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【中國環(huán)境報】東大溝邊 苜蓿花開——白銀市采用風(fēng)險管控治理東大溝重金屬污染底泥,保障黃河水安全

編輯:王軍      信息來源: 中國環(huán)境報發(fā)布時間:2019-8-7

  西北人常說,種樹比生孩子難多了,但在經(jīng)過污染整治的東大溝邊坡上,甚至已長出了榆樹、棗樹。而用于邊坡的回填材料中,就有東大溝里綜合利用的輕度污染底泥。
 
  三十年河?xùn)|,三十年河西,這句話送給白銀的東大溝,最合適不過。全長38公里的東大溝,起源于白銀公司露天礦,由北向南穿過甘肅省白銀市市區(qū),經(jīng)四龍鎮(zhèn)入黃河。曾經(jīng)的東大溝,重金屬污染聚集,污染時間長、面積大、濃度高、深度厚,對流域人畜健康、農(nóng)產(chǎn)品安全以及黃河水環(huán)境安全構(gòu)成潛在的威脅。
 
  必須治理東大溝
 
  需要治理的污染底泥數(shù)量巨大,在國內(nèi)絕無僅有,面臨資金、時間、地形地貌、可以用于底泥填埋的空間有限等各種限制條件
 
  白銀市因礦設(shè)企、因企設(shè)市,是國家重要的有色金屬工業(yè)和化工基地。歷史上東大溝上游的白銀公司露天礦、小鐵山礦、選礦廠、第三冶煉廠等排放大量含重金屬粉塵、尾砂、廢渣、廢水等污染物,東大溝河道底泥中重金屬污染物逐年沉積,主要有砷、鎘、鉛、銅等,底泥中各類重金屬超過背景值最高可達上千倍。
 
  2010年,國家將白銀市(白銀區(qū))列為全國重金屬污染重點防控區(qū),白銀市編制了《重金屬污染防治綜合防治項目建設(shè)方案》,全市先后籌措資金16億元,實施白銀公司等13個重金屬污染治理項目。如今,東大溝沿線涉重金屬企業(yè)年減排含重金屬廢水450萬噸,重金屬點源治理基本完成。
 
  點源治理完成后,就需要攻克污染底泥了,2012—2015年,白銀市開始啟動白銀東大溝重金屬污染綜合整治工程,完成了東大溝第三冶煉廠至109國道(共三期)10.45公里的污染底泥治理。2015年5月,白銀市在財政部和原環(huán)境保護部組織的重金屬污染防治重點區(qū)域示范資金競爭性評審中,在全國85個城市和地區(qū)競爭中排名第一,連續(xù)3年得到4億元中央專項預(yù)算資金的支持。其中2.6億元支持未治理的東大溝26.3公里(109國道至四龍鎮(zhèn)入黃河口)河道重金屬污染底泥的治理。
 
  記者了解到,競爭性評審根據(jù)項目的必要性、修復(fù)方案、技術(shù)路線,修復(fù)目標、修復(fù)時間,及資金概算等各方面進行打分。白銀東大溝項目涉及黃河水安全,項目重要性不言而喻。
 
  全長38公里的東大溝重金屬污染到底怎么治?2015年底,白銀市請來中國環(huán)境科學(xué)研究院土壤與固體廢物研究所(以下簡稱中國環(huán)科院土壤所),做場地調(diào)查,風(fēng)險評估,編制修復(fù)技術(shù)方案。
 
  中國環(huán)科院土壤所副所長、研究員谷慶寶介紹說,東大溝需要治理的污染底泥數(shù)量巨大,在國內(nèi)絕無僅有,在資金、時間、地形地貌、可以用于底泥填埋的空間有限等各種限制條件下,到底怎么修復(fù)無疑是個難題。
 
  技術(shù)上面臨難題,程序上同樣遇到困難,2015年國家下達財政專項資金1.3億元用于治理東大溝重金屬污染和含鉻土壤污染,資金到賬一年有余,但因當(dāng)時土壤污染防治工程項目沒有明確的立項程序,導(dǎo)致工程建設(shè)招標滯后等,項目一直到2017年2月才開工。2017年3月,東大溝河道重金屬污染綜合整治工程因此被中央環(huán)保督察通報,列為整改問題之一。
 
  白銀市高度重視,成立專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組,全力協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。現(xiàn)在,東大溝里的重污染底泥大多被運送至固體廢物填埋場進行安全填埋,輕度污染底泥處理后綜合運用于河道邊坡整治,少量重度污染底泥采用風(fēng)險管控的措施。
 
  以四期109國道至梁家窯段4.6公里長的河道為例,移出的污染底泥中相當(dāng)于含有42.47噸砷、3噸鎘、1.47噸鉻、37.29噸銅、148.18噸鉛、146.93噸鋅、2.96噸汞、1.83噸鎳等重金屬,極大地降低了底泥往水體中釋放重金屬的總量。河道水質(zhì)斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年東大溝水體中重金屬污染物與2016年相比濃度有明顯降低:銅降低17.09%、鉛降低35.10%、鋅降低15.58%、鎘降低31.45%、砷降低63.08%、汞降低84.60%。
 
  率先采用風(fēng)險管控
 
  基于風(fēng)險管控的修復(fù)理念,土壤污染物可以保留在土壤中,但必須切斷暴露途徑
 
  今年正式實施的《土壤污染防治法》明確了風(fēng)險管控的基本原則,但彼時2015年,底泥治理中,大多數(shù)地方還不敢把污染底泥留在河道,有一種沒治理干凈的感覺,有點害怕。
 
  在東大溝污染底泥治理方案中,中國環(huán)科院和白銀市生態(tài)環(huán)境局采用了風(fēng)險管控,也就是通過污染物含量計算和水文地質(zhì)模擬,確定多深的污染物可以不挖了,通過采用阻隔措施進行風(fēng)險管控。
 
  治水、治氣,都是把污染物從水體或大氣中去除掉,土壤治理是不是也要把污染物全部挖走?污染物留在土壤里,不弄出來行不行?谷慶寶介紹說,基于風(fēng)險管控的修復(fù)理念,土壤污染物可以保留在土壤中,但必須切斷暴露途徑,不能跟居住的人群、地表水、地下水、農(nóng)作物接觸,所以,風(fēng)險管控關(guān)鍵要把暴露途徑切斷,而不是一定要把土壤中的污染物都弄出來。
 
  既然不是把污染底泥全部挖出來,到底挖多深合適?這需要做大量的工作,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查,中國環(huán)科院土壤所測算出還有20%左右的重污染底泥在河底深處,如果開挖,從技術(shù)、經(jīng)濟、施工安全等方面都不具備可行性。為此通過水力模擬,建立數(shù)據(jù)模型,測算各種不利條件下殘留污染物的遷移速度,看污染物邊遷移邊衰減的規(guī)律,確保污染不遷移入黃河。
 
  白銀市生態(tài)環(huán)境局副局長張瓊介紹說,基于風(fēng)險管控的治理,關(guān)鍵要制訂精細化的方案。中國環(huán)科院為此確定方案就用了1年多時間,做了大量的調(diào)查與模擬計算,對底泥中污染物在河道縱向的分布,以及垂向分層的分布進行詳細的取樣調(diào)查,分析出高濃度、低濃度污染底泥在河道中的分布范圍,據(jù)此選擇科學(xué)的防治方案,盡可能多地將污染物從河道中清理出去,對低風(fēng)險的污染底泥采用風(fēng)險管控的措施。
 
  張瓊介紹說,治理嚴格按方案推進,挖出來的重度污染底泥全部清走,送到專門配套建設(shè)的填埋場填埋;輕度污染底泥挖出來,固化穩(wěn)定化后綜合利用于河道水位以上邊坡的整治,進行邊坡利用。
 
  到底怎么治?
 
  確定污染物浸出模型,獲取模型的參數(shù),再對模型計算出的結(jié)果進行反復(fù)論證,得到項目的修復(fù)目標值
 
  這么大的污染量,在資金、地形地貌、時間等各種限制條件下,怎么最大限度地減少污染物對黃河水的影響?
 
  記者了解到,由于我國缺少污染底泥修復(fù)方面的質(zhì)量標準及評價體系,為此中國環(huán)科院調(diào)研了國內(nèi)外污染底泥治理修復(fù)的評價方法,借鑒國內(nèi)外河流底泥治理的經(jīng)驗,比如找到上世紀美國哈肯薩克河污染底泥的治理資料,最終采用底泥中污染物的浸出模型,同時參考國內(nèi)外土壤或海洋沉積物等相關(guān)介質(zhì)的質(zhì)量標準,經(jīng)過反復(fù)研究論證,確定了本項目的修復(fù)目標值。
 
  谷慶寶介紹說,首先要確定污染物浸出模型,獲取模型的參數(shù),再對模型計算出的結(jié)果進行反復(fù)論證,評估模型是否合理,這些研究花費了大量的時間。
 
  38公里的東大溝河道治理,就是在各種各樣的限制條件下,最終確定并實現(xiàn)了治理修復(fù)或風(fēng)險管控目標。
 
  如今的東大溝,經(jīng)過近十年的底泥治理,有效清除了底泥中的重金屬總量,加之河道整治、生態(tài)恢復(fù)等措施,極大的削減了底泥中重金屬往河水中的釋放,有效地緩解了東大溝對兩岸人畜以及農(nóng)田的重金屬污染風(fēng)險。如今,修復(fù)后的東大溝兩岸,苜?;ㄩ_,邊坡上長出了榆樹、棗樹,也開始鳥語花香了。
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