宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

 

　　宜賓市打造質(zhì)量強國標桿城市

 

　　實施方案的通知

 

　　三江新區(qū)、宜賓高新區(qū)、“兩海”示范區(qū)管委會，各縣（區(qū)）人民政府，市直有關(guān)部門（單位）：

 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宜賓市打造質(zhì)量強國標桿城市實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

 

　　宜賓市人民政府辦公室

 

　　2023年12月21日

 

　　宜賓市打造質(zhì)量強國標桿城市實施方案

 

　　為貫徹落實國家、省、市關(guān)于質(zhì)量工作的戰(zhàn)略部署，深化全國質(zhì)量強市示范城市建設(shè)，打造國家質(zhì)量強國標桿城市，根據(jù)中共中央、國務院《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強省的實施意見》，結(jié)合宜賓市實際，制定本實施方案。

 

　　一、指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高品質(zhì)質(zhì)量供給體系、高標準質(zhì)量支撐體系，全力打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標桿、政產(chǎn)學研用質(zhì)量協(xié)同標桿、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務標桿、工程質(zhì)量品質(zhì)標桿、服務質(zhì)量品質(zhì)標桿、區(qū)域質(zhì)量品牌標桿，建成質(zhì)量強國標桿城市，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫中國式現(xiàn)代化宜賓篇章奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。

 

　　二、主要目標

 

　　到2027年，全市質(zhì)量總體水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力明顯增強，質(zhì)量品牌隊伍不斷壯大，質(zhì)量支撐能力顯著增強，質(zhì)量強市建設(shè)再上新臺階，基本建成國家質(zhì)量強國標桿城市。

 

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到89以上，將名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏打造成具有世界引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)標桿。

 

　　——質(zhì)量供給能力更加完善。工程質(zhì)量抽查合格率不斷提高，消費品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要，公共服務質(zhì)量滿意度達到82分以上。

 

　　——政產(chǎn)學研用協(xié)同效益不斷增強。質(zhì)量政策體系不斷完善，質(zhì)量人才隊伍不斷壯大，與產(chǎn)業(yè)需求適配性不斷增強，累計培育質(zhì)量人才超萬人。

 

　　——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。新增1個國家級產(chǎn)業(yè)計量中心、1個國家級檢驗檢測中心、1個國家質(zhì)量標準實驗室，建成國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務基地1個。

 

　　——質(zhì)量品牌不斷壯大。國省級質(zhì)量品牌總量不斷增加，爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌示范區(qū)1個，力爭中國質(zhì)量獎實現(xiàn)零突破，培育天府質(zhì)量獎6個、省級及以上質(zhì)量標桿15個，國家地理標志保護產(chǎn)品達到30個以上。

 

　　到2035年，全市質(zhì)量和品牌綜合實力達到全國先進水平，質(zhì)量強國標桿城市引領(lǐng)示范效應凸出。

 

　　三、重點工程

 

　?。ㄒ唬┐蛟飚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標桿

 

　　聚焦名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)集群，打造一批關(guān)鍵技術(shù)自主可控、質(zhì)量競爭優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標桿。針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造攻關(guān)項目，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、智能化技術(shù)、綠色化技術(shù)深度融合，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件與元器件質(zhì)量水平，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。深入開展四大產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，研究制定質(zhì)量問題解決方案，推動企業(yè)間質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享，推動四大產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競爭力提升。

 

　?。ǘ┐蛟煺a(chǎn)學研用質(zhì)量協(xié)同標桿

 

　　建立政產(chǎn)學研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量管理、質(zhì)量制度創(chuàng)新與質(zhì)量人才培育，打造政產(chǎn)學研用質(zhì)量協(xié)同標桿。加快推進質(zhì)量標準特色辦學，支持宜賓學院、四川輕化工大學（宜賓校區(qū)）等高校加強質(zhì)量理論研究和質(zhì)量學科、課程體系建設(shè)，加大質(zhì)量標準人才培育力度。鼓勵高校和企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)模式，強化產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量標準人才適配性。支持歐陽明高院士工作站、鄧中翰院士工作站、電子科技大學宜賓研究院、四川大學宜賓研究院、五糧液集團公司、四川時代等科研院所和企業(yè)建立質(zhì)量人才實踐基地。支持企業(yè)與在宜高校合作，整合院校實驗室資源，促進質(zhì)量人才培養(yǎng)和質(zhì)量品牌、技術(shù)、標準成果轉(zhuǎn)化，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　?。ㄈ┐蛟熨|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務標桿

 

　　圍繞名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏等特色產(chǎn)業(yè)需求，合理布局區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務機構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務標桿。聚焦動力電池產(chǎn)業(yè)，積極籌建國家儲能與動力電池產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、國家儲能與動力電池安全重點實驗室、國家動力電池產(chǎn)業(yè)計量測試中心和中國計量科學研究院西南分院，建成國家級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務基地。聚焦晶硅光伏產(chǎn)業(yè)需求，積極對接國家光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心在宜成立分中心。聚焦名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)宜賓固態(tài)法白酒國家級質(zhì)量標準實驗室。持續(xù)做好三江新區(qū)、宜賓高新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺運行管理、宣傳推廣，不斷整合標準化服務、計量測試、檢驗檢測、認證認可、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新等質(zhì)量技術(shù)資源。

 

　　（四）打造工程質(zhì)量品質(zhì)標桿

 

　　積極實施質(zhì)量管理標準化示范工程，發(fā)揮示范帶動作用，推動工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，打造工程質(zhì)量品質(zhì)標桿。完善綠色建筑政策法規(guī)和標準認證體系，加強綠色建材推廣應用，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計標準。進一步完善裝配式建筑標準體系，做好全國鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點工作。加快推進“智慧工地”“綠色工地”建設(shè)。加強公路水路工程質(zhì)量監(jiān)管，推進“平安百年品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建。深入開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動，健全水利工程建設(shè)質(zhì)量責任體系。完善工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵機制，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”“大禹獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程”“天府杯”“省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”“酒都杯”等獎項，打造一批工程建設(shè)品牌企業(yè)。

 

　?。ㄎ澹┐蛟旆召|(zhì)量品質(zhì)標桿

 

　　實施服務品質(zhì)提升工程，以質(zhì)量創(chuàng)新促進服務場景再造、業(yè)務再造、管理再造，提高生產(chǎn)服務專業(yè)化水平、促進生活服務品質(zhì)升級、提升公共服務質(zhì)量效率，打造服務質(zhì)量品質(zhì)標桿。在金融、物流、商務咨詢、檢驗檢測等領(lǐng)域開展質(zhì)量標桿企業(yè)創(chuàng)建行動，培育一批制造服務業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務平臺或社會組織，打造一批金牌服務市場主體和現(xiàn)代服務企業(yè)。提升專利預審質(zhì)量和效率，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。在健康、養(yǎng)老、旅游、放心舒心消費等生活性服務領(lǐng)域，加強服務質(zhì)量監(jiān)測評價，改善群眾服務消費體驗。持續(xù)開展公共服務質(zhì)量監(jiān)測和結(jié)果通報。建立健全托育服務、政府服務、公用事業(yè)等領(lǐng)域服務質(zhì)量標準體系，促進公共服務質(zhì)量便民化。

 

　?。┐蛟靺^(qū)域質(zhì)量品牌標桿

 

　　加強分類指導、梯次培育，做大做強“宜賓產(chǎn)”“宜賓造”“宜賓匯”品牌，積極打造區(qū)域質(zhì)量品牌標桿。以三江新區(qū)申報國家級質(zhì)量品牌提升示范區(qū)為依托，實施區(qū)域品牌帶動戰(zhàn)略，大力支持三江新區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展“探新路、做示范”，探索構(gòu)建新型質(zhì)量治理機制和現(xiàn)代質(zhì)量政策體系，創(chuàng)造性開展質(zhì)量提升行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)制定質(zhì)量品牌提升系列團體標準，通過質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務，培育一批產(chǎn)業(yè)集群商標和區(qū)域品牌，打響一批“宜賓造”“三江造”品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。持續(xù)挖掘優(yōu)勢特色資源，深入實施地理標志運用促進工程，加強地理標志品牌培育指導。實施高端品牌引領(lǐng)工程，培育一批具有核心競爭力和市場競爭力的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎、宜賓市市長質(zhì)量獎等各級政府質(zhì)量獎，國家、省級質(zhì)量標桿，中華老字號、中國馳名商標、“天府名品”等。

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

 

　　堅持黨的全面領(lǐng)導，確保質(zhì)量工作的決策部署得到有效落實。各級黨委、政府將質(zhì)量工作納入重要議事日程，對重大問題、重點工作進行深入研究、統(tǒng)籌謀劃和督促推進。

 

　　（二）強化資金保障

 

　　將質(zhì)量提升、質(zhì)量品牌培育、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作經(jīng)費納入政府財政預算，確保資金的穩(wěn)定投入。同時，完善質(zhì)量標桿城市建設(shè)經(jīng)費的多元籌集和保障機制，提高資金使用效益。

 

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