5年，在人類歷史長(zhǎng)河中只是彈指一揮的一個(gè)瞬間，輕靈劃過，匆匆時(shí)光不知不覺。

 

　　5年，在白銀跨越發(fā)展中卻是厚重深刻的一個(gè)烙印，扎實(shí)走過，鏗鏘步履如詩(shī)如歌。

 

　　這是充滿考驗(yàn)的五年：面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，全市上下眾志成城、沉著應(yīng)對(duì)，以敢死拼命的狀態(tài)奮力攻堅(jiān)，合奏了一曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的輝煌樂章。

 

　　這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的五年：全市各族人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干精神，為白銀創(chuàng)造了良好環(huán)境，白銀的發(fā)展迎來了一個(gè)美好的春天。

 

　　撫今追昔，白銀市開拓奮進(jìn)，飽蘸濃墨重彩，用如椽的巨筆描繪出了絢麗畫卷，向黨和人民交上了一份合格答卷：全市脫掉了沉甸甸的貧困帽子。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了令人矚目的成績(jī)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展生產(chǎn)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，綠水青山成了白銀最靚麗的底色，人民群眾生活更加美好……五年的思路科學(xué)明了、催人奮進(jìn)，五年的成績(jī)顯著輝煌、鼓舞人心。

 

　　這一串串?dāng)?shù)字，是對(duì)過去五年成績(jī)的最好詮釋，是對(duì)全市上下奮力拼搏、砥礪前行的最好例證。2020年全市生產(chǎn)總值達(dá)到497.27億元，是2015年的1.3倍，年均增長(zhǎng)4.6%；人均生產(chǎn)總值2.85萬(wàn)元，達(dá)到中等偏上收入國(guó)家水平；一般公共預(yù)算收入33.38億元，是2015年的1.31倍，年均增長(zhǎng)5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額165.28億元，是2015年的1.31倍，年均增長(zhǎng)5.5%；城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)5年跑贏生產(chǎn)總值增速，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33103元，是2015年的1.4倍，年均增長(zhǎng)7.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入10711元，是2015年的1.52倍，年均增長(zhǎng)8.7%……

 

　　有耕耘就有收獲、有付出就有所得。五年櫛風(fēng)沐雨、一路高歌，五年披荊斬棘、跨越奮進(jìn)。

 

　　今日，邁步白銀街頭。一棟棟矗立的新樓彰顯著白銀的繁榮昌盛，一個(gè)個(gè)美麗的公園讓人們留連忘返，一片片希望的田野繪出賞心悅目的圖案，一條條水泥路覆蓋所有村莊，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)一片歡騰，一塊塊田地上到處都是群眾春耕生產(chǎn)的忙碌身影……初春時(shí)節(jié)，記者放眼白銀大地，處處涌動(dòng)著發(fā)展的滾滾春潮。時(shí)間見證這里發(fā)生的奇跡，猶如鳳凰涅盤，改變的不僅是樓多了、路寬了，更多的變化體現(xiàn)在農(nóng)民幸福的笑容里，甜在心坎上的幸福日子……

 

　　回眸過去五年極不平凡的征程，曾經(jīng)的激情歲月留下太多深刻的印記。5年來，白銀的決策者邁著鏗鏘的步伐，以不可逆轉(zhuǎn)的姿態(tài)堅(jiān)定地走向確定的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)歷史性跨越遞交了一份精彩答卷。

 

　　這份答卷，寫得恢宏，寫得震撼！

 

　　過去五年，白銀脫去了沉甸甸的貧困帽子。

 

　　這是亙古未有的壯舉，更是人類減貧史上的偉大奇跡。

 

　　作為中國(guó)“三西”脫貧的重點(diǎn)區(qū)域，白銀是最難啃的“硬骨頭”之一，展開中國(guó)波瀾壯闊的扶貧畫卷，白銀繪就濃墨重彩的一筆。全市所轄5個(gè)縣區(qū)均為“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)縣，全市貧困人口數(shù)量在全省13個(gè)市（州）中排第7位，貧困發(fā)生率排第4位。

 

　　曾幾何時(shí)，綿延起伏的大山、如詩(shī)如畫的高原，美得讓人留連忘返，而大山阻擋、交通閉塞、干旱少雨，窮得讓人心痛。20世紀(jì)80年代，有些群眾家中四個(gè)人三個(gè)碗、三個(gè)人兩雙鞋……

 

　　面對(duì)艱巨的扶貧任務(wù)，白銀市委、市政府迎難而上，積極堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述特別是對(duì)甘肅重要講話和指示精神，聚焦深度貧困地區(qū)和貧困人口，以敢死拼命精神，舉全市之力向貧困發(fā)起總攻，緊盯“3+1”“5+1”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施“五盯緊五整改”“過篩子補(bǔ)漏洞化矛盾”等行動(dòng)，全市的脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性勝利。37.12萬(wàn)貧困人口全部脫貧，5個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽。

 

　　脫貧攻堅(jiān)的勝利不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行，這才是我們的擔(dān)當(dāng)。白銀市咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，持續(xù)加大扶貧投入，落實(shí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金43.42億元，整合涉農(nóng)資金58.21億元，爭(zhēng)取東西部扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)單位幫扶資金6.58億元。

 

　　千百年來，小康一直是人民群眾最樸實(shí)的愿望和憧憬。全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的問題在農(nóng)村貧困人口。白銀市“兩不愁三保障”全面完成，建成易地搬遷安置點(diǎn)（區(qū)）108個(gè)，近6萬(wàn)人挪出窮窩窩；改造農(nóng)村危房2.65萬(wàn)戶，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程65處，安全住房、飲水全部達(dá)標(biāo)。

 

　　抓好教育就是最大的扶貧。扶貧不僅是富口袋，更要富腦袋。“家貧子讀書”，把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來，就是最根本的扶貧之策。白銀市堅(jiān)持把扶志與扶智結(jié)合起來，確保義務(wù)教育階段適齡學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)；鄉(xiāng)村兩級(jí)基本醫(yī)療“空白點(diǎn)”全面消除；要想富、先修路，建制村通硬化路和通客車目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。民生，就是群眾的基本生計(jì)，就是始終要想到最低處，兜底保障貧困戶1.88萬(wàn)戶4.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

 

　　基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。沒有產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的富裕就是一句空話?；厥装足y大地，特色產(chǎn)業(yè)走過了從“一枝獨(dú)秀到滿園吐芳”的康莊大道。十大特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶，總結(jié)推廣“脫貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)抓效益”發(fā)展模式，建成脫貧產(chǎn)業(yè)園330個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園403個(gè)，帶動(dòng)貧困戶8.95萬(wàn)戶，脫貧質(zhì)量更高、成色更足，廣大脫貧群眾在全面小康的道路上闊步前行。

 

　　初春時(shí)節(jié)的會(huì)寧，一次次降溫、一場(chǎng)場(chǎng)降雪，使得這里的天氣很冷。站在塬上，放眼望去，枯黃色依然是大地的主色調(diào)。遠(yuǎn)處半山腰盛開的杏花讓黃土地和遠(yuǎn)山有了些許的生機(jī)。

 

　　幾十年來，干旱少雨、資源匱乏，常年與貧困抗?fàn)?，是這里人民群眾生活的真實(shí)寫照。

 

　　“原來就是土房子，還有箍的窯洞。”

 

　　“大叔，你這新房是哪一年蓋的？”記者問到。

 

　　“前年蓋的，我都沒有想到這輩子還能住上這么好的房！”老人動(dòng)情地說。

 

　　“還是共產(chǎn)黨好！國(guó)家的政策好啊！”

 

　　記者離開老人的家時(shí)，老人還沉浸在喜悅的心情中，自言自語(yǔ)地念叨。

 

　　困擾白銀人民群眾的脫貧攻堅(jiān)畫上了歷史性句號(hào)。但是脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。扶貧工作任重道遠(yuǎn)，還需要一代又一代的人繼續(xù)抓下去，我們要乘勢(shì)前行，防止規(guī)模性返貧。

 

　　千方百計(jì)鞏固好脫貧成果，建立健全脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制，在5年過渡期內(nèi)，保持幫扶政策總體平穩(wěn)。

 

　　新起點(diǎn)上再出發(fā)，“到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的莊嚴(yán)承諾還在耳畔回響之際，鄉(xiāng)村振興的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。

 

　　2021年2月21日，當(dāng)人們還在歡歡喜喜地過春節(jié)時(shí)，新世紀(jì)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件正式出爐——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

 

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

 

　　讓我們期待著白銀廣袤的桑田沃野間迎來美麗的花開時(shí)節(jié)！

 

　　過去五年，白銀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遍地開花。

 

　　涓涓細(xì)流匯成大海，點(diǎn)點(diǎn)星光點(diǎn)亮銀河。

 

　　白銀市作為典型的資源枯竭城市，面對(duì)礦竭城衰的局面，市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民上下求索，貫徹新發(fā)展理念，破解發(fā)展困局，走出了一條獨(dú)具特色的轉(zhuǎn)型之路、跨越之路。

 

　　五年來，白銀以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全市上下凝聚起共創(chuàng)美好未來的磅礴力量，積極構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)拉開架勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”末的15.5︰41.2︰43.3調(diào)整為20.2︰34.3︰45.5。這些數(shù)字的變化凝聚著全市人民群眾的智慧和力量，凝聚著各族人民的心血與汗水。

 

　　黃河流經(jīng)白銀258公里，奔涌不息的河水為黃河兩岸乃至全市農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，母親河孕育出了美麗富饒的魚米之鄉(xiāng)，也催生出了景泰川電力提灌工程等數(shù)十個(gè)大中小型電力提灌工程。產(chǎn)業(yè)扶貧是覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的舉措。白銀市緊盯現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，成功引進(jìn)牧原、新希望、中天羊業(yè)、潤(rùn)豐、阿西婭等大型龍頭企業(yè)25家，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到443家、8080家和1839家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由2015年的54%提高到59%。全市“一村一業(yè)、一村一品、多村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已基本形成，并向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向邁進(jìn)。

 

　　農(nóng)業(yè)品牌異軍突起。全市累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品232個(gè)，會(huì)寧亞麻籽油等49個(gè)農(nóng)產(chǎn)品榮獲國(guó)家和省級(jí)金獎(jiǎng)，靖遠(yuǎn)縣獲批全省首個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)，景泰縣被評(píng)選為全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，白銀區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣。這些成績(jī)成為白銀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一張張閃光的名片。

 

　　20世紀(jì)50年代中期，一聲大爆破如一聲春雷，喚醒了這方沉睡的土地。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，白銀礦產(chǎn)資源枯竭，城市功能滯后，面臨礦竭城衰的局面。對(duì)此，市委、市政府突出重圍，走出了一條成功的轉(zhuǎn)型之路。

 

　　面對(duì)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，全市上下深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，白銀公司鋅冶煉資源綜合利用、東方鈦業(yè)鈦白粉、昌元化工重鉻酸鈉、皓天化學(xué)生產(chǎn)基地等工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，銀光聚銀公司、中材水泥等12家企業(yè)入選國(guó)家和省上綠色工廠，高新區(qū)等3個(gè)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力通過省級(jí)評(píng)估認(rèn)定，白銀市被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的4.4%提高到17.2%。在工礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入低谷的關(guān)鍵時(shí)刻，白銀市刻不容緩，以壯士斷腕的決心和勇氣，千方百計(jì)辟新途，工業(yè)再次浴火重生、重振雄風(fēng)。

 

　　園區(qū)建設(shè)星羅棋布，蔚為壯觀。“一區(qū)六園”建成面積達(dá)到82.94平方公里，入駐企業(yè)704家，白銀高新區(qū)、銀西生態(tài)產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家綠色園區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)施會(huì)師舊址景區(qū)改造提升、黃河石林國(guó)際滑雪場(chǎng)等文化旅游項(xiàng)目108個(gè)，黃河濕地公園、紅軍長(zhǎng)征勝利景園晉升為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.1%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)12.9%。

 

　　一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。多年來，白銀市向市場(chǎng)要效益。全市各級(jí)各類市場(chǎng)達(dá)到132個(gè)，年交易額近80億元。綜合物流園、邦農(nóng)物流園、忠恒商貿(mào)中心等建成投運(yùn)，三縣入列國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，“民營(yíng)500強(qiáng)”企業(yè)紅星美凱龍入駐白銀，中創(chuàng)博利成功落戶白銀，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)空前活躍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)井噴式增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額40.43億元，年均增長(zhǎng)36.27%。

 

　　小特色、大產(chǎn)業(yè)，園區(qū)遍地，電商村、網(wǎng)紅村以星星之火成為燎原之勢(shì)，這些都為脫貧攻堅(jiān)中的山鄉(xiāng)巨變寫下了鮮明的時(shí)代注腳。

 

　　過去五年，白銀城鄉(xiāng)發(fā)展面貌煥然一新。

 

　　為了讓人民群眾過上幸福日子，一種艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍裨诔鞘朽l(xiāng)村、黃河兩岸，在2.12萬(wàn)平方公里的大地上充盈激蕩。

 

　　櫛風(fēng)沐雨筑通衢，踏平坎坷成大道。

 

　　一條道路，是從大山深處走向世界的通道，是振興之路、富裕之路、希望之路。白銀大力推進(jìn)交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景泰至中川、會(huì)寧至老君高速公路，國(guó)道247線靖遠(yuǎn)至?xí)幎?、?guó)道338線景泰至天祝二級(jí)公路，省道209線共和至黑城子公路等建成通車，國(guó)道341線白銀至中川、省道217線白銀至景泰一級(jí)公路主線完工，全市公路總里程達(dá)到1.21萬(wàn)公里，內(nèi)暢外聯(lián)、快捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。

 

　　走在嶄新的大路上，放眼一座座橋梁，一條條四通八達(dá)的道路，無不凝聚著建設(shè)者們的心血與汗水。高效、快捷、舒適的道路在腳下延伸，貧窮的差距在縮小。

 

　　這幾年，記者在農(nóng)村看到了一些實(shí)實(shí)在在的變化，道路平坦、房屋連片，人民群眾臉上洋溢著燦爛的笑容。

 

　　“牲畜跟著水車跑，麻雀圍著水車飛，男女老幼爭(zhēng)搶水……”這是記者在靖遠(yuǎn)曹硯和若笠采訪時(shí)當(dāng)?shù)厝罕娛稣f的當(dāng)年缺水時(shí)的情景。

 

　　水，對(duì)于西北，特別對(duì)于白銀顯得尤為緊缺，一部白銀發(fā)展史，其實(shí)就是一部水利史。十多年前，下鄉(xiāng)檢查工作的各部門的工作人員，群眾寧愿給燉雞肉吃，也不愿拿一根綠色蔬菜來招呼大家，不是小氣，而是因?yàn)楦珊等彼?，根本就種不了菜。

 

　　曾經(jīng)的白銀，特別是農(nóng)村，老百姓基本的生活用水一直處于十分緊缺的境地。解決飲水問題是白銀脫貧攻堅(jiān)的重要保障。甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、引洮供水工程等一批人民群眾期盼已久的重大項(xiàng)目落地實(shí)施。人們靠天吃飯的歷史一去不復(fù)返。

 

　　水的問題得到了解決，昔日“遍地是黃沙，黃風(fēng)不斷頭，十種九不收，吃糧靠返銷”的凄苦日子已成為歷史。

 

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化芝麻開花節(jié)節(jié)高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)激活了發(fā)展的“一江春水”。為了全市行政村4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣城區(qū)完成5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。施工人員頂著嚴(yán)寒、冒著酷暑，在高山之巔、黃河之濱、會(huì)師塔下架起了線纜，架起了黨和人民群眾之間的“連心橋”，架起了農(nóng)村與城市、市內(nèi)與全國(guó)之間的“致富橋”。

 

　　以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，實(shí)施了城市顏色管控、美化亮化、管網(wǎng)改造等一批市政工程，新改建城區(qū)道路62條、99.8公里，城市地下綜合管廊項(xiàng)目投入運(yùn)行，北京路成為城市新地標(biāo)，提質(zhì)改造金魚、金嶺、銀鳳湖等生態(tài)公園10個(gè)，城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造惠及群眾近10萬(wàn)戶。城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造成為全省典型。

 

　　“張大爺，您看我們白銀這幾年的變化大不？”

 

　　一手提著菜籃子、一手領(lǐng)著孫子準(zhǔn)備上街的張大爺面對(duì)記者的問話，他笑呵呵地說道：“短短的幾年，咱們的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，公園建設(shè)得太漂亮了，我除了天氣原因外，都要帶孫子去公園走一走、玩一玩，我們倆去了就不愿回家了……”

 

　　白銀城市建設(shè)日新月異，取得了看得見、摸得著、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。無論是攝影愛好者還是散步游玩的群眾，他們無論是在白天、還是在晚上，都會(huì)情不自禁地拿起手機(jī)，把美景定格，并通過抖音、快手傳遞給親人、傳遞給世界。

 

　　白銀發(fā)展變化體現(xiàn)在一批“國(guó)字號(hào)”的榮譽(yù)上。

 

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的“涂脂抹粉”，五年來，各級(jí)黨委政府以敢教日月?lián)Q新天的決心，以不信東風(fēng)喚不回的擔(dān)當(dāng)精神，貫徹綠色理念，一大批人員打起背包走向基層，他們?nèi)朕r(nóng)家院落、走田間地頭，拆殘?jiān)珨啾?、修道路護(hù)坡，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

 

　　全市建成美麗鄉(xiāng)村169個(gè)，完成農(nóng)戶衛(wèi)生改廁2.78萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，有14個(gè)村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“全國(guó)文明村”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“優(yōu)秀魅力城市”稱號(hào)。這些“國(guó)字號(hào)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐成效，都是對(duì)白銀過去五年成績(jī)的充分肯定。

 

　　“幾年不見，白銀城區(qū)都認(rèn)不出來了，變化太大了，尤其是公園建得太漂亮了，公園廁所干凈整潔……”行走在北京路，面對(duì)美麗的市容市貌，市民總有說不完的話。

 

　　“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”“禮讓行人”，這些熱詞詮釋了白銀人民群眾對(duì)未來生活的無限憧憬和美好向往。

 

　　離開白銀多年的人們，當(dāng)他們?cè)俅翁ど线@塊熱土?xí)r，激動(dòng)的神情溢于言表。

 

　　他們發(fā)出了由衷的贊嘆：“變化太大了，太美了！”

 

　　殊不知，白銀已經(jīng)創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市，正在接續(xù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市。

 

　　過去五年，白銀發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

 

　　白銀人的思想之變、理念之變、精神之變、格局之變，在自主創(chuàng)新中得到了生動(dòng)實(shí)踐。

 

　　面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越的時(shí)代命題，市委、市政府和全市各族人民接過發(fā)展的接力棒，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，探索出了獨(dú)具特色的創(chuàng)新之路。

 

　　創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，向創(chuàng)新要活力、向創(chuàng)新要效益。全市上下破解創(chuàng)新難題，白銀蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，組建蘭州大學(xué)白銀產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)，建成國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)73家，白銀科技企業(yè)孵化器連續(xù)4年獲評(píng)優(yōu)秀國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

 

　　栽好梧桐樹，引得金鳳來。以吸引青年人才為目標(biāo)釋放出了巨大的制度紅利。柔性引進(jìn)院士27名、高層次人才團(tuán)隊(duì)99個(gè)，全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.4件，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.8%。

 

　　重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，白銀公司成功整體首發(fā)上市，靖煤公司等國(guó)有企業(yè)完成辦社會(huì)職能移交。

 

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效凸顯，化解淘汰落后產(chǎn)能651.6萬(wàn)噸，商品房去庫(kù)存307.6萬(wàn)平方米。政府機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)用車改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成。

 

　　“最多跑一次”改革向基層延伸、向政府部門延伸、向公共部門延伸、向人民群眾延伸，打通服務(wù)“最后一公里”。

 

　　堅(jiān)持以人民為中心，心里裝著老百姓，是黨和政府工作的根本宗旨。白銀市“放管服”改革持續(xù)深化，取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)345項(xiàng)，在全省率先開展“不見面”網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)和新建商品房“交房即交證”，核發(fā)全省首張無紙全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照，各類市場(chǎng)主體達(dá)到12.9萬(wàn)戶，較“十二五”末增長(zhǎng)51.2%。這些舉措為群眾帶來了方便與實(shí)惠，贏得了群眾的交口稱贊。

 

　　改革開放的春風(fēng)吹遍了神州大地，吹遍了白銀的溝溝坎坎、山山嶺嶺。全市以“海納百川”的胸懷，張開有力雙臂，擁抱世界。

 

　　堅(jiān)持放眼國(guó)際、彰顯白銀特色，做大做優(yōu)“朋友圈”，熱情好客的白銀人歡迎有志之士來這方神奇的熱土投資興業(yè)，共謀發(fā)展。多年來，一批批客商紛至沓來，為全市發(fā)展注入新活力。

 

　　堅(jiān)持打開城門、打開腦門，堅(jiān)持開放、融入，堅(jiān)持放大格局、激發(fā)活力。白銀累計(jì)簽約招商項(xiàng)目673項(xiàng)，到位資金730.6億元，年均增長(zhǎng)7.2%。中歐班列累計(jì)發(fā)運(yùn)55列2212車。

 

　　全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到235.37億元，居全省第3位。這些數(shù)字是中國(guó)擴(kuò)大改革開放的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

 

　　開放的大門只會(huì)越開越大，白銀正在融入中國(guó)波瀾壯闊的發(fā)展格局和改革的潮流中。

 

　　改革創(chuàng)新只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。改革創(chuàng)新為白銀帶來了光明前景。

 

　　過去五年，綠水青山成為白銀靚麗底色。

 

　　在探索城市發(fā)展之路上，白銀堅(jiān)持用綠色引領(lǐng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓“工業(yè)文明+生態(tài)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　從多年前白銀污染成為負(fù)面標(biāo)簽時(shí)，市委、市政府用行動(dòng)破解工業(yè)城市的生態(tài)命題，走出一條屬于自己的生態(tài)文明建設(shè)之路，用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

 

　　加快推進(jìn)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，綠色發(fā)展理念深入人心，白銀的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了、環(huán)境更優(yōu)美了。

 

　　綠色發(fā)展引領(lǐng)白銀端上、端穩(wěn)、端好綠水青山這碗飯。以技術(shù)改造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為有力武器，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。率先在全省開展燃煤機(jī)組超低排放改造，完成白銀公司煙化爐煙氣治理等大氣污染治理項(xiàng)目35個(gè)，整治燃煤鍋爐635臺(tái)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車2.4萬(wàn)輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)歷史性達(dá)到344天，優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高8個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的幸福新白銀正在崛起。

 

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，黃河干流白銀段、祖厲河會(huì)寧城區(qū)段等綜合治理工程全面建成，高新區(qū)、銀西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、平川陶瓷建材產(chǎn)業(yè)園及11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成投用，完成稀土公司酸性含油廢水治理等水污染治理項(xiàng)目，金溝河等河道治理工程成為全省樣板，黃河白銀段水質(zhì)和飲用水水源地水質(zhì)連續(xù)達(dá)標(biāo)。

 

　　“政府重視，全民參與”是白銀多年來綠化建設(shè)取得顯著成效的著力點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。公園植樹、校園植樹、城鄉(xiāng)植樹……多種多樣的植樹形式在白銀蓬勃開展，愛綠護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

 

　　多少年來，在白銀流傳著這樣一句話：在這里種活一棵樹，比養(yǎng)活一個(gè)娃娃都難。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)，拓寬道路，政府都會(huì)把樹移到別的地方，千方百計(jì)讓這棵樹活下來。

 

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展，有效解決了東大溝河道重金屬污染等問題，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，累計(jì)治理水土流失1181平方公里，完成造林175萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到13.62%。

 

　　為了改變城市顏色，白銀市在每年春天，全市黨政軍、工農(nóng)學(xué)全體出動(dòng)，大家肩扛、手提，從別的地方運(yùn)來優(yōu)質(zhì)土壤，保證樹苗存活率。每年的植樹，對(duì)于白銀來說就是一次植綠、播綠的大會(huì)戰(zhàn)。社會(huì)各界把辛勤的汗水灑在了這塊貧瘠的土地上。

 

　　懷揣綠色之夢(mèng)，追逐綠色生態(tài)。創(chuàng)建國(guó)家文明城市，是白銀生態(tài)之夢(mèng)的覺醒，是白銀綠色發(fā)展的必走之路，是白銀邁向可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)，但這絕非終點(diǎn)。“天藍(lán)”“水綠”“山青”……這些關(guān)鍵詞，是時(shí)代的召喚。

 

　　如今走在白銀城區(qū)，各公園湖光山色，碧空如洗，推窗見綠，處處飛花。生活在這塊土地上的人們，用行動(dòng)綠化美化家園，也享受到了親手創(chuàng)造的幸福。

 

　　植樹造林添新綠，畫筆描繪新白銀……170多萬(wàn)白銀人，在切身行動(dòng)中，感悟生態(tài)環(huán)境沉甸甸的收獲感、歸屬感、幸福感！

 

　　行走在路上，綠樹飛花，綠水纏繞，展現(xiàn)著城區(qū)生態(tài)崛起的魅力。

 

　　過去五年，白銀人民群眾生活更加美好。

 

　　進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾體現(xiàn)在“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。

 

　　白銀聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，千方百計(jì)拓寬增收渠道，努力讓人民群眾享有更好、更有品質(zhì)的生活。

 

　　辦實(shí)事、抓培訓(xùn)、受教育、興文化、保平安……每個(gè)貧困戶脫貧的背后，都是一個(gè)系統(tǒng)工程，都是一場(chǎng)前所未有的硬仗。

 

　　五年來，舉全市之力辦成惠民實(shí)事46件，用于民生方面投入740.85億元，是“十二五”時(shí)期的1.6倍。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力142萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入283億元。

 

　　為了讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，白銀新改擴(kuò)建幼兒園439所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.95%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.86%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.78%。

 

　　脫貧的奇跡來自社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

 

　　白銀注重基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，讓發(fā)展成果更多更好惠及群眾。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較2015年分別提高51.85%、81.93%，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金37.34億元。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施明顯改善，白銀市被列為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，市第一人民醫(yī)院住院部、市疾控中心實(shí)驗(yàn)樓等建成投用，新建市第三人民醫(yī)院，市醫(yī)療集團(tuán)組建運(yùn)行，2家醫(yī)院通過三級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

 

　　共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。政府再難也不能難百姓，財(cái)政再緊，也不能緊民生。文化是一個(gè)城市的靈魂，白銀成功創(chuàng)建國(guó)家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，平川區(qū)小川瓷窯遺址被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，《黃河之上·多彩白銀》等文藝劇目深受群眾好評(píng)；市縣融媒體中心上線運(yùn)行；成功承辦全國(guó)越野滑雪錦標(biāo)賽、全國(guó)大學(xué)生乒乓球錦標(biāo)賽、環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽等高水平體育賽事，全市體育場(chǎng)館場(chǎng)地較2015年增加500個(gè)，被確定為國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。

 

　　白銀政法隊(duì)伍用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為人民群眾描繪出了一幅幸福畫卷，用汗水和心血譜寫了一曲曲人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧的壯麗凱歌。

 

　　“平安白銀”建設(shè)持續(xù)深化，“七五”普法任務(wù)圓滿完成，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大成果，打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織7個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)團(tuán)伙45個(gè)，刑事、治安案件發(fā)案連續(xù)5年下降，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。防震減災(zāi)工作連續(xù)8年獲得省級(jí)考核一等獎(jiǎng)。4名同志被授予全國(guó)助殘先進(jìn)個(gè)人、自強(qiáng)模范、勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。

 

　　軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親……

 

　　56個(gè)民族、56枝花、56個(gè)民族是一家……

 

　　各民族、軍民之間用真情唱響了和諧白銀、幸福白銀的序曲。

 

　　白銀被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，連續(xù)5次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議845件、政協(xié)委員提案421件。

 

　　順應(yīng)時(shí)代潮流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共同繁榮、互促共進(jìn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是這個(gè)時(shí)代永恒的主題。

 

　　聽，項(xiàng)目建設(shè)工地機(jī)聲隆?。豢?，廣袤的黃土地上群眾春耕生產(chǎn)的身影到處可見?？v觀這片熱土，一幅和諧、生動(dòng)的美麗畫卷正在徐徐展開。

 

　　神奇而又多情的土地，孕育了飽含深情的白銀兒女，各族人民正在鄉(xiāng)村振興的序曲中，在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁節(jié)奏里，昂首闊步，走向新輝煌！

 

　　我們堅(jiān)信：白銀的明天更美好！