近日，甘肅省工業(yè)和信息化廳、甘肅省財政廳、甘肅銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《甘肅省重大技術(shù)裝備首臺套新材料首批次軟件首版次保險補償機制管理辦法》（以下簡稱《辦法》），引起社會廣泛關(guān)注?！掇k法》之所以吸睛，主要源自政策本身的“含金量”：今年起，我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備首臺（套）同一產(chǎn)品每年可獲得最高不超過500萬元的保費補貼。

 

　　什么樣的產(chǎn)品可以申報這類“真金白銀”的保費補貼？具體要求和補助標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何認定？近日，記者就《辦法》出臺后企業(yè)關(guān)注的熱點話題進行了深入了解。

 

　　補助范圍有嚴格限定

 

　　據(jù)介紹，《辦法》出臺，旨在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和貫徹落實《甘肅省先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展重大技術(shù)裝備首臺（套）研制，推動首臺（套）產(chǎn)品盡快進入市場，促進我省重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

 

　　《辦法》對享受補助的范圍作了非常明確的規(guī)定，即：對企業(yè)投保的首臺（套）產(chǎn)品不超過3臺（套）或同批次同規(guī)格同合同單臺設(shè)備不超過30臺（套）的保險費用支出給予補貼。

 

　　《辦法》所稱的“首臺（套）”，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的甘肅省重大技術(shù)裝備獲得用戶首次使用的前3臺（套）產(chǎn)品或首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的產(chǎn)品的簡稱?！掇k法》所稱的“首批次”，指甘肅省重點新材料首批次產(chǎn)品。“首版次”，指甘肅省工業(yè)集成應(yīng)用或控制軟件首版次產(chǎn)品。

 

　　補助最高不超過500萬元

 

　　《辦法》對補助標(biāo)準(zhǔn)作了詳盡的規(guī)定：對投保的首臺（套）保險費用支出給予補助，實際投保年度保費按省級財政補貼80%，投保企業(yè)自行承擔(dān)20%的比例分擔(dān)，補貼時限按保險期限據(jù)實核算，原則上不超過3年。重大技術(shù)裝備首臺（套）同一產(chǎn)品每年保費補貼最高不超過500萬元，關(guān)鍵零部件首批次（新材料首批次、新軟件首版次）同一產(chǎn)品每年保費補貼最高不超過300萬元。

 

　　此外，為鼓勵企業(yè)爭取國家補貼，申請獲得中央保費補貼的產(chǎn)品，省級將對該投保產(chǎn)品的申報企業(yè)給予該產(chǎn)品保險費用20%的獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元。

 

　　申請認定高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求

 

　　《辦法》規(guī)定，省工信廳、省財政廳按各自職能負責(zé)首臺（套）認定工作。認定工作每年開展一次，由企業(yè)自愿申請，但申請認定的企業(yè)和產(chǎn)品必須達到“高標(biāo)準(zhǔn)”，做到“嚴要求”。

 

　　申請認定的企業(yè)和產(chǎn)品，必須符合國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求且為當(dāng)前國民經(jīng)濟建設(shè)和國家重大工程急需的裝備產(chǎn)品。產(chǎn)品屬于國內(nèi)首次研制、開發(fā)成功，市場前景較好，節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保效果突出，預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益顯著。企業(yè)注冊和納稅關(guān)系在甘肅省境內(nèi)、具有獨立法人資格、管理規(guī)范、依法納稅、近３年未發(fā)生重大安全和環(huán)保事故、具備產(chǎn)品設(shè)計及主要關(guān)鍵部件的制造和集成能力，所申報產(chǎn)品為本地區(qū)研發(fā)并生產(chǎn)。

 

　　同時，申請認定的產(chǎn)品要技術(shù)先進、性能可靠，且知識產(chǎn)權(quán)明晰。產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還要制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)和對應(yīng)的試驗方法。

 

　　弄虛作假者將受嚴懲

 

　　《辦法》要求，省級財政補貼資金下達后，各市（州）工信委和財政局要及時開展聯(lián)合督查，對工作實效進行跟蹤和監(jiān)督檢查。省里相關(guān)部門不定期組織第三方機構(gòu)開展抽查，對審核把關(guān)不嚴、工作組織不力、發(fā)現(xiàn)問題未及時處理單位，將采取相應(yīng)懲戒措施。

 

　　省工信廳會同有關(guān)部門對申請單位和參與認定評審工作的專家進行信用記錄和監(jiān)督管理。對弄虛作假或采取不正當(dāng)手段套取首臺（套）認定的資格單位，將撤銷認定資格，追回保險補助資金，并在2年內(nèi)取消其申請認定的資格。

 

　　《辦法》規(guī)定，參與認定評審工作的專家如泄漏認定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的，將被取消評審專家資格，情節(jié)嚴重的依法追究責(zé)任。