。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點布局建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估基地,將質(zhì)量風(fēng)險信息納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫體系,加強對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息采集、驗證、評估和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患研究,開展風(fēng)險評估監(jiān)測。推動構(gòu)建重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,完善質(zhì)量安全追溯標準,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制。分大區(qū)建設(shè)缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地。健全信用監(jiān)管長效機制,加強鏈上企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
 
  五、著力推動聯(lián)動機制建設(shè)
 
 ?。ㄊ澹┙∪嗖块T聯(lián)動機制。充分發(fā)揮質(zhì)量強國、質(zhì)量強?。ㄊ?、縣)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,注重質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同,將任務(wù)措施落到實處。加強央地聯(lián)動,開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點,召開質(zhì)量強鏈現(xiàn)場推進會,及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗和特色做法,帶動質(zhì)量建圈強鏈取得突破;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,遴選重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,務(wù)實推進質(zhì)量聯(lián)動提升。
 
 ?。ㄊ┙㈡溕铣蓡T協(xié)作機制。建立鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式。推動鏈主企業(yè)發(fā)揮需求牽引作用,與上下游企業(yè)建立業(yè)務(wù)互聯(lián)、資源互享、質(zhì)量互促的協(xié)作機制。支持建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,利用各方資源合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、成果共享,完善質(zhì)量共性技術(shù)供給體系。引導(dǎo)鏈上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官、標準總監(jiān)、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,探索建立大企業(yè)、科研機構(gòu)質(zhì)量專家到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機制。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動,鼓勵專業(yè)技術(shù)機構(gòu)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升,建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地,開展鏈上中小微企業(yè)“點對點”幫扶。
 
 ?。ㄊ撸┥罨|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源集成服務(wù)機制。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體布局,鼓勵國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)國家質(zhì)量標準實驗室。推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成融合,通過市場化機制和信息化手段,按照“物理分散、邏輯集中”的原則,推進數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備、應(yīng)用場景等資源開放共享。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃,打造一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,提供“一站式”服務(wù)。
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