為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，嚴格落實中央、省、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重大部署，全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護，近日，白銀市檢察院黨組專題召開全市檢察機關(guān)“強化法律監(jiān)督職能 促進黃河流域（白銀段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”專項活動工作推進會。市檢察院黨組書記、檢察長王志堅出席會議并講話，市院黨組成員、各縣區(qū)院檢察長及機關(guān)各部門負責人參加會議。 會議對全市檢察機關(guān)開展“強化法律監(jiān)督職能 促進黃河流域（白銀段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”專項活動進行了部署，制定并下發(fā)《強化法律監(jiān)督職能促進黃河流域（白銀段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項活動實施方案》。會議對開展專項活動做了具體安排。 一是開展專項活動宣傳。六月份兩級院集中開展“黃河流域生態(tài)環(huán)境保護”宣傳周活動，宣傳黃河流域生態(tài)環(huán)境保護工作，提高廣大市民對保護黃河生態(tài)環(huán)境重要性認識。 二是排查摸底。要求各縣區(qū)院、市院機關(guān)各相關(guān)部門針對黃河流域違法突出問題，分類梳理甄別，建立統(tǒng)一問題臺賬。各縣區(qū)院、市院機關(guān)各部門每周將梳理的問題報市院第六檢察部備案。 三是集中整治。對前期排查摸底涉及黃河流域公益訴訟案件線索，列出任務清單，由員額檢察官組成辦案組，上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，按期完成查處工作，力爭在十月中旬，達到摸排線索“清零”目標。 四是加強領(lǐng)導。為有效推進專項活動開展，專門成立專項活動領(lǐng)導小組，市檢察院黨組副書記、副檢察長王護民任組長，各縣區(qū)院分管副檢察長為副組長，成員由兩級院公益訴訟部門負責人及員額檢察官組成。 王志堅指出，開展專項活動是落實習近平總書記關(guān)于保護母親河要求的有力抓手，也是切實解決中央環(huán)保督察問題、體現(xiàn)檢察擔當?shù)挠行лd體，更是落實市委相關(guān)部署、推動檢察工作的有利契機。 王志堅并就檢察機關(guān)開展專項活動工作提出具體要求。 一要充分認識我市黃河流域（白銀段）面臨的嚴峻形勢。黃河流域在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位，是我國主要的生態(tài)屏障，是中華民族文化中心的重要根基。近年來，經(jīng)過不斷努力，雖然黃河流域生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀得到一定改善，但在利益的驅(qū)動下，亂挖、亂采、亂建、亂倒等違法行為屢禁不止，黃河生態(tài)環(huán)境仍遭受著嚴重破壞，保護黃河流域生態(tài)環(huán)境工作任重而道遠。 二要充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能。對于因同一違法侵權(quán)行為可能涉及多個行政機關(guān)履職的，應當對所涉及相關(guān)行政機關(guān)分別立案，分別發(fā)出檢察建議，同時，發(fā)揮檢察機關(guān)監(jiān)督主體作用，通過圓桌會議、司法約談等方式，督促相關(guān)行政機關(guān)共同協(xié)商，各盡其責，合力解決問題，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象；相關(guān)行政機關(guān)因職責范圍、是否具有行政處罰權(quán)等有所不同，因此，訴前檢察建議的內(nèi)容要有針對性，符合該行政機關(guān)的職能要求。 三要充分發(fā)揮一體化辦案機制優(yōu)勢。市院要加強對基層院的指導，指導要緊緊依托具體案件、具體問題，以解決問題為目標，不能將指導停留在文件中、口頭上，不能泛泛而談?；鶎釉阂朴诎l(fā)現(xiàn)問題、提出問題，對于有難度的案件，要及時請求市院指導幫助。既要保持和穩(wěn)步提升辦案規(guī)模，保證案件數(shù)量不下降，更要注重辦案質(zhì)量和效果，同時，要注重典型經(jīng)驗總結(jié)和典型案例培育，提高省院、高檢院典型案例的采用率，以典型案事例體現(xiàn)辦案成效。 四要充分整合各方力量。兩級院黨組特別是一把手和分管領(lǐng)導要高度重視公益訴訟工作，特別要加強以黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為重點生態(tài)環(huán)境和資源保護工作，加強與相關(guān)部門協(xié)作，加大監(jiān)督力度，集中精力、集中時間，下大力氣解決中央環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題。同時，要緊盯本縣區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)保方面存在普遍性、源頭性問題，充分應用刑事、行政、公益訴訟等手段，督促本轄區(qū)生態(tài)環(huán)保向好發(fā)展。