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新華全媒+丨從地方兩會看2022年高質(zhì)量發(fā)展新動向

編輯:王軍      信息來源: 新華網(wǎng)發(fā)布時間:2022-2-16

  新華社北京2月15日電 題:從地方兩會看2022年高質(zhì)量發(fā)展新動向

  新華社記者

  近日,天津市2022年兩會閉幕,地方兩會收官。抓新動能培育、擴投資促消費、優(yōu)化營商環(huán)境……從地方兩會推出的新舉措、開展的新布局中,可以看到不少高質(zhì)量發(fā)展的新動向。

  壯大新動能 邁向高質(zhì)量

  54秒!這是廣州瑞松科技智能柔性生產(chǎn)線創(chuàng)造的速度,不到一分鐘即完成一輛汽車四門兩蓋的自動裝配。

  虎年新春,這家公司的智能生產(chǎn)線上一派忙碌景象。廣東省政府工作報告提出,推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。扎實抓好制造業(yè)“六大工程”,健全“鏈長制”,打造世界級先進制造業(yè)集群。

  “集群化發(fā)展,意味著將通過市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),聚焦產(chǎn)業(yè)共性短板,進行重點突破。”廣東省人大代表、瑞松科技董事長孫志強說。

  面對壓力挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,錨定高質(zhì)量發(fā)展。

  梳理地方政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),加大創(chuàng)新驅(qū)動、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,是多地2022年的重要工作:

  上海市政府工作報告提出,全力推進集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”,加快培育壯大發(fā)展新動能,強化新賽道布局和終端帶動;

  遼寧省政府工作報告提出,深入實施智能化提升工程,建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間;

  安徽省政府工作報告提出,2022年要培育省“專精特新”企業(yè)500家,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右……

  就如何落實發(fā)展目標(biāo),安徽省政協(xié)常委、經(jīng)濟和信息化廳廳長牛弩韜向記者表示,當(dāng)前一批深耕細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大活力。下一步將支持更多中小企業(yè)練就“獨門絕技”、成為“單項冠軍”。

  安徽省銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司生產(chǎn)車間。(受訪企業(yè)供圖)

  邁向高質(zhì)量發(fā)展,綠色低碳是必由之路,各地紛紛謀篇布局。

  山東省政府工作報告提出,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,對全省16個“兩高”行業(yè),進行清單化跟蹤監(jiān)管。

  登上中新天津生態(tài)城不動產(chǎn)登記中心的樓頂,可以看到整棟建筑頂層表面鋪滿了光伏發(fā)電板,如身著鱗甲般熠熠生輝。這是天津市首個經(jīng)認(rèn)定的“零碳”建筑示范項目。

  天津市政府工作報告提出,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進電力“雙碳”先行示范區(qū)建設(shè)。

  天津市政協(xié)委員、天津社會科學(xué)院資源環(huán)境與生態(tài)研究所研究員牛桂敏說:“天津作為能源消費型城市,未來要結(jié)合城市更新,加大分布式非碳能源的利用比例。”

  擴投資促消費 穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

  正月十五元宵節(jié),在湖南常益長高鐵益陽南站建設(shè)工地,200多名工人正在開展站房安裝作業(yè)。為確保按期實現(xiàn)開通目標(biāo),常益長高鐵各參建單位近千名工人春節(jié)期間堅守在施工崗位上。

  抓住重大項目擴投資,湖南省政府工作報告提出,2022年聚焦完善“五張網(wǎng)”,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,重點抓好包括常益長高鐵在內(nèi)的十大基礎(chǔ)設(shè)施項目。

  2021年12月1日,施工人員在常益長高鐵黃橋大道特大橋鋪軌現(xiàn)場施工。新華社記者 趙眾志 攝

  擴大有效投資,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的當(dāng)務(wù)之急,要早落地、早見效。

  新年伊始,各地擴大有效投資緊鑼密鼓。從京沈高速綏中至盤錦段改擴建工程到華晨寶馬產(chǎn)品升級項目,遼寧省一季度投資增速有望達(dá)到10%;上海市近日發(fā)布擴大有效投資的若干政策措施,將積極布局新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端為代表的“新基建”項目;春節(jié)后首個工作日,湖南長沙有預(yù)估總投資1502億元的188個重大項目集中開工……

  “充電難已成為新能源汽車發(fā)展面臨的普遍問題。”上海市人大代表、君悅律師事務(wù)所首席合伙人劉正東在地方兩會期間建議,推動數(shù)字新基建進社區(qū),對沒有固定車位的小區(qū),由街道統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置共享共用充電樁。

  消費在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”作用,促進城鄉(xiāng)消費是穩(wěn)增長的重要一環(huán)。

  從“網(wǎng)紅打卡地”豐臺大悅春風(fēng)里,到王府井大街上閉店一年后重新開張的東安市場,近期北京市民多了好幾個購物新去處。2021年,北京完成22個傳統(tǒng)商圈和20家傳統(tǒng)商場的升級改造,全年共吸引900余家首店落地。

  “存量商業(yè)更需要與時俱進,才能滿足消費者的新需求。”北京市人大代表、北京漢光百貨有限責(zé)任公司董事長王小雨說。

  北京市政府工作報告提出,2022年深入開展國際消費中心城市專項行動,鼓勵綠色消費,豐富數(shù)字消費,發(fā)展體育消費,創(chuàng)新生活、文旅消費,大力孵化新消費品牌,擴大優(yōu)質(zhì)消費供給。

  縣鄉(xiāng)消費極具潛力。重慶市政府工作報告提出,2022年將加快發(fā)展縣域商業(yè),鼓勵區(qū)縣開展新能源汽車促銷、綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

  改革開放加力 營造優(yōu)良環(huán)境

  “近幾年,政府的服務(wù)意識大大增強。別的不說,為了方便企業(yè)辦事,專門在政務(wù)大廳旁設(shè)置了停車位,很細(xì)心。”這是甘肅白銀康寓信生物科技有限公司負(fù)責(zé)人王有為的切身體會。

  從施工許可辦理、企業(yè)開辦到納稅服務(wù)、獲得電力供應(yīng),各地營商環(huán)境正在發(fā)生“潤物細(xì)無聲”的變化。

  甘肅省政府工作報告提出,2022年甘肅省將重點著力8個方面的工作,營商環(huán)境正是其中之一。“這次政府工作報告提出‘任何機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè),不得以任何理由拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項’,這讓我們搞實業(yè)的更有底氣和信心。”甘肅泰和實業(yè)(集團)有限公司負(fù)責(zé)人張建忠說。

  在民營經(jīng)濟大省浙江,政府工作報告提出:“以‘真金白銀’換市場主體輕裝上陣、專注前行”“按照‘第一時間+頂格優(yōu)惠’原則,推動各項政策直達(dá)快享、及早發(fā)力”。

  改革開放,如車之兩輪、鳥之雙翼,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境、開拓更大局面。主動對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效等對外開放新進展,各地積極拓展境外市場。

  “過去每年出口將近1500噸鋁箔給日本的貿(mào)易商,預(yù)計今年會增至2000噸以上。”廣西百色興和鋁業(yè)有限公司銷售部經(jīng)理陸啟超對今年的業(yè)績信心十足。他算了一筆賬:今年RCEP正式生效后,鋁箔產(chǎn)品進入日本能享受0.5%的關(guān)稅優(yōu)惠。企業(yè)已為出口至日本的鋁箔申請簽發(fā)了3份原產(chǎn)地證書,節(jié)省了一大筆關(guān)稅。

  圖為南寧國際鐵路港國際貨運班列集裝箱吊裝作業(yè)現(xiàn)場(2021年12月31日攝)。新華社發(fā)(中國鐵路南寧局集團有限公司供圖)

  作為中國面向東盟開放合作的窗口與前沿,廣西在政府工作報告中提出,加快建設(shè)中國—東盟進出口大宗商品交易平臺等項目,主動服務(wù)構(gòu)建中國—東盟命運共同體。

  正在建設(shè)自貿(mào)港的海南省,2021年貨物貿(mào)易增長57.7%、首次突破千億元,新型離岸國際貿(mào)易收支增長4倍。海南省政府工作報告提出,2022年推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)海南20條落實舉措,與自貿(mào)港政策形成疊加效應(yīng)。

  展望未來,中國經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn),越是在發(fā)展承壓的時候,越凸顯高質(zhì)量發(fā)展的定力和決心。全力以赴穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展,各地路徑清晰、步伐堅定。(記者何欣榮、張紫赟,參與采寫:劉良恒、邰思聰、周聞韜、張武岳、周穎、劉惟真、鄒明仲、崔翰超、吳帥帥、黃慶剛)

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