“禁”得越精準(zhǔn),越能見(jiàn)實(shí)效
編輯:王軍 信息來(lái)源: 新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-3-9
朱昌俊
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,禁食“野味”的觀念愈發(fā)深入人心。但是,哪些禁、哪些不禁?特別是水陸兩棲動(dòng)物,如中華鱉、烏龜、牛蛙等,是否禁食、如何禁食?這些都成為熱議的焦點(diǎn)話題。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知,明確中華鱉(甲魚(yú)種類)、烏龜?shù)攘腥搿秶?guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》物種和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種兩棲爬行類動(dòng)物,按照水生物種管理。此外,牛蛙也在中國(guó)水產(chǎn)公布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種列表中。這意味著,中華鱉、烏龜、牛蛙等水陸兩棲動(dòng)物未被列入禁食范圍,龜鱉、牛蛙養(yǎng)殖戶等可以稍稍安心了。同時(shí)也意味著,“禁野令”絕不搞“一刀切”。
堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),不僅理所當(dāng)然,也是當(dāng)務(wù)之急,拖不起。但是“禁野”是個(gè)精細(xì)活,也急不得,必須“禁”得更精準(zhǔn)。一方面,從科學(xué)角度看,“禁野”應(yīng)區(qū)別對(duì)待野生動(dòng)物與人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物,搞“一刀切”反而可能削弱整治效果。對(duì)一些社會(huì)接受度高的人工養(yǎng)殖動(dòng)物一禁了之,也恐將加劇非法捕獵和交易的可能;另一方面,“禁野”牽一發(fā)而動(dòng)全身,要平衡好社會(huì)綜合效益,避免“過(guò)猶不及”。比如,那些“人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟,人民群眾已廣泛接受,所形成的產(chǎn)值、從業(yè)人員具有一定規(guī)模,有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用”的野生動(dòng)物,和眾多養(yǎng)殖戶的利益密切相關(guān),進(jìn)而還會(huì)影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此,“禁野”不能因顧忌太多而打折扣,也不能因急于求成而擴(kuò)大打擊面,給群眾帶來(lái)?yè)p失,一定要做到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和民眾接受度等各方面的綜合權(quán)衡。
精準(zhǔn)“禁野”不僅體現(xiàn)在規(guī)定層面,也包括執(zhí)行環(huán)節(jié)的“有的放矢”。事實(shí)上,此前一些野生動(dòng)物非法交易就時(shí)常隱藏在人工養(yǎng)殖動(dòng)物的合法交易之下,在這方面仍有必要加大執(zhí)法力度。通知還明確要求,要做好“禁野令”與野生動(dòng)物保護(hù)法、漁業(yè)法及地方性法律法規(guī)的銜接。這有利于厘清“禁野令”的邊界,提高可操作性,統(tǒng)一社會(huì)觀念,加快制度的貫徹落實(shí)。
精準(zhǔn)“禁野”要精準(zhǔn)出擊。一方面,該緊要緊,監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法執(zhí)法,對(duì)違法行為“零容忍”,采取最嚴(yán)厲的打擊手段,樹(shù)立起法律的威嚴(yán);另一方面,該松則松,避免“禁野”盲目擴(kuò)大化。最嚴(yán)“禁野令”,“禁”得越精準(zhǔn),越能見(jiàn)實(shí)效。
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