每日甘肅網(wǎng)訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者呂霞）省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務執(zhí)法力量的實施方案》。方案明確，我省將組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理。

 

　　我省將整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內部決策、管理、監(jiān)督職責及力量，為審批服務等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過6個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過5個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市（州）轄區(qū)內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構設置要基本統(tǒng)一。全面清理各種自設機構和崗位，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設立的機構和崗位、擅自配備的職務均要取消。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機構限額之外設置機構，嚴禁上級職能部門干預基層機構編制事項。除機構編制專項法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外，上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設立機構和加掛牌子，不得要求在村（社區(qū)）設立機構和加掛牌子。

 

　　依據(jù)《方案》，我省將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機構、執(zhí)法人員的業(yè)務指導和培訓，堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，確保權力不被濫用。完善機構編制實名制管理，未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委同意，并經(jīng)縣級組織、人社部門批準，不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調工作人員。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱邊津貼等政策規(guī)定，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關同職級干部20%。及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式，將工作責任轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔。除黨中央、國務院和省委、省政府明確規(guī)定的外，各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設置“一票否決”事項。