近年來，靖遠縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升黨支部標準化建設質(zhì)量的重要舉措，以黨群創(chuàng)業(yè)互助活動為抓手，多模式壯大村級集體經(jīng)濟，助推鄉(xiāng)村振興。預計2019年底收入3萬元以上的村超過70%，5萬元以上的村超過45%。

 

　　明確思路舉措，強化責任落實。在調(diào)研摸底基礎上，先后制定出臺《靖遠縣黨群創(chuàng)業(yè)振興鄉(xiāng)村規(guī)劃》《靖遠縣堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供了制度保障。建立縣委縣政府統(tǒng)一領導，組織部、財政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推進，有關部門支持配合，縣上主導推動、鄉(xiāng)村具體落實的工作格局?？繉嵓w經(jīng)濟發(fā)展責任，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導年度考核等次評定依據(jù)。

 

　　加大扶持力度，提升輸血質(zhì)量。加大財政資金扶持力度，多舉措籌措黨群創(chuàng)業(yè)互助資金7302萬元，村均41.49萬元，采取“鄉(xiāng)村自行銜接+龍頭企業(yè)兜底”經(jīng)營模式，以現(xiàn)金分紅形式取得收益。利用中央和省級扶持資金600萬元，2019年對12個村集體經(jīng)濟項目進行重點扶持。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項涉農(nóng)財政支持政策，創(chuàng)新財政資金使用方式，采取資金整合、先建后補、以獎代補、政府與社會資本合作等方式，支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實行稅費減免優(yōu)惠、用地政策支持等各項優(yōu)惠政策，進一步增強“輸血”功能，持續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟提供政策保障。

 

　　盤活資產(chǎn)資源，增強造血功能。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，指導村黨組織對集體“三資”進行全面清產(chǎn)核資，清理、規(guī)范各類承包合同，充分運用清產(chǎn)核資成果，對村集體所屬的各類資產(chǎn)資源進行全面梳理，摸清總量、理清結(jié)構(gòu)、明晰產(chǎn)權(quán)、建立臺賬。結(jié)合鄉(xiāng)情村情實際，依托村黨群創(chuàng)業(yè)互助會，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，引導村黨組織實踐產(chǎn)業(yè)帶動型、資產(chǎn)盤活型、項目帶動型、服務創(chuàng)收型、多元拓展型等發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源要素，多渠道壯大村級集體經(jīng)濟。

 

　　突出監(jiān)督管理，規(guī)范協(xié)會運行。完善村財鄉(xiāng)管制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務的監(jiān)督管理職能，對各類扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的專項資金，嚴格按照《靖遠縣村級黨群創(chuàng)業(yè)互助資金使用和監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定，靠實管理責任，確保資金安全；對形成的固定資產(chǎn)、分紅等按照會計制度進行記載。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，認真落實“三議五會”機制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理，確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。