中國(guó)共產(chǎn)黨白銀市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年2月24日在白銀舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員25人，列席34人。

 

　　全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)和市委八屆十次全會(huì)部署，總結(jié)2019年工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任候選人祁葆中代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升監(jiān)督效能，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

 

　　全會(huì)認(rèn)為，蘇君同志的講話，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)部署要求，充分肯定了全市全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻分析了我市管黨治黨形勢(shì)，從堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，全力推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，堅(jiān)持以民為本、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì)、深化標(biāo)本兼治，完善監(jiān)督體系等方面提出了明確要求。講話充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)定不移履行管黨治黨責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)強(qiáng)決心，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性、實(shí)踐性。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

 

　　全會(huì)指出，過去的一年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不忘初心、牢記使命，忠誠(chéng)履職，政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)督職責(zé)有效履行，“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)，懲治腐敗堅(jiān)決有力，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了新成效。

 

　　全會(huì)指出，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程向前推進(jìn)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之地督促黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之地貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，夯實(shí)忠誠(chéng)履職之本，抓住堅(jiān)守初心之要，負(fù)起勇?lián)姑?zé)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新白銀提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

 

　　第一，全面加強(qiáng)政治監(jiān)督。突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進(jìn)。突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和視察甘肅重要講話精神情況，省委事關(guān)甘肅發(fā)展戰(zhàn)略在白銀的落實(shí)情況，市委八屆十次全會(huì)決策部署要求等落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通，為白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。突出制度執(zhí)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾正阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為。

 

　　第二，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。堅(jiān)持把日常監(jiān)督擺在更加突出位置，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督更深入、更廣泛、全覆蓋。圍繞權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦權(quán)力配置、權(quán)力公開、“關(guān)鍵少數(shù)”，消除權(quán)力監(jiān)督真空地帶，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。以精準(zhǔn)問責(zé)確保監(jiān)督剛性，提高問責(zé)工作制度化、規(guī)范化水平。上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化巡察監(jiān)督，扎牢織密市縣巡察監(jiān)督網(wǎng)，壓實(shí)整改主體責(zé)任，增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

 

　　第三，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建章立制，推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。大力整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯項(xiàng)目資金，管住基層小微權(quán)力。開展信訪舉報(bào)突出問題集中整治，有效化解初訪重訪問題，嚴(yán)厲打擊誣告陷害等惡意舉報(bào)行為。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

 

　　第四，精準(zhǔn)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。從政治的高度查糾形式主義官僚主義，堅(jiān)決糾治不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)、不作為和困擾基層的形式主義等不正之風(fēng)。堅(jiān)持對(duì)享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打，對(duì)隱形變異問題時(shí)刻防范，絕不允許舊弊未除、新弊又生。堅(jiān)持節(jié)前教育、節(jié)中監(jiān)督、節(jié)后核查，嚴(yán)查違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、“一桌餐”等問題。堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。

 

　　第五，堅(jiān)定不移懲貪治腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)查嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。嚴(yán)肅查處黨的十八大以來特別是十九大后不收斂不收手，巨額行賄、多次行賄，國(guó)有企業(yè)腐敗，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗等案件。對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。精準(zhǔn)發(fā)力提高辦案質(zhì)效，健全審查調(diào)查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考評(píng)的工作機(jī)制，堅(jiān)守安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查工作全市“一盤棋”。扎牢制度籠子，用足用好案件資源，強(qiáng)化警示教育，提高黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、制度意識(shí)和廉潔意識(shí)。

 

　　第六，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。協(xié)助黨委完善全面從嚴(yán)治黨制度，建立健全對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任落實(shí)情況考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。聚焦紀(jì)法貫通、法法銜接，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置同向發(fā)力。全面推進(jìn)市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)市管企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)貫通，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

 

　　第七，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)委常委會(huì)示范帶頭作用，錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。全面加?qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，持續(xù)深化全員培訓(xùn)，加大干部交流力度。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)，一體推進(jìn)更深層次更高水平的“三轉(zhuǎn)”，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，堅(jiān)決清除害群之馬，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

 

　　全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪初心、勇?lián)姑?，忠?shí)履行新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新白銀作出新的更大貢獻(xiàn)！