【新時(shí)代隴原職教改革巡禮】

打造高技能人才培養(yǎng)新格局

——我省推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展綜述

　　【開欄的話】

　　為落實(shí)好中央及省委省政府相關(guān)政策，加大對(duì)職業(yè)教育文件的解讀和回應(yīng)力度，近期，甘肅日?qǐng)?bào)社聯(lián)合省教育廳開設(shè)“新時(shí)代隴原職教改革巡禮”主題專欄，展示我省職業(yè)教育改革發(fā)展的成果和職業(yè)教育工作者的風(fēng)采，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

　　李高強(qiáng)

　　發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是重要的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有十分重要的意義。

　　近年來(lái)，省委省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，把職業(yè)教育作為我省教育改革的突破口，深入推進(jìn)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)院校管理能力提升行動(dòng)，不斷深化內(nèi)涵建設(shè)，提高產(chǎn)教融合水平，提升職業(yè)教育服務(wù)能力，構(gòu)建了適合甘肅省情的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)教育改革成效顯著。甘肅省入選國(guó)務(wù)院2019年予以督查激勵(lì)的校企合作推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯的地方，顯示了國(guó)家對(duì)我省職業(yè)教育改革發(fā)展成就的充分肯定。

　　構(gòu)建政策體系 優(yōu)化學(xué)院布局

　　據(jù)省教育廳副廳長(zhǎng)時(shí)寧國(guó)介紹，近年來(lái)，圍繞國(guó)家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，我省出臺(tái)實(shí)施了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》等32個(gè)政策措施，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。特別是圍繞國(guó)家“職教20條”和全省“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，出臺(tái)了《甘肅省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《甘肅省職業(yè)教育助推綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《甘肅省職業(yè)教育校企合作實(shí)施方案》等3個(gè)政策文件，為我省職業(yè)教育再出發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，我省各地集中力量將資源進(jìn)行整合，搭建起了一個(gè)適應(yīng)發(fā)展需求、中高本銜接、符合我省實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育框架體系。截至2019年底，甘肅省高職高專院校27所，相較2014年新增6所，中等職業(yè)學(xué)校（不含技工院校）由2014年的244所整合為205所。全省高職院校全日制在校生人數(shù)近17萬(wàn)人，中職院校在校生近19萬(wàn)人。

　　通過(guò)不斷探索與發(fā)展，我省3所高等職業(yè)院校入選“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，5所高等職業(yè)院校被認(rèn)定為國(guó)家優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，26所中等職業(yè)學(xué)校被認(rèn)定為國(guó)家中等職業(yè)教育發(fā)展示范學(xué)校。我省職業(yè)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　此外，我省還著力推進(jìn)職業(yè)院校分類考試和招生制度改革，引導(dǎo)8所普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)型學(xué)校轉(zhuǎn)型，打通中職學(xué)生升學(xué)通道，建立中高職招生聯(lián)動(dòng)體系。目前，我省每年有1000余名中職畢業(yè)生升入本科院校，有升學(xué)愿望的中職畢業(yè)生90%能夠通過(guò)分類招生考試升入高職院校；政校企聯(lián)動(dòng)組建職教集團(tuán)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，建立校企合作育人機(jī)制。全省現(xiàn)有省級(jí)職教集團(tuán)26個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位9個(gè)、省級(jí)學(xué)徒制試點(diǎn)單位33個(gè)，參與企業(yè)400余家。大力推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革，擴(kuò)大和落實(shí)職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、職稱評(píng)審等方面的自主權(quán)。2016年起，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整實(shí)施省級(jí)備案制。2018年，高職院校職稱評(píng)審全部下放學(xué)校。

　　整合院校資源 保障人才供給

　　院校建設(shè)是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)李常鋒表示，我省近年來(lái)圍繞蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將24所中職學(xué)校整合組建為4所高職學(xué)院，為區(qū)域發(fā)展提供了技能人才保障，為區(qū)域人才匯聚搭建了橋梁。截至目前，4所院校在園師生4萬(wàn)余人，學(xué)生中貧困家庭學(xué)生占比超過(guò)70%；落實(shí)職業(yè)院校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，指導(dǎo)職業(yè)院校建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，承接技能培訓(xùn)任務(wù)。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選建設(shè)名師工作室、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，助力中小微企業(yè)，服務(wù)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年組建60個(gè)工作室、27個(gè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，各協(xié)同創(chuàng)新中心承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目到賬936萬(wàn)元，成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2505萬(wàn)元。

　　此外，以專業(yè)前置論證為抓手，以專業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以院校內(nèi)涵建設(shè)促質(zhì)量，全省職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。2019年，教育部認(rèn)定57個(gè)骨干專業(yè)、33個(gè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、11個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心、4個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、27個(gè)（新增11個(gè)）國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)。蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院與加拿大荷蘭學(xué)院中外合作辦學(xué)項(xiàng)目會(huì)計(jì)專業(yè)已通過(guò)教育部審核。該項(xiàng)目是加拿大荷蘭學(xué)院在西北地區(qū)合作的第一個(gè)中外辦學(xué)合作項(xiàng)目。

　　多年來(lái)，提升教師的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。構(gòu)建了國(guó)家、省、市、校四級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。啟動(dòng)省級(jí)教師技能大賽和教學(xué)能力大賽，技能大賽引入企業(yè)出題，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“培訓(xùn)+競(jìng)賽”，2018年獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全省7名教師專業(yè)發(fā)展案例入選首批全國(guó)職業(yè)院校“雙師型”教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展典型案例（全國(guó)120個(gè)）。2019年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)23項(xiàng)、三等獎(jiǎng)108項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。1所院校獲全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)，奪得甘肅高校在該項(xiàng)賽事的首枚金牌。

　　增強(qiáng)職教吸引力 提升院校競(jìng)爭(zhēng)力

　　近年來(lái)，我省教育主管部門堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目為抓手，促內(nèi)涵提品質(zhì)，全面提升了院校競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2019年，3所院校入選 “中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，2所高職院校入選全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生管理50強(qiáng)和實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)，1所院校入選2019年度50所全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校。2所院校雙師隊(duì)伍建設(shè)案例入選全國(guó)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)典型案例（全國(guó)200所）。

　　通過(guò)實(shí)施文明風(fēng)采、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、職教宣傳月等活動(dòng)，讓社會(huì)更好地了解了我省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)多渠道多方式，提升就業(yè)率，讓更多的人選擇接受職業(yè)教育，助力脫貧攻堅(jiān)。2019年，全省中等職業(yè)學(xué)校計(jì)劃招生7.1萬(wàn)人，實(shí)際招生7.915萬(wàn)人，完成比例111.17%，招生計(jì)劃完成比例位居全國(guó)第四；高職院校計(jì)劃招生9萬(wàn)人，實(shí)際招生11.1542萬(wàn)人，完成比例123.94%，是全國(guó)超額完成招生計(jì)劃總數(shù)的16個(gè)省份之一，受到教育部的通報(bào)和表?yè)P(yáng)。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。面向未來(lái)，全省職業(yè)教育系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以培養(yǎng)大量?jī)?yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才為核心，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)產(chǎn)教融合，加強(qiáng)教育教學(xué)改革，打造“技能甘肅”，走出一條更加適合我省職業(yè)教育改革之路。