掃黑除惡專項斗爭開展以來，市委組織部按照中央和省、市委的部署要求，緊扣中心大局，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，將掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，為決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭、建設(shè)幸福美好新白銀提供了堅強(qiáng)組織保證。

 

　　持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織 夯實專項斗爭基層基礎(chǔ)

 

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。市委組織部把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，補(bǔ)齊基層組織建設(shè)短板，固本強(qiáng)基。

 

　　對照農(nóng)村黨組織軟弱渙散的10種表現(xiàn)，堅持每年對全市所有行政村逐村“過篩子”，精準(zhǔn)排摸確定軟弱渙散基層黨組織整頓對象。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整”的原則，2018年排查確定軟弱渙散村黨組織73個，2019年軟弱渙散村黨組織135個，2020年軟弱渙散村黨組織46個。對已經(jīng)完成整頓提升的軟弱渙散村黨組織定期不定期開展“回頭看”，將整頓效果不明顯村黨組織重新列為整頓對象，建立工作臺賬。

 

　　針對排查確定的軟弱渙散村黨組織，市委組織部指導(dǎo)各縣區(qū)找準(zhǔn)癥結(jié)，“一村一策”制定整頓工作方案，嚴(yán)格審核把關(guān)，有針對性地開展集中整頓。同時，嚴(yán)格落實“四個一”包抓措施，壓實聯(lián)系包抓責(zé)任，建立各縣（區(qū)）組工干部聯(lián)系包抓制度，對各自包抓軟弱渙散村黨組織進(jìn)行全程指導(dǎo)推進(jìn)，在“四抓兩整治”、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等方面與包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記共同謀劃，逐支部深入指導(dǎo)，推動掃黑除惡斗爭與基層組織建設(shè)互促互進(jìn)，將村黨組織打造成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

 

　　認(rèn)真開展任職資格聯(lián)審工作 著力凈化基層干部隊伍

 

　　“源清則流清，源濁則流濁。”我市指導(dǎo)各縣（區(qū)）建立由組織部門牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、政法、信訪、民政、扶貧、衛(wèi)健等部門參與的村（社區(qū)）“兩委”成員任職資格聯(lián)審機(jī)制，圍繞是否受過刑事處罰、是否涉黑涉惡、是否違紀(jì)違法等問題，先后三次對全市10261名村（社區(qū)）“兩委”成員、監(jiān)委成員、村民小組長，進(jìn)行了“過篩子”式的聯(lián)審排查，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對排查出有問題的1029人，結(jié)合中央和省委組織部相關(guān)政策要求，有針對性地提出五類具體處理標(biāo)準(zhǔn)，清理村（社區(qū)）“兩委”成員282人、監(jiān)委成員71人、村民小組長156人。

 

　　通過任職資格聯(lián)審和果斷處理，清理了害群之馬，有效構(gòu)筑了黑惡勢力滲透基層政權(quán)的“防火墻”，凈化了村（社區(qū)）干部隊伍，增強(qiáng)了村（社區(qū)）干部的法治意識、規(guī)矩意識，提高了基層黨組織在黨員群眾中的威望，提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

 

　　與此同時，緊盯村干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，深入實施“能人管村+好人治村+強(qiáng)人帶村”三位一體的“頭雁工程”、村黨組織書記“一肩挑”和專職化工作。截至目前，全市701個行政村中已有684個村實現(xiàn)“一肩挑”、占比97.57%，力爭9月底達(dá)到100%。為幫助經(jīng)考試選拔的162名專職村黨組織書記更好發(fā)揮帶頭作用，研究制定了推動專職村書記融入農(nóng)村發(fā)揮作用的“八項措施”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一對一”幫帶等具體措施，推動專職村黨組織書記更好地履職盡責(zé)。

 

　　上述措施的實施，使全市村干部隊伍整體素質(zhì)大幅提高，進(jìn)一步提升了村黨組織的政治功能，筑牢了防范黑惡勢力、“村霸”、宗族宗教勢力侵蝕基層政權(quán)的堤壩。

 

　　扎實推進(jìn)問題線索核查工作 查處違紀(jì)違法黨員干部

 

　　市委組織部始終堅持把核查處理涉及農(nóng)村黨員干部的問題線索作為推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的重要工作來抓，指導(dǎo)市、縣兩級組織部門向社會公布舉報電話、郵箱和信訪地址，廣泛收集問題線索，建立工作臺賬，及時核查辦理，確保線索排查全覆蓋、無死角。專項斗爭開展以來，共收集反映農(nóng)村黨員干部問題的線索124條，對核查出有問題的75人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分49人、調(diào)整撤換26人、移交司法機(jī)關(guān)1人。

 

　　2019年10月，根據(jù)中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組反饋問題，堅決查處了靖遠(yuǎn)縣高灣鎮(zhèn)笠山村原村委會主任李高平黑社會性質(zhì)犯罪組織，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理，對涉及違法犯罪的問題移交司法機(jī)關(guān)。

 

　　通過對問題線索的核查和處理，有效推進(jìn)了村干部自覺遵紀(jì)守法意識的形成，使大批基層黨員干部受到教育和警示，有效凈化了農(nóng)村基層政治生態(tài)，維護(hù)了農(nóng)村社會公平正義，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

 

　　靈活運(yùn)用理論教育武裝頭腦 堅定打擊黑惡勢力決心

 

　　“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。”廣大黨員干部理想信念堅定了，黑惡勢力就沒有了侵蝕基層政權(quán)的可乘之機(jī)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分利用“三會一課”、農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”、專題培訓(xùn)等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要論述的學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。

 

　　截至目前，全市累計開設(shè)掃黑除惡專題課程培訓(xùn)班34期，邀請政法、公安等部門相關(guān)人員授課，培訓(xùn)各級黨員干部3754人次，切實引導(dǎo)廣大黨員干部提高認(rèn)識、堅定決心，弘揚(yáng)正氣，在關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍，旗幟鮮明地與涉黑涉惡不法行為作斗爭，使他們真正成為人民群眾的主心骨。在黨員干部的影響、帶動下，全市上下形成了對黑惡勢力冒頭就打、人人喊打的新局面。

 

　　今年是掃黑除惡專項斗爭收官之年，全市組織系統(tǒng)將按照中央和省、市委要求，認(rèn)真履行職能職責(zé)，提高政治意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)抓好選干部、配班子、建組織、強(qiáng)堡壘等工作，主動配合政法部門，把工作抓實、抓細(xì)、抓小，為贏得掃黑除惡專項斗爭全面勝利作出組織部門的貢獻(xiàn)。