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疫情防控 普法微課堂( 第一期 )

編輯:王軍      信息來源: 白銀司法發(fā)布時(shí)間:2020-2-8

 1.防控新型冠狀病毒感染的肺炎的法律依據(jù)有哪些?

 
 

 

主要依據(jù)我國(guó)《傳染病防治法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》、《食品安全法》、《刑法》、《專利法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,同時(shí)參照《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》及相關(guān)國(guó)際條約和雙邊協(xié)議等。

國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》的主要法律規(guī)定是什么?

 
 

 

原《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》于1987年5月1日起施行,后經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)修改,于2007年12月29日公布施行,共6章27條,包括總則、檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。立法目的是為了防止傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出,實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫,保護(hù)人體健康。


3.《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》如何規(guī)定國(guó)際條約和雙邊協(xié)議的適用問題?

 
 

 

《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第二十四條規(guī)定,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)衛(wèi)生檢疫的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。第二十五條則規(guī)定,中華人民共和國(guó)邊防機(jī)關(guān)與鄰國(guó)邊防機(jī)關(guān)之間在邊境地區(qū)的往來,居住在兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民在邊境指定地區(qū)的臨時(shí)往來,雙方的交通工具和人員的入境、出境檢疫,依照雙方協(xié)議辦理,沒有協(xié)議的,依照中國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

 

4、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的主要法律規(guī)定是什么?

 
 

 

 

2005年1月26日,國(guó)務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議通過了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月8日發(fā)布并實(shí)施。立法目的是為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

 

 5、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的主要法律規(guī)定是什么?

 

 

 

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,自2007年11月1日起施行。立法目的是為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,制定本法。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第六十九條,發(fā)生特別重大突發(fā)事件,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全或者社會(huì)秩序構(gòu)成重大威脅,采取本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴(yán)重社會(huì)危害,需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
緊急狀態(tài)期間采取的非常措施,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行或者由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定。

 

  6、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的主要法律規(guī)定是什么?

 

 

 

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》已經(jīng)自2003年5月9日起施行,主要內(nèi)容分總則、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與信息發(fā)布、應(yīng)急處理、法律責(zé)任、附則等6章,共54條。第二十六條規(guī)定,突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。第二十七條規(guī)定,在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

 

7、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的主要內(nèi)容是什么?

 
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2003年5月15日起施行。該司法解釋對(duì)故意或過失傳播突發(fā)傳染病、拒絕接受檢疫或強(qiáng)制隔離、生產(chǎn)銷售假藥劣藥及不合標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療器械、阻礙國(guó)家工作人員依法履行防控措施、編造與疫情恐怖信息擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重犯罪行為,進(jìn)行了詳細(xì)的定罪量刑。

 

 8、世界衛(wèi)生組織的《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》主要內(nèi)容是什么?

 

 

 

世界衛(wèi)生組織(WHO)2005年修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》于2007年6月15日生效?!稐l例》于2005年經(jīng)世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)商定,包括一系列全面和經(jīng)驗(yàn)證的規(guī)定和程序,有助于世界更充分地避免全球衛(wèi)生威脅?!稐l例》主要內(nèi)容包括:定義、目的以及范圍、原則和負(fù)責(zé)當(dāng)局;信息和公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施;建議;入境口岸;公共衛(wèi)生措施;衛(wèi)生文件;收費(fèi);一般條款;專家名冊(cè)、突發(fā)事件委員會(huì)和審查委員會(huì);最終條款及附件。

 

 9、《專利法》如何規(guī)定強(qiáng)制許可的適用問題?

 

 

 

《專利法》第四十九條規(guī)定,在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。第五十條規(guī)定,為了公共健康目的,對(duì)取得專利權(quán)的藥品,國(guó)務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。

 

 10、實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫的法律依據(jù)是什么?

 

 

 

《傳染病防治法》第四十四條規(guī)定:“發(fā)生甲類傳染病時(shí),為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播,可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。” 

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