近日，白銀市檢察院出臺了《白銀市檢察機關(guān)公益訴訟一體化辦案機制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）,進(jìn)一步整合辦案資源，加強辦案力量，提高辦案質(zhì)效，推動全市檢察公益訴訟工作全面深入發(fā)展。

    《實施辦法》優(yōu)化了辦案格局。明確公益訴訟一體化辦案機制是指全市檢察機關(guān)在兩級院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)下，以縣區(qū)院為基礎(chǔ)，市檢察院通過領(lǐng)辦、督辦等方式指揮協(xié)調(diào)，形成兩級院、各業(yè)務(wù)部門之間協(xié)調(diào)配合、協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效有序的辦案格局。

    《實施辦法》實行案件線索備案和移送制度。全市公益訴訟案件線索統(tǒng)一由市檢察院公益訴訟檢察部門備案審查，各檢察業(yè)務(wù)部門在履職中發(fā)現(xiàn)的公益訴訟案件線索應(yīng)當(dāng)在受理后5個工作日內(nèi)將有關(guān)材料移送本院公益訴訟檢察部門，對發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄的公益訴訟案件線索在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的人民檢察院。

    《實施辦法》規(guī)定了一體化案件辦理的范圍、程序和方式。市檢察院對重大、疑難、復(fù)雜，跨行政區(qū)劃或者在本轄區(qū)有較大影響等9類案件實行領(lǐng)辦、督辦制度，成立專案組，由市檢察院統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配辦案力量，提高案件辦理質(zhì)效。

     《實施辦法》明確了訴前檢察建議的跟進(jìn)落實和區(qū)分處理。對發(fā)出的訴前檢察建議進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促行政機關(guān)依法履職；對行政機關(guān)的回復(fù)，在收到回復(fù)5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對行政機關(guān)已完全履職，國家利益或社會公共利益得到有效補救的，作結(jié)案處理并進(jìn)一步跟蹤回訪；對行政機關(guān)已履職，整改恢復(fù)尚需一定時間的，作跟進(jìn)監(jiān)督處理，對于行政機關(guān)已經(jīng)制定整改方案的，進(jìn)行可行性審查，暫不提起行政公益訴訟；對行政機關(guān)未履職或履職不當(dāng)，符合提起行政公益訴訟條件，依法提起訴訟。

     《實施辦法》配套完善了相關(guān)工作制度。完善建立重點案件跟進(jìn)監(jiān)督機制，對縣、區(qū)檢察院辦理的重點案件市檢察院指派專人跟進(jìn)監(jiān)督，確保重點案件及時辦結(jié)；實行每月通報制度，對兩級院公益訴訟案件的辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案效果等方面進(jìn)行通報；加強工作激勵，對在公益訴訟工作辦案中成績突出的集體或者個人，白銀市檢察院將根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。