白銀市白銀區(qū)人大常委會

 

　　關于依法加強物業(yè)管理工作的決定

 

　?。?023年5月25日區(qū)十五屆人大常委會第十三次會議通過）

 

　　為進一步規(guī)范和加強全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理，切實提高城市管理能力水平，持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。根據(jù)《中華人民共和國民法典》《國務院物業(yè)管理條例》《甘肅省物業(yè)管理條例》《白銀市物業(yè)管理辦法》等有關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，作如下決定：

 

　　一、加強領導，建立健全物業(yè)管理機制。區(qū)人民政府對物業(yè)管理工作負總責，指導、監(jiān)督全區(qū)物業(yè)服務活動，健全完善物業(yè)行業(yè)運行規(guī)則，建立職能部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)上下聯(lián)動、一貫到底的運行機制。區(qū)人民政府應當制定物業(yè)服務管理提升工作方案，成立領導小組，適時召開動員大會。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當承擔起物業(yè)管理的主體責任。居（村）民委員會應當協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)物業(yè)管理工作。

 

　　二、擴大物業(yè)管理覆蓋范圍。區(qū)人民政府應當采取多種方式擴大物業(yè)覆蓋面，力爭到2024年底實現(xiàn)市場化物業(yè)管理全覆蓋。對基礎條件差、選聘物業(yè)服務人困難的老舊住宅小區(qū)，可以委托國有物業(yè)服務人實行專業(yè)化物業(yè)管理。對暫不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過居（村）民委員會托管、社會組織代管、居民自管的方式逐步實現(xiàn)。

 

　　三、落實屬地管理責任。區(qū)人民政府應當指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全社區(qū)綜合治理工作制度，明確工作目標，及時研究解決物業(yè)管理重點和難點問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，依法成立業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，指導組建物業(yè)管理委員會，臨時代行業(yè)主委員會職責。業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會要依法、依規(guī)選聘物業(yè)服務人，并依法監(jiān)督物業(yè)服務人履行職責。

 

　　四、推動執(zhí)法力量下沉到位。區(qū)人民政府應當明確住建、城管、公安、應急、市場監(jiān)管等部門的執(zhí)法責任清單，建立群眾反映物業(yè)管理問題受理處置機制，保證物業(yè)管理法律法規(guī)得到遵守和執(zhí)行。對于無正當理由拒不交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務人可以依法向區(qū)人民法院提起訴訟，區(qū)人民法院應當依法及時受理、快速審判、快速執(zhí)行。

 

　　五、健全完善物業(yè)服務定價、公開公示制度。區(qū)人民政府價格主管部門應當會同物業(yè)主管部門制定分類服務標準、收費辦法和物業(yè)服務價格協(xié)商辦法，建立物業(yè)服務價格動態(tài)調(diào)整機制。物業(yè)服務人應當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導監(jiān)督下，按照物業(yè)管理法律法規(guī)和物業(yè)服務合同約定提供服務，如實公示公開物業(yè)服務信息，主動接受業(yè)主和社會監(jiān)督。

 

　　六、建立健全物業(yè)服務考核評價機制。區(qū)人民政府應當建立健全物業(yè)服務人考核評價機制和服務質(zhì)量保障體系，激勵物業(yè)服務人不斷提升服務質(zhì)量，依法依規(guī)及時清退不合格物業(yè)服務人，形成優(yōu)勝劣汰的市場運行機制。

 

　　七、加強物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳。區(qū)人民政府應當充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介，加強物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳，特別是對老舊住宅小區(qū)統(tǒng)一實施專業(yè)化物業(yè)管理政策措施的宣傳解讀，及時回應社會關切，形成社會各界支持、群眾積極參與物業(yè)管理的濃厚氛圍。

 

　　八、構建共建共治共享格局。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮居民的主體作用，調(diào)動社區(qū)社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位的積極性，共同參與居住社區(qū)治理，構建共建共治共享的基層社會治理體系。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解組織建設，發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員作用，促進物業(yè)管理矛盾糾紛及時就地化解。

 

　　九、加強物業(yè)管理法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。區(qū)人大常委會將通過執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告和專題詢問等形式，保證物業(yè)管理法律法規(guī)和本決定得到有效實施。

 

　　十、本決定自公布之日起施行。