新華社北京5月24日電 題：多措并舉促消費 穩(wěn)住外資基本盤——國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人詳解如何做好“六穩(wěn)”“六保”工作

　　新華社記者郁瓊源

　　如何扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)？在24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人回答了記者的提問。

　　我國消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的大趨勢沒有改變

　　“我國消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的大趨勢沒有改變，相信5月份的消費數(shù)據(jù)還會更好一些。”國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說。

　　“是不是報復(fù)性消費？這個評價不一定準確，恢復(fù)性的消費是肯定的。”寧吉喆說，下一步，國家發(fā)改委將多措并舉促進消費回升：大力推動商品消費優(yōu)化升級，主要是吃、穿、用、住、行；同時，要順應(yīng)居民消費升級的趨勢，加強商品的品牌、品質(zhì)、標準和質(zhì)量建設(shè)以及監(jiān)管；全面促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓等服務(wù)消費的潛力。

　　他說，要加快培育新型消費，主要是數(shù)字消費、網(wǎng)絡(luò)消費、信息消費等；積極擴大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推進綠色有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和消費；以應(yīng)對新冠肺炎疫情為契機，倡導全社會形成健康消費觀念和健康生活方式，鼓勵以家庭為單位儲備包含口罩等在內(nèi)的醫(yī)療救助箱。

　　同時，國家發(fā)改委將加強消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，加快布局支持新型消費的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。“推動城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)零售業(yè)企業(yè)規(guī)劃布局，包括發(fā)展小店經(jīng)濟、夜經(jīng)濟。”寧吉喆說。

　　沒有提GDP增長目標：這不是第一次

　　寧吉喆說，改革開放以來，我國政府工作報告沒有提年度增長預(yù)期目標，今年已經(jīng)是第4次，前3次分別為2000年、2001年和2002年。

　　寧吉喆說，今年沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標，主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。“雖然沒有直接提GDP的增長目標，但經(jīng)濟增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標之中。”

　　據(jù)寧吉喆介紹，下一步，國家發(fā)改委將強化就業(yè)民生。重點聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等重點群體。對今年874萬高校畢業(yè)生，實行企業(yè)擴招、研究生擴招、基層就業(yè)擴崗，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，對2億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口（包括農(nóng)民工）全覆蓋，并在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中盡可能吸納農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)。

　　“目前國內(nèi)就業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生積極變化，1月至4月，城市新增就業(yè)崗位已達到354萬個，這是非常亮眼的成績單。截至目前，已有超過九成的農(nóng)民工實現(xiàn)了返崗就業(yè)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這個比例還會不斷提高。”國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕介紹，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上的目標，很大比例是面向大中專院校畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人，其中也有一部分是面向農(nóng)民工的。

　　同時，國家發(fā)改委將強化脫貧攻堅，強化政策對沖，強化內(nèi)需支撐，強化企業(yè)幫扶，強化改革開放。

　　“千方百計幫扶1億市場主體，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，夯實保就業(yè)、穩(wěn)增長的微觀基礎(chǔ)。”寧吉喆說。

　　堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)住外資基本盤

　　在華投資的大項目增加已經(jīng)成為這兩年我國利用外資的一個突出特點。寧吉喆說，今年年內(nèi)，還將有一批重大外資項目陸續(xù)落地，涉及電子信息、新材料、先進制造等領(lǐng)域。

　　“在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎(chǔ)上，今年要推出第四批重大外資項目，而且要素跟著項目走，協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。”寧吉喆說。

　　據(jù)寧吉喆介紹，我國將進一步縮減外資準入負面清單。出臺2020年版外資準入負面清單，在過去三年全國負面清單已經(jīng)從93條減到40條的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)大幅壓縮外資準入負面清單，進一步提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平，繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，全面落實負面清單管理制度，清單之外不得實行單獨針對外資的限制要求。

　　“國家發(fā)改委為了落實外商投資法，已經(jīng)組織清理了一些單位和部門設(shè)立的好幾十項限制。”寧吉喆說。