日前，甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦接受了人民網(wǎng)的專訪，就蘭州市開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)問題進行了闡述，本報今日全文刊發(fā)。

 

　　日前，記者就蘭州市開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)問題專訪了甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦。整理采訪內(nèi)容如下：

 

　　記者：第二批主題教育開展以來，多地圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面抓黨的創(chuàng)新理論“學習課”，旨在做到學習內(nèi)容無遺漏、學習對象全覆蓋、學習形式多樣化。請問蘭州市在學習教育方面采取了哪些具體措施？

 

　　李榮燦：第二批主題教育開展以來，蘭州市各級黨組織和廣大黨員堅持把學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對甘肅工作重要講話和指示批示精神作為根本任務(wù)，認真開展自學，深入研討交流，在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，進一步夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，始終在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

　　在學習教育中，我們堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，創(chuàng)新學習載體、豐富教育內(nèi)容、深化細化安排，組織各級各部門列出學習計劃，統(tǒng)籌安排時間，通過集中學習、專家輔導、專題研討、參觀紅色教育基地、誦讀紅色經(jīng)典、重溫入黨誓詞、觀看警示教育片，以及開展“我的入黨故事”主題征文、短視頻征集展播、黨史新中國史知識競賽等多種形式，引導廣大黨員干部學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力和實踐偉力，切實在多思多想、學深悟透上下功夫，在系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫，在知行合一、學以致用上下功夫，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的新思路、促進發(fā)展的實舉措、領(lǐng)導發(fā)展的硬本領(lǐng)。目前，我們正在抓緊制定《關(guān)于深入學習貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神努力為譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時代篇章貢獻蘭州力量的實施方案（初稿）》，擬在今年底召開的市委十三屆十二次全會上審議通過后印發(fā)執(zhí)行。全市共舉辦各類學習班1707期，理論學習中心組學習4658次，開展革命傳統(tǒng)教育8670次，支部學習18369次，交流研討3443次，取得了良好的學習成效。

 

　　記者：主題教育指出，要為整改落實打牢基礎(chǔ)，就必須列出詳細問題清單，全面抓好調(diào)研檢視大起底，做到學做結(jié)合、查改貫通。請問蘭州市在問題查擺以及整改落實方面做了哪些工作？取得哪些實效？

 

　　李榮燦：我們按照習近平總書記“四個到位”的重要指示要求，堅持把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終、一體推進，特別是各級領(lǐng)導干部深入一線搞調(diào)研，直面問題真檢視，詳細列出問題清單。全市共確定調(diào)研課題4408個，形成調(diào)研報告6100多份；查擺各類問題39501個，其中即知即改14394個；查擺梳理專項整治問題4634個，已完成整改3697個。對查擺出的問題，全部分級分類建立整改臺賬，細化實化整改措施，明確責任主體和完成時限，真刀真槍解決突出問題，確保主題教育工作不流于形式、不走過場、取得實效。

 

　　在整改落實中，我們堅持把解決突出問題、破解發(fā)展難題作為檢驗主題教育成效的重要標準。一是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓整改。全面推行“四辦四清單”管理制度和“模塊化”并聯(lián)審批模式，有效破解了工程建設(shè)項目行政審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低等突出問題，“四辦四清單”制度得到中央改革辦肯定，省委主要領(lǐng)導批示在全省宣傳推廣，在國務(wù)院第六次大督查中被評為32項地方典型經(jīng)驗做法之一，在全國范圍內(nèi)通報表揚。二是聚焦解決上學難問題抓整改。制定擴大教育資源促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項行動計劃，新建和改擴建中小學、幼兒園20所，新增學位1.6萬個，“大班額”“擇校熱”問題得到緩解；實行招聘教師“同工同酬”，積極破解師資緊缺難題。三是聚焦解決看病難問題抓整改。積極構(gòu)建“大健康”全民健康信息服務(wù)體系，全市27家公立醫(yī)院、63家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、694個村衛(wèi)生室100%接入全民健康信息平臺，實現(xiàn)了全員人口數(shù)據(jù)庫、健康檔案、電子病歷等核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。四是聚焦解決就業(yè)難問題抓整改。組織開展“就業(yè)援助月”專項活動，扶持失業(yè)人員再就業(yè)2.78萬人、困難人員就業(yè)5926人。五是聚焦群眾最急最憂最盼問題抓整改。認真做好冬季供暖服務(wù)保障工作，積極開展“訪民問暖”活動，發(fā)動黨員干部拉網(wǎng)逐戶排查，著力解決城市“三不管”樓院、農(nóng)村貧困人口供暖采暖問題，確保群眾安全溫暖過冬。六是聚焦解決歷史遺留問題抓整改。狠抓房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題的解決，已完成聯(lián)審單位審批35件，涉及房屋面積142.85萬平方米；解決涉企歷史遺留問題50個，辦結(jié)率達90%以上。七是聚焦城市管理亂象抓整改。采取“馬路辦公”，通過組建城市“啄木鳥”隊伍、開展違法建設(shè)整治行動、共享單車整治行動和城區(qū)公廁24小時開放等措施，推動一批城市管理突出問題得到有效解決。八是聚焦解決基層工作力量薄弱抓整改。加大編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度，將市級層面658個編制調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和民生領(lǐng)域，有效充實了基層工作力量。九是聚焦為基層減負抓整改。嚴格會議文件審批制度，市委發(fā)文同比減少37.6%，全市性會議同比減少35%，督查考核項目同比減少64%，切實為基層松了綁、減了負。

 

　　記者：請問在主題教育中，蘭州市在引導各單位抓好規(guī)定動作的同時，如何堅持統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章，做到主題教育和當前全市各項工作兩手抓兩促進？

 

　　李榮燦：抓落實、求實效，是我們黨治國理政一以貫之的理念與行動，也是衡量主題教育成效的重要標尺。我們堅持把開展主題教育同學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同黨中央和省委部署正在做的事結(jié)合起來，推動主題教育與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作兩手抓兩促進。

 

　　一是把主題教育與鞏固提升脫貧質(zhì)量、堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，扎實開展“3+1”沖刺清零行動，預(yù)計2019年底全市貧困發(fā)生率將下降至0.32%左右。二是把主題教育與加快補齊全面建成小康社會短板、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。切實強化省會城市使命擔當，重點圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市、構(gòu)建“一心兩翼”城市發(fā)展格局，全力以赴找差距、補短板、挖潛力。今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，經(jīng)濟下行壓力得到緩解，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。三是把主題教育與持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來。牢記習近平總書記要給甘肅“卸下GDP的緊箍咒，套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”的重要指示要求，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。截至11月22日，全市空氣優(yōu)良天數(shù)達到275天，同比增加34天，空氣質(zhì)量達標率84.4%，綜合指數(shù)城市排位進入全國中游，改善率進入全國前20，創(chuàng)國家實行新標評價以來最好成績。黃河干流蘭州段出境水質(zhì)綜合評價連續(xù)多年穩(wěn)定達到Ⅱ類以上。四是把主題教育與全力維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來。進一步深化掃黑除惡專項斗爭。成功破獲了近年來全國受害群眾最多、涉案金額最大的“2·12”特大套路貸案，破獲刑事案件5類252起，抓獲犯罪嫌疑人266人，查扣涉案資金20.74億元，得到了中央和省委的肯定。五是把主題教育與營造良好政治生態(tài)、扎實推進全面從嚴治黨結(jié)合起來。積極推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，目前比例達到了30.8%。大力實施村干部素質(zhì)提升工程，農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

 

　　記者：請問蘭州市在主題教育中，如何提高主題教育的針對性、實效性，防止“大水漫灌”“一鍋煮”，從嚴從實強作風，確保全市主題教育始終沿著正確方向有序推進？

 

　　李榮燦：針對第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，距離群眾更近、矛盾問題更具體、各類情況更復(fù)雜的特點，我們堅持因地制宜、因人而異的原則，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的特點，注重采取分眾化、對象化、互動化形式，對主題教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，把主題教育各項任務(wù)具體化、精準化、差異化，防止“上下一般粗、左右一個樣”，防止形式主義、痕跡主義，讓基層有更多的時間抓工作落實，切實增強主題教育的針對性、生動性和實效性。

 

　　市級組建18個指導組，各區(qū)縣各行業(yè)各層級共派出1155個指導組，層層傳導責任和壓力，實現(xiàn)了督促指導全覆蓋。精心研究制定城市社區(qū)、中小學校、公立醫(yī)院、流動黨員等10個領(lǐng)域基層黨組織《指導清單》，分類別、條目式、清單化列出重點，有效防止了“大水漫灌”“一刀切”“一鍋煮”。同時，嚴肅查處形式主義、官僚主義突出問題，大力整治干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為等作風頑疾，對一些項目建設(shè)中出現(xiàn)的推諉扯皮、不擔當不作為問題進行了嚴肅處理，起到了很好的教育警示和震懾作用。

 

　　記者：蘭州是古絲綢之路上的歷史重鎮(zhèn)，獨特的地理位置和悠久的歷史傳承，塑造了蘭州濃厚的地域風情和多元的文化品格。蘭州市將如何通過主題教育，激勵廣大黨員干部以“一帶一路”建設(shè)契機，通過“感知蘭州”不斷擴大金城蘭州的“朋友圈”，提升開放層次和水平？

 

　　李榮燦：蘭州自古以來就是絲綢之路上的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，為溝通和促進中西方經(jīng)濟文化交流發(fā)揮了重要作用。特別是“一帶一路”建設(shè)的實施，使蘭州由中國西部內(nèi)陸腹地城市一躍成為國家向西開放的重要門戶和前沿陣地。

 

　　近年來，我們緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)這一千載難逢的重大歷史機遇，全方位加快對外開放步伐，走出國門，赴歐洲、北美等地區(qū)的多個城市組織開展了“感知蘭州”國際文化交流系列活動，先后與意大利加埃塔市政府簽署了友好城市文化交流合作協(xié)議，舉辦了“當蘭州牛肉拉面牽手意大利面”暨蘭州文化旅游推介會和“黃河之都、金城蘭州”-蘭州美術(shù)書法攝影作品意大利邀請展；在德國漢堡舉辦了“感知蘭州”中德城際文化交流會和“百年黃河鐵橋、見證中德友誼”中德攝影作品展；在法國巴黎組織開展了以“當蘭州中山鐵橋邂逅巴黎埃菲爾鐵塔”為主題的“感知蘭州”城際交流專場推介會。通過“感知蘭州”國際文化交流系列活動的深入開展，極大地提升了蘭州市國際傳播力、影響力和美譽度，金城蘭州的“朋友圈”不斷擴大。

 

　　以這次主題教育為契機，我們將堅持把深度融入“一帶一路”建設(shè)作為后發(fā)趕超、換道超車的最大機遇，加快實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，按照省委省政府積極搶占文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個制高點”的部署要求，建設(shè)大平臺、構(gòu)建大通道、形成大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心節(jié)點城市，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的全方位高水平開放新格局。