"三抓三促三提升"打開法院黨建工作新局面

 

　　--白銀市景泰縣人民法院運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理論管理法院黨建工作

 

　　近年來，白銀市景泰縣法院收案數(shù)以年均30%的比例大幅上升，如何在繁重的審判執(zhí)行工作任務(wù)中，充分發(fā)揮黨建工作對審判執(zhí)行工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，全面提升法院黨建工作水平是景泰法院領(lǐng)導(dǎo)班子思考解決的重要課題。在經(jīng)過深入調(diào)研、分析研究的基礎(chǔ)上，景泰法院黨總支將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，緊緊圍繞"以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判"工作思路，以開展"組織力提升工程"和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為契機(jī)，總結(jié)凝練出了一套運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理論管理黨務(wù)工作的新模式，將黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，抓管理、促規(guī)范，強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)效，努力打造一流黨組織，推動(dòng)法院黨建工作邁上新臺階、取得新成績。

 

　　運(yùn)用目標(biāo)管理理論  構(gòu)建科學(xué)的黨建工作目標(biāo)體系

 

　　目標(biāo)是組織及個(gè)人行為的具體化，它為組織和個(gè)人提供未來一段時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方向。黨總支尤其注重在管理各支部黨務(wù)工作中突出目標(biāo)的引導(dǎo)功能。一抓目標(biāo)設(shè)置，明確黨建工作責(zé)任制落實(shí)立足點(diǎn)。院黨組每年召開兩次黨建工作專題會(huì)議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，安排部署近期工作，為全院黨建工作的開展指明了目標(biāo)和方向；年初，黨總支書記與各支部書記簽訂《黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行一把手親自抓，相關(guān)負(fù)責(zé)人具體抓，按照黨建工作要點(diǎn)的要求，分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)做到黨建工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年終有總結(jié)。二抓目標(biāo)實(shí)施，找準(zhǔn)黨建工作與審判工作結(jié)合點(diǎn)。以實(shí)施"黨建引領(lǐng)奔小康"六大行動(dòng)為契機(jī)，樹立階性新目標(biāo)，按照既定方案扎實(shí)謀劃，打造了主題為"實(shí)施黨建引領(lǐng)行動(dòng)，助推審判事業(yè)發(fā)展"的法院黨建品牌，黨建工作對法院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對審判工作的推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。三抓目標(biāo)完成，緊扣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化著力點(diǎn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來，精心組織，認(rèn)真謀劃，研究制定了《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)清單》等一系列工作臺帳，明確工作目標(biāo)，狠抓弱項(xiàng)短板爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)；豐富黨組織生活開展形式，近三年累計(jì)開展黨組織活動(dòng)50余場，為黨員過"政治生日"、召開"五四"青年干警座談會(huì)、重陽節(jié)為孤寡老人送溫暖等形式多樣的黨組織活動(dòng)在全縣各級黨組織均屬首次開展。

 

　　運(yùn)用控制管理理論  完善黨建工作監(jiān)督考核體系

 

　　控制理論是對組織內(nèi)部的活動(dòng)及效果進(jìn)行衡量和校正，發(fā)揮著保證計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)相適應(yīng)的管理職能。黨總支靈活運(yùn)用控制管理理論，集中體現(xiàn)在改進(jìn)和完善黨建工作監(jiān)督考評方面。一促監(jiān)督機(jī)制健全。充分發(fā)揮院紀(jì)檢組紀(jì)律保障作用，黨總支聯(lián)合紀(jì)檢組常態(tài)化制度化開展談心談話，促使干警轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔司法、遵規(guī)守紀(jì)，逐步解決監(jiān)督的自體循環(huán)問題；明確要求黨支部召開黨員大會(huì)邀請紀(jì)檢組列席，對支部組織生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性進(jìn)行監(jiān)督；紀(jì)檢組通過獨(dú)立行使監(jiān)督檢查權(quán)，對基層黨組織進(jìn)行有效監(jiān)督，逐步解決監(jiān)督的自體循環(huán)問題。二促考評機(jī)制健全。規(guī)范黨支部述職評議考核，嚴(yán)格落實(shí)黨組織和黨員"雙諾雙踐雙評"制度，自覺公開承諾、踐諾，主動(dòng)接受黨員評議；年底，召開支部書記述職評議大會(huì)，各黨支部書記全面客觀總結(jié)黨建工作，根據(jù)群眾評議情況，進(jìn)行評先選優(yōu)。三促獎(jiǎng)罰機(jī)制健全。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"意識，把黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度"四述"工作的重要內(nèi)容，一并予以考核，對黨建工作落實(shí)不力的黨支部和黨員干警，按照《全省法院法官、審判員績效考核評價(jià)指導(dǎo)意見》中的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

 

　　運(yùn)用人本管理理論  充分發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性

 

　　黨的十九大提出以人民為中心的發(fā)展思想，管理學(xué)的人本原理，核心內(nèi)涵是突出人在管理中的地位，是以人為中心的管理思想。這一人本原理啟發(fā)我們黨的建設(shè)要以人的要素為主導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要更加重視民主、平等、尊重、肯定的價(jià)值取向。一是提升先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。通過設(shè)立"黨員先鋒崗",鼓勵(lì)干警立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)工作；以舉行迎"七一"黨建知識競賽為契機(jī)，回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝業(yè)績，也讓干警們可以在嚴(yán)肅、緊張的審判執(zhí)行工作之余緩解壓力、放松心情；通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)專干和先進(jìn)黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)干警敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)大局的意識，激發(fā)黨員主動(dòng)作為的內(nèi)在動(dòng)力。二是提升內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)作用。實(shí)行黨員"政治生日"制度，通過重溫一次入黨誓詞、贈(zèng)送一張"政治生日"賀卡、開展一次談心談話和集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員身份意識和責(zé)任意識，讓黨員接受一次思想"洗禮"，激發(fā)黨員主動(dòng)作為的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，對年老體弱、生活困難的黨員，采取服務(wù)上門、送學(xué)到家、走訪慰問等方式，了解黨員實(shí)際困難，幫助黨員排憂解難，讓黨員切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。三是提升黨內(nèi)民主監(jiān)督作用。充分保障黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主議事決策，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮支委會(huì)和黨員大會(huì)作用，引導(dǎo)黨員積極參與民主實(shí)踐；不斷探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式，增進(jìn)黨內(nèi)民主協(xié)商，改變工作中的"命令主義"，暢通民主監(jiān)督渠道，不斷完善黨員民主權(quán)利保障機(jī)制，使普通黨員可以更多地參與黨內(nèi)決策；進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，明確公開的內(nèi)容、程序、范圍、時(shí)限，自覺接受群眾監(jiān)督，讓黨務(wù)在"陽光"下運(yùn)行。

 

　　景泰法院黨總支緊緊圍繞"抓黨建帶隊(duì)伍促審判"的法院黨建工作思路，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以"組織力提升工程"和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，以隊(duì)伍"革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化"建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，豐富載體，發(fā)揮潛力，創(chuàng)新實(shí)行"三抓三促三提升"黨建工作模式，黨建工作對審判執(zhí)行工作的引領(lǐng)推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，法院黨建工作水平顯著提升。2018年12月景泰縣法院黨總支被白銀市委組織部評為"全市黨建先進(jìn)示范點(diǎn)"，2019年3月被中共景泰縣委授予"景泰縣基層黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)"，工作事跡先后被中國網(wǎng)、法制網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)、甘肅法院網(wǎng)、白銀政法網(wǎng)等媒體推送。（祁常鑫）