劉夏延

　　“欲筑室者，先治其基。”近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》（以下簡稱《條例》），為新時(shí)代基層黨組織選舉工作提供了基本遵循，對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，具有重要意義。

　　基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹執(zhí)行民主集中制、規(guī)范完善黨內(nèi)選舉制度作出一系列重大部署，有力推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)。目前，全國有460多萬個(gè)基層黨組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。《條例》以黨章為根本遵循，針對(duì)基層黨組織量大面廣、層級(jí)不同、類型多樣的特點(diǎn)，既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，又堅(jiān)持求解思維、優(yōu)解思維，提出務(wù)實(shí)管用的措施，既注意總結(jié)固化以往成熟做法，又注重發(fā)揮制度效能，充分體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。

　　“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”隨著形勢(shì)發(fā)展變化，基層黨組織選舉工作也面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，才能更好地把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。本次《條例》共7章41條，明確了制定目的和依據(jù)、適用范圍等內(nèi)容，對(duì)代表的產(chǎn)生、選舉的實(shí)施、呈報(bào)審批作出了規(guī)定，對(duì)委員會(huì)的產(chǎn)生提出了要求，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，體現(xiàn)在選舉工作各環(huán)節(jié)各方面?！稐l例》既深入貫徹黨中央最新精神，又積極回應(yīng)基層實(shí)踐需求，體現(xiàn)了因時(shí)而變、因勢(shì)而新、與時(shí)俱進(jìn)。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確?！稐l例》落到實(shí)處；要認(rèn)真抓好《條例》宣傳解讀，強(qiáng)化黨組織書記和黨務(wù)骨干培訓(xùn)，使各級(jí)黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)精神、全面掌握內(nèi)容、切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺；要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處，不斷提升基層黨組織選舉工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　落地才能生根，根深才能葉茂。各地區(qū)各部門要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，按照《條例》規(guī)定推動(dòng)新時(shí)代基層黨組織選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷提高基層黨組織選舉質(zhì)量，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。