渠道更寬 內(nèi)涵更深 效果更好

——甘肅東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶工作高質高效推進落實

　　新甘肅·甘肅日報記者 洪文泉

　　開展東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。多年來，東部兄弟省份和中央幫扶單位為我省奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利付出了心血和汗水，作出了特殊重要貢獻。

　　今年，為了進一步集中幫扶優(yōu)勢，整合幫扶資源，國家對結對關系進行了優(yōu)化調整：天津市保持與我省結對關系不變，山東省青島市在繼續(xù)幫扶隴南市的基礎上，增加幫扶定西市，新增濟南市幫扶臨夏州。36家中央單位繼續(xù)幫扶甘肅43個原國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

　　結對關系調整優(yōu)化后的東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶有何變化？“十四五”時期，東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面如何謀劃推進？

　　10月15日，省政府新聞辦召開全省東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶新聞發(fā)布會。據(jù)發(fā)布會通報，今年以來，甘肅主動適應東西部協(xié)作結對關系調整，積極探索協(xié)作幫扶方式，攜手東部協(xié)作省市和中央定點幫扶單位聚焦助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，堅持責任不松、力度不減，拓寬協(xié)作渠道，深化協(xié)作內(nèi)涵，提升協(xié)作成效，呈現(xiàn)出高位引領推動、高質拓展深化、高效推進落實的喜人局面。

　　今年以來，甘肅與協(xié)作方黨委政府和中央定點幫扶單位在加大互訪力度的同時，制定出臺了東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案，明確了工作目標、重點任務、保障措施。為適應結對關系調整變化，推動工作有序銜接、平穩(wěn)過渡，甘肅突出在結對幫扶關系、過渡期工作、項目需求、“十四五”協(xié)作重點、年度工作等五個方面做好對接，力爭幫扶項目不停、協(xié)作企業(yè)不走、勞務協(xié)作不斷。目前，福州、廈門幫建的項目已全部完工，引進的企業(yè)和扶貧車間正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　協(xié)作雙方和中央單位堅持把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進穩(wěn)定就業(yè)作為東西部協(xié)作和定點幫扶的發(fā)力重點。以項目為載體，攜手推動互利合作走深走實。截至9月底，天津市、山東省財政援助資金到位32.14億元，均超過協(xié)議數(shù)34%，實施協(xié)作項目1502個；36家中央單位向43個定點幫扶縣直接投入幫扶資金4.99億元，實施幫扶項目271個。甘肅向東部省市選派掛職干部175名、專技人才1858名；協(xié)作方選派掛職干部187名、專技人才1462名，中央單位選派掛職干部69名、駐村第一書記46名到脫貧地區(qū)工作，促進了雙方作風互鑒、共同發(fā)展。

　　今年以來，甘肅新增引進落地東部企業(yè)109家，實際到位投資9.8億元，吸納4070名農(nóng)村勞動力就業(yè)。“津企隴上行”活動簽約項目50個、金額128.44億元，已成為津甘協(xié)作的重要平臺和響亮品牌。濟南市、青島市組織結對幫扶區(qū)縣簽訂產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議13個，簽訂馬鈴薯全粉加工、橄欖油脂肪乳提取等協(xié)作項目10個，總投資20.3億元。中央定點幫扶單位發(fā)揮協(xié)調能力強、聯(lián)系面廣、政策信息富集優(yōu)勢，幫助引進資金2.15億元、項目89個。

　　與此同時，甘肅優(yōu)化支持脫貧勞動力定向外出務工就業(yè)獎補政策，出臺6個方面17項具體措施，相關市州聯(lián)合對口幫扶地區(qū)舉辦線上線下招聘會，勞務部門、人力資源機構深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、集市宣傳用工信息，把崗位送到群眾家門口。截至9月底，東部協(xié)作省市共幫助甘肅受援地區(qū)10.46萬名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，其中脫貧人口8.52萬名，并依托東部和中央定點幫扶單位資源累計培訓農(nóng)村勞動力1.7萬人次。

　　東部協(xié)作省市和中央定點幫扶單位開展形式多樣的消費幫扶活動，助力甘肅以“甘味”品牌為主的特色農(nóng)畜牧產(chǎn)品和手工藝產(chǎn)品銷售升級加力。東部協(xié)作省市直接采購和幫助銷售23.51億元，中央定點幫扶單位借助“五進”活動直接采購和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品2.55億元。

　　在東西部協(xié)作雙方共同謀劃下，甘肅啟動實施了“百村振興計劃”，計劃協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興示范村100個以上，其中每個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣至少3個，其他幫扶縣至少1個，示范引領當?shù)剜l(xiāng)村振興。天津、山東自我加壓，主動把示范村打造數(shù)量增加到150多個。目前，示范村規(guī)劃編制、人居環(huán)境改善、公共基礎建設配套、基層組織共建等各項工作有力有效推進。中央定點幫扶單位立足自身優(yōu)勢助力甘肅鄉(xiāng)村建設，目前建成或在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個，引導78家東部企業(yè)入駐，有效帶動了區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民群眾增收。