每日甘肅網(wǎng)5月27日訊 據(jù)蘭州日報報道 日前，我省出臺《加快完善市場主體退出制度改革方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確要求，對符合破產(chǎn)等退出條件的國有企業(yè)，各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補(bǔ)貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。

 

　　該《方案》由省發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合制定，旨在進(jìn)一步暢通市場主體退出渠道，降低市場主體退出成本，激發(fā)市場主體競爭活力，完善優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，推動我省市場主體退出制度改革有序開展。

 

　　《方案》明確要求，各級人民政府應(yīng)積極支持資不抵債、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)、符合破產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算，建立常態(tài)化的司法與行政協(xié)調(diào)機(jī)制，依法發(fā)揮政府在企業(yè)破產(chǎn)程序中的作用，協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)過程中維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保障、信用修復(fù)、社保關(guān)系接續(xù)、債務(wù)清償、社會救助、企業(yè)注銷等問題，同時避免對破產(chǎn)司法事務(wù)的不當(dāng)干預(yù)。國有企業(yè)退出時，金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。

 

　　同時，要完善特殊類型國有企業(yè)退出制度。對全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務(wù)賬冊資料嚴(yán)重缺失等問題，加快推動符合條件企業(yè)退出市場，必要時通過強(qiáng)制清算等方式實行強(qiáng)制退出。對競爭性領(lǐng)域,主要通過激勵性措施引導(dǎo)退出。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，在鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作中，繼續(xù)堅持執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，特別是在退出產(chǎn)能認(rèn)定、驗收抽查等方面，對國有企業(yè)、民營企業(yè)不得區(qū)別對待。

 

　　蘭州日報社全媒體記者 張萬宏