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來了幾十次,實惠沒落地, 復產企業(yè)還要配合演戲?

編輯:王軍      信息來源: 新華網(wǎng)發(fā)布時間:2020-4-16

  抓好疫情防控下的復工復產是目前多數(shù)省份的頭等大事。然而,也有一些企業(yè)反映,一些地方在推進復產復工過程中存在形式主義,嘴上言必稱服務,實惠一個沒落實,甚至設置重重門檻,讓本已復產困難的企業(yè)遭遇更多煩心事。

  關心空懸嘴巴上,服務虛填表格里

  一些地方執(zhí)行復產復工要求時,形式主義、官僚主義作風正在冒頭。有的企業(yè)面臨實際困難,不僅得不到有效幫扶,還要處處表演配合,耽誤精力。

  別看口號喊得響,許了甜頭不發(fā)糖。“各級領導來了幾十次、各個部門的幫扶文件一遍遍發(fā)來。但關心都只在嘴巴上、文件上,就是落不了地。”西部地區(qū)一家明星企業(yè)負責人感慨,他們公司是縣里的納稅大戶,各級部門到縣里看企業(yè)復工復產情況,一定會去該企業(yè)噓寒問暖。然而“一企一策”的口號喊完了,落實幫扶的政策卻沒盼來。

  “我們希望縣里真正把能保就業(yè)的重點企業(yè)圈出來,派專人緊盯企業(yè)問題,著力抓落實,讓真幫扶不走假過場。”這名負責人說。

  東南一家企業(yè)的負責人向半月談記者表示,保證復工安全,現(xiàn)金流的穩(wěn)定很重要。他聽一些銀行在融資、臨時授信方面做過表態(tài),說了不少,可就是感受不到獲得感。

  利好政策落地難,缺少細則成畫餅。中部一家企業(yè)負責人反映,他們企業(yè)的社保減免優(yōu)惠已落地,并且是系統(tǒng)自動處理,不用企業(yè)再跑腿。但有一些費用減免政策落地遭遇中梗阻,自己去當?shù)剡M行申請時被告知:“是有政策,但沒有操作細則,所以還是要按之前的要求繳納。”

  指標復工表里藏,數(shù)字競賽成秀場。2月中旬,多地都機械地搞過復工率統(tǒng)計,并進行轄區(qū)間、行業(yè)間排名,無形中給予屬地政府、行業(yè)主管部門壓力,甚至在某種程度上引發(fā)復工數(shù)字競賽。一位信息通訊設備生產商透露,現(xiàn)在企業(yè)明面上說是復工,其實也就不到一半的技術人員坐在辦公室,年前的業(yè)務推進不下去,也沒有新業(yè)務。“但政府部門為了指標,變相催我們。”

  “公司生產的藥品是專治特定病癥的處方藥,如今缺乏市場,達不到真正意義的復產。”一位制藥企業(yè)負責人坦言,幫扶政策如果落實不了,硬開工只會更賠錢,倒不如打開電燈、讓電表“走走字”,“做做樣子”,損失還能少一點。

  表格依賴風不止,材料填了卻無用。西部某地有關部門要求,為了方便農業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)的車輛順暢運輸原材料,要求采購、運輸原料的企業(yè)填寫相關表格,以便匯總上報“統(tǒng)一協(xié)調”,并強調“過期不候”。當?shù)匾患倚竽劣邢薰矩撠熑苏f,他們公司很快填寫了表格,但等拉原料的車輛來到檢查點,才發(fā)現(xiàn)還要專門與縣疫情防控指揮部溝通、協(xié)調、復核,頗費周折才給放行。企業(yè)方透露,他們須填寫的內容項目很多,繁瑣且無用處。

  機械執(zhí)行“一刀切”,復工繁瑣門檻多。在部分地區(qū),有部門要求企業(yè)按照每個復工人員至少5個口罩的用量準備物資。一位企業(yè)負責人說:“對于我們企業(yè)而言,只要復工人員有口罩,是員工自配還是企業(yè)發(fā)放并無太大區(qū)別,為何一定要設置這個門檻?”

  復工不是一句話,出招還得真比劃

  做到真復工、真復產,嚴格控制各類不必要的“檢查”“慰問”,減少復工報表、材料的上報,非常重要。

  各地要摒棄不當復工GDP考核思維。浙江省公共政策研究院研究員夏學民認為,沒有人比企業(yè)主更希望做好復工復產工作,也沒有人比企業(yè)主更有復工復產發(fā)言權。“政府部門不要簡單加減、排名評價‘用電量’等量化指標,要改變‘自己決定’‘自己評價’的復工考核體系。”

  夏學民建議,在復工考核中可以由企業(yè)行業(yè)協(xié)會出面,邀請會員,共同制定針對本行業(yè)內的、具有個性化差異的復工評價標準,也可以邀請行業(yè)擁有較大話語權的平臺型企業(yè)、在產業(yè)鏈上處于上游地位的大企業(yè)代表共同參與復工考核,讓企業(yè)真正成為復工這場大考的閱卷人。

  要充分為全產業(yè)鏈復工復產賦能,讓企業(yè)靈活自主判斷復工條件。部分行業(yè)人士提出,政府要將只看單個企業(yè)的“點狀思維”轉變?yōu)樽フ麄€產業(yè)鏈的“線性思維”,以“全產業(yè)鏈協(xié)同”思路推動復工。中國人民大學經濟學院教授聶輝華說,與其通過行政手段來決定企業(yè)是否應該復工,不如讓企業(yè)自主判斷,加強企業(yè)復工復產的靈活自主權。

  另外,要緊緊抓好組織隊伍建設,讓是否堅持實效成為識別、考察干部更加重要的標準。蘇州大學馬克思主義學院院長、教授田芝健認為,杜絕形式主義、官僚主義,要對那些不作為、亂作為、工作不投入、不深入、不會干、不能干的干部,及時問責。(記者 顧小立 關桂峰 張紫赟 何偉 李黔渝 刊于《半月談》2020年第7期)

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