科研領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為將由相關(guān)部門依規(guī)進(jìn)行聯(lián)合懲戒
編輯:王軍 信息來源: 中國信用網(wǎng)發(fā)布時間:2019-10-11
10月8日,科技部公布《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《處理規(guī)定》),旨在規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理,建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制,進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好科研氛圍。
《處理規(guī)定》適用于在科學(xué)技術(shù)活動中違反國家法律及管理規(guī)定、影響科學(xué)技術(shù)活動秩序的單位和人員,針對科技管理機(jī)構(gòu)及工作人員、科研單位、科研人員、咨詢評審專家、第三方中介機(jī)構(gòu)等五類科學(xué)技術(shù)活動主體常見違規(guī)行為、違規(guī)情節(jié)區(qū)分及尺度把握、從輕從重處理原則、主次責(zé)任等分別做出規(guī)定。
其中,科技人員在科技活動中有如下行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重,采取相應(yīng)處理措施,具體包括:在相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動的申報、評審、實施、驗收或監(jiān)督評估等活動中提供虛假材料;采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得科學(xué)技術(shù)活動承擔(dān)或參與資格、財政性資金、獎勵或榮譽(yù)等;違反科學(xué)技術(shù)保密相關(guān)規(guī)定,造成較大影響或損失;故意夸大研究基礎(chǔ)或?qū)W術(shù)價值,造成較大影響或損失;在相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動中“打招呼”、請托或游說,牟取不正當(dāng)利益;擅自將科研任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包他人;聘期內(nèi)或項目執(zhí)行期內(nèi)擅自變更工作單位,造成較大影響或損失;不按合同(任務(wù)書、委托書等)約定開展研究,導(dǎo)致嚴(yán)重偏離合同約定目標(biāo);利用無關(guān)成果充抵事前約定的主要考核要求,造成較大影響或損失;抄襲、剽竊、侵占、篡改他人研究成果、編造科研成果,故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等違背科研誠信要求;虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用財政性科研資金;拒不配合監(jiān)督檢查和評估工作,拒不整改或虛假整改等。
針對不同違規(guī)行為,《處理規(guī)定》明確提出可采取約談;責(zé)令限期整改;警告;通報批評;終止有關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動管理或執(zhí)行;階段性或永久取消管理、承擔(dān)或參與有關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動資格;記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫等九條具體處理措施。
在聯(lián)合懲戒部分,《處理規(guī)定》提出,科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為屬于科研領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為范圍的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序?qū)⑻幚斫Y(jié)果提請具有相應(yīng)管理職能的行政機(jī)關(guān),記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,由相關(guān)部門依規(guī)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。單位一年內(nèi)有2個及以上人員被納入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫的,應(yīng)將其作為科技監(jiān)督重點對象,加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次和力度。
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