建強(qiáng)隊(duì)伍 健全機(jī)制 強(qiáng)化保障——景泰縣黨建引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)工作綜述
編輯:王軍 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-4-23
近年來(lái),景泰縣堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為脫貧攻堅(jiān)的“強(qiáng)引擎”,開(kāi)足馬力,建強(qiáng)隊(duì)伍、健全機(jī)制、強(qiáng)化保障,將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)“無(wú)縫對(duì)接”、深度融合,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)。堅(jiān)持不獲全勝、決不收兵,脫貧摘帽后力度不減,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧力量。一是加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)帶頭人優(yōu)化提升計(jì)劃,推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”工作,目前,全縣95個(gè)村已實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”,占行政村的70.3%。開(kāi)展選派縣鄉(xiāng)干部到村任職和選聘專(zhuān)職化村黨組織書(shū)記工作,先后選派、選聘40名縣鄉(xiāng)干部、無(wú)編制項(xiàng)目生到村任職,凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,補(bǔ)充增派省級(jí)14名、縣級(jí)38名干部駐村幫扶,進(jìn)一步增強(qiáng)駐村幫扶力量。在全縣各級(jí)扶貧干部中分批次舉行脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)測(cè)試來(lái)“以考促學(xué)、以知促行”,確保一線(xiàn)扶貧干部在實(shí)際工作中學(xué)懂弄通相關(guān)政策要點(diǎn),切實(shí)提升幫扶能力和水平。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。將有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、示范引領(lǐng)能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)致富帶頭人,把產(chǎn)業(yè)致富帶頭人吸納到黨員隊(duì)伍中去,充分發(fā)揮帶富能力。同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)后備力量隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)幫帶、思想引導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉、設(shè)崗定責(zé)等方式切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備力量的幫帶培養(yǎng),為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效提供人力保障。目前,培育黨員產(chǎn)業(yè)致富帶頭人300余名,培養(yǎng)村級(jí)后備干部1241名,鍛造出一支永不走的脫貧隊(duì)伍。
健全“三項(xiàng)機(jī)制”,筑牢脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)。一是健全軟弱渙散整頓機(jī)制。建立縣委常委黨建聯(lián)系“四個(gè)一”制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓四級(jí)責(zé)任清單,開(kāi)展聯(lián)系包抓“三個(gè)一”活動(dòng)(即:開(kāi)展一次調(diào)研、講一次黨課、辦一件實(shí)事),全面推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,堅(jiān)決做到“整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)”。二是健全基層組織設(shè)置機(jī)制。進(jìn)一步深化“三鏈”建設(shè),將黨的組織建設(shè)深度嵌入產(chǎn)業(yè)扶貧之中,引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社65個(gè),先后組建產(chǎn)業(yè)黨支部、黨小組93個(gè),扶持建立產(chǎn)業(yè)基地50個(gè),產(chǎn)業(yè)黨組織引領(lǐng)發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn);充分運(yùn)用區(qū)域聯(lián)合建、行業(yè)依托建、社團(tuán)功能建、領(lǐng)域重點(diǎn)建、功能派駐建等多種非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋方式,探索村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“兩新”組織助推脫貧新模式,非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到75.47%、79.08%。三是健全集體經(jīng)濟(jì)壯大機(jī)制。按照“一村一方案”要求,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,探索黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大新路徑,現(xiàn)已培育了蘆陽(yáng)鎮(zhèn)城北村、寺灘鄉(xiāng)三道埫村、正路鎮(zhèn)大灘村等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成效好的示范村,目前,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1256.3萬(wàn)元,收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到75個(gè),占55.14%。
強(qiáng)化“三個(gè)保障”,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)村干部待遇、構(gòu)建評(píng)優(yōu)、重用等保障機(jī)制,激發(fā)各級(jí)黨員干部的工作活力,使其在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)盡智出力。一是落實(shí)待遇保障。認(rèn)真落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)和村干部基本報(bào)酬、組干部誤工補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)制度,足額落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi),核定、兌付村干部基本報(bào)酬和組干部誤工補(bǔ)貼。今年村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)提高到5.5萬(wàn)元,村干部報(bào)酬、組干部誤工補(bǔ)貼分別提到3.2萬(wàn)元、0.9萬(wàn)元。二是掛鉤激勵(lì)保障。制定《村干部績(jī)效考核和績(jī)效報(bào)酬發(fā)放管理辦法》《景泰縣村干部“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選辦法》,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、工作實(shí)績(jī)與報(bào)酬待遇相對(duì)應(yīng)的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事活力。三是建立制度保障。出臺(tái)《精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法》《第一書(shū)記管理考核辦法》等,注重在脫貧一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、甄別干部、使用干部,累計(jì)提拔重用務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的扶貧干部51名,其中9名第一書(shū)記得到提拔,30余名工作扎實(shí)、群眾滿(mǎn)意的幫扶干部交流到重要崗位,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。