12、受理編號1158：市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映編號53（安寧區(qū)沙井驛元臺子國資委29家園北側(cè)100米處鐵路編組站火車經(jīng)過，噪音擾民。）問題的處理結果不滿意，稱當?shù)卣镜那闆r為：截止2018年5月，已經(jīng)對距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換，并委托甘肅隆宇檢測科技有限公司對鐵路邊界30米處噪音進行檢測，結果符合排放限值，但對周邊群眾生活仍有一定影響。市民認為當?shù)卣笱苷?，既然對周邊群眾生活仍有影響，應當加以解決，希望安寧區(qū)政府拿出誠意，解決問題，還老百姓一個寧靜的生活環(huán)境。

 

　　責任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。信訪投訴問題中所述的鐵路編組站實為蘭州北編組站，該編組站是由蘭西機務段、蘭西車輛段、蘭州北車站3家單位組成，屬蘭渝鐵路蘭州樞紐配套工程項目。該編組站項目環(huán)境影響評價于2008年8月1日經(jīng)國家環(huán)保部審查批復，2009年10月開工建設，2012年12月通車運營，所有權屬蘭渝鐵路有限責任公司，目前委托代管主體為中國鐵路蘭州局集團有限公司。該編組站現(xiàn)有緩行器制動梁76組，其中上、下駝峰各38組，上駝峰距該小區(qū)1.5公里以上，不存在噪聲擾民問題，噪聲影響主要集中在下駝峰。該編組站毗鄰國資委二十九佳園居民小區(qū)，2010年5月開工建設，2014年5月竣工。由于該小區(qū)居民住宅樓與蘭州北編組站平行并列，編組站下駝峰在列車編組溜放作業(yè)時產(chǎn)生的輪軌噪聲和制動噪聲對該小區(qū)影響較為敏感。安寧區(qū)政府長期關注編組站對周邊生態(tài)環(huán)境影響。2016年至今，通過召開現(xiàn)場辦公會議、邀請專家座談論證、委托第三方機構檢測等方式，努力尋求消除噪聲擾民方案。同時，積極督促蘭渝鐵路有限責任公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司加快信訪投訴問題辦理工作。蘭渝鐵路有限責任公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司經(jīng)過多方研究論證后，招標并采用北京市華鐵信息技術開發(fā)總公司生產(chǎn)的駝峰場車輛減速器降噪型制動梁（T.JK2B/T.JK3B），利用場站運行有限的“天窗”期陸續(xù)進行安裝。截止2018年5月，蘭渝鐵路有限責任公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司聯(lián)合對該編組站距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換。2019年4月24日、25日，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅隆宇檢測科技有限公司對2#鐵路邊界30米處4個時段邊界噪聲進行監(jiān)測，檢測結果符合排放限值，但對周邊群眾生活仍然有一定影響。

 

　　蘭州北編組站噪音擾民問題屬于鐵路編組站的共性難題，治理難度大、周期長，安寧區(qū)政府始終高度重視群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決，多次召開會議協(xié)調(diào)推進，積極與非隸屬關系的蘭渝鐵路有限公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司、蘭州建投公司等多家單位協(xié)調(diào)溝通，督促各相關單位切實履行環(huán)保責任和社會責任。同時，不斷加強噪聲監(jiān)測，為不斷驗證新型緩行器降噪效果提供決策參考。7月16日，安寧區(qū)政府與蘭渝鐵路有限責任公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司就后續(xù)治理工作進行了協(xié)商。7月30日，安寧區(qū)政府再次召集蘭渝鐵路有限責任公司、中國鐵路蘭州局集團有限公司、蘭州建投物業(yè)公司、環(huán)保專家、法律顧問，就群眾對辦理結果不滿意的問題再次深入會商，共同明確了加快治理的后續(xù)措施。下一步，將在繼續(xù)研判新型緩行器降噪效果和安全性能的基礎上，由蘭渝鐵路有限責任公司與蘭州建投物業(yè)公司共同加快剩余14組緩行器更換工作，盡快解決群眾投訴反映的問題。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局將積極監(jiān)管督促相關單位嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，繼續(xù)督促責任單位加快整改工作，盡最大努力降低對周邊群眾的影響。同時，督促蘭州建投公司采取必要的輔助措施，全力做好共同更換緩行器工作和居民群眾解疑釋惑工作。

 

　　13、受理編號1161：七里河區(qū)小西湖大唐宮C塔2710號女人世界美容院每日10：00-20：00營業(yè)期間艾灸、精油味道濃郁，嚴重影響周邊群眾正常生活。

 

　　責任單位：蘭州市市場管理局、蘭州市衛(wèi)健委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。蘭州市市場管理局第一時間組織市場監(jiān)管、化妝品監(jiān)管、醫(yī)療器械監(jiān)管及七里河區(qū)經(jīng)檢隊聯(lián)合蘭州市衛(wèi)健委法制科、七里河區(qū)衛(wèi)健局對該美容美體養(yǎng)生館現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該美容美體養(yǎng)生館依法取得了個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》和七里河區(qū)衛(wèi)健局《衛(wèi)生許可證》，并能提供購貨票據(jù)、檢測報告、合格證、衛(wèi)生許可證等，屬合法合規(guī)經(jīng)營。據(jù)經(jīng)營者介紹：“艾灸”使用時點燃艾條，艾條在燃燒時釋放煙霧、并伴有濃郁的香味；“精油”因加入不同香料，會散發(fā)出一定特殊香味。“艾炙、精油”的濃郁味道彌漫于空氣中會給部分人群帶來不適感，影響了周邊部分居民正常生活。針對存在的問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場要求該館經(jīng)營者馬某某采取有效措施，對“艾炙、精油”服務中產(chǎn)生的氣味進行整改，降低以上兩項服務項目產(chǎn)生氣味對周邊居民的影響。目前，馬某某已自行取消“艾灸、精油”兩項服務項目。

 

　　蘭州市市場管理局將繼續(xù)對七里河區(qū)該女人世界美容美體養(yǎng)生館進行跟蹤監(jiān)督，防止問題反彈。并以此為契機，舉一反三，加強對全市美容美體養(yǎng)生等場館的檢查，確保該行業(yè)規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。

 

　　該問題已辦結。

 

　　14、受理編號1162：城關區(qū)火車站西路花園西小區(qū)17號樓巷道內(nèi)堆放大量生活垃圾，滋生大量蟑螂，影響環(huán)境。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。鐵路西村街道進行現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，因該樓住戶將撿拾垃圾堆放在巷道內(nèi)，導致蟑螂大量繁殖，影響巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，鐵路西村街道工作人員首先對撿拾垃圾的住戶進行勸導和教育。其次，街道組織力量對該巷道堆積垃圾進行全面清理，并噴灑藥物，消除蟑螂大面積繁殖。

 

　　同時，對該樓院居民進行生活垃圾分類宣傳，提高居民垃圾分類意識。

 

　　今后，鐵路西村街道將該樓院作為重點整治區(qū)域，加強該樓院環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，杜絕蚊蟲滋生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　15、受理編號1164：每日12：00—次日02：00，城關區(qū)白銀路街道柏道路110-122號印象深刻海鮮吧營業(yè)期間油煙嗆人，嚴重擾民。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。白銀路街道柏道路110-122號印象深刻海鮮吧后堂僅安裝了油煙凈化器，未設置專用煙道，油煙擾民。城關區(qū)城市管理局向該店提出整改要求，要求對油煙凈化器進行清洗維護，建立清洗維護臺賬，并于2019年8月4日前完成煙道整改。該店現(xiàn)已停業(yè)，經(jīng)相關部門驗收合格后，才可恢復正常營業(yè)。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，區(qū)城市管理局將進一步加大對轄區(qū)餐飲企業(yè)排查力度，堅決杜絕油煙擾民現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　16、受理編號1165：西固區(qū)南山環(huán)路輔路福源小鎮(zhèn)門前道路未硬化，揚塵較大。

 

　　責任單位：西固區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。南山路主線工程已全部完成，剩余工程為輔路300米水穩(wěn)結構層、瀝青路面鋪設及道路附屬工程。目前，輔路正在進行排水管線施工，無法進行道路硬化作業(yè)，存在揚塵污染。西固區(qū)政府組織四季青街道對福源小鎮(zhèn)15戶居民進行入戶走訪，居民均表示揚塵較大，雨天出行不便，希望盡快建成通車。西固區(qū)城管局責令施工單位自2019年7月29日起，對裸露土方進行全面覆蓋，并加大灑水抑塵頻次，嚴格落實“濕法作業(yè)”，避免揚塵污染。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，西固區(qū)城管局將督促加快施工進度，確保于2019年8月底硬化道路，建成通車，為周邊居民出行提供便利條件。

 

　　17、受理編號1166：七里河區(qū)西津東路公交集團四樓平臺上放置大型空調(diào)機，24小時噪音擾民。

 

　　責任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。投訴案件中所述公交集團四樓平臺，實為蘭州市七里河區(qū)西津東路561號的蘭州如家招待所。該招待所現(xiàn)有客房60間，經(jīng)營面積大約800平方米，產(chǎn)生的噪聲主要來源于該單位四層頂樓的1臺中央空調(diào)主機設備，每日早晚運行，產(chǎn)生的噪聲影響周邊住戶。七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于7月30日對中央空調(diào)主機設備產(chǎn)生的噪聲進行現(xiàn)場監(jiān)測，設備運行噪聲超過了《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）排放限值。蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十七條之規(guī)定，對該單位下達了責令改正違法行為決定書，限其7日內(nèi)對噪聲超標情況進行整改。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將督促蘭州如家招待所拿出切實可行的整改方案，在規(guī)定時間內(nèi)完成治理工作，若未按期完成，將依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》進行處罰。

 

　　18、受理編號1179：安寧區(qū)莫高大道劉家堡安置小區(qū)22號樓西側(cè)5米處堆放了大量生活垃圾、裝修垃圾、臭味擾民。

 

　　責任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。投訴內(nèi)容涉及的垃圾堆放區(qū)域位于劉家堡安置小區(qū)旁梨韻生態(tài)園院內(nèi)，垃圾為安置小區(qū)居民亂扔亂倒形成，垃圾堆放區(qū)域約4平方米，未發(fā)現(xiàn)臭味。安寧區(qū)政府組織人員對該處垃圾進行了徹底清理。

 

　　今后將加強巡查保潔，同時對周邊居民積極勸導，垃圾規(guī)范收集清運，杜絕此類問題再次發(fā)生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　19、受理編號1180：永登縣城關鎮(zhèn)藍星小區(qū)建筑工地使用大功率鉆頭開鑿水泥地面，噪音擾民。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。永登縣城關鎮(zhèn)藍星小區(qū)為藍星硅材料有限公司職工家屬區(qū)。該小區(qū)正在實施國有企業(yè)職工家屬院區(qū)“三供一業(yè)”分離移交和藍星硅材料有限公司職工家屬區(qū)樓院維修改造項目，項目分為兩個標段，兩標段均已辦理建筑工程施工許可證。其中一標段施工單位為甘肅恒宇工程建設有限公司，施工工期截止2019年7月31日；二標段施工單位為蘭州芃生建筑有限公司，施工工期截止2019年8月31日，兩家建筑公司施工噪聲擾民。永登縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條的規(guī)定向兩家施工單位下達《責令改正通知書》，責令其立即改正違法行為，并要求嚴格按照規(guī)定時間施工作業(yè)，上午施工時間為8時30分至12時，下午施工時間為14時30分至18時，其余時間嚴禁施工，避免噪聲擾民。同時，現(xiàn)場約談后，兩家施工單位項目負責人書面承諾，今后在施工過程中嚴格按照規(guī)定時間作業(yè)，不影響居民正常休息。

 

　　今后，永登縣將加大《環(huán)境噪聲污染防治法》的宣傳和實施力度，督促施工單位依法依規(guī)文明施工，最大限度消除噪聲對居民生產(chǎn)生活的影響。

 

　　該問題已辦結。

 

　　20、受理編號1181：永登縣永窯路海德寺對面有一廢品收購站，廢品粗暴裝卸，發(fā)出巨大聲響噪音擾民。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。海德寺對面廢品收購站主要收購廢舊紙箱、報紙等，無金屬切割、加工等設備，廢品堆積面積30平米。其營業(yè)執(zhí)照掛靠在蘭州鑫源公司名下，未向商務管理部門申請再生資源回收備案。該廢品收購站離居民住宅較近，屬于商住混合區(qū)，噪音主要由于車輛裝卸廢品產(chǎn)生，影響周邊居民生活休息。針對該問題，永登縣商務局責令其立即停止營業(yè)，限期補辦相關證照，在未取得再生資源回收備案許可前不得經(jīng)營，同時要求其作出書面承諾，正常經(jīng)營后裝卸時要輕拿輕放，避開夜間、午休時段，減少噪音污染，搞好門前環(huán)境衛(wèi)生。

 

　　該問題還在辦理過程中。下一步，永登縣商務局將督促其盡快辦理再生資源回收備案登記，督促營業(yè)者文明規(guī)范經(jīng)營。同時聯(lián)合永登縣城關鎮(zhèn)和永登縣住建局定期對永登縣縣城內(nèi)廢品收購行業(yè)進行巡查，引導廢品回收行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。

 

　　21、受理編號1183：七里河區(qū)西津西路社區(qū)蘭州肉聯(lián)廠家屬院內(nèi)生活垃圾堆積，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　責任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該轉(zhuǎn)辦件反映問題位于七里河區(qū)蘭州肉聯(lián)廠家屬院，院內(nèi)有樓房住戶約500余戶，平房住戶約20余戶。該家屬院物業(yè)由蘭州國資利民物業(yè)管理，垃圾由蘭州國資利民物業(yè)交由第三方個人拉運，垃圾日產(chǎn)日清。該家屬院內(nèi)垃圾桶周圍撒落垃圾并堆放雜物，由于天氣炎熱，有蚊蠅滋生及輕微臭味。

 

　　針對投訴問題，七里河區(qū)要求蘭州國資利民物業(yè)公司對家屬院內(nèi)垃圾桶進行沖洗并除蚊消毒，對垃圾桶周圍及平房區(qū)拐角處垃圾進行徹底清理，現(xiàn)已清理完畢。今后，將加強該區(qū)域日常巡查監(jiān)管，及時清理垃圾雜物，定期對垃圾桶堆放區(qū)域清洗消毒及滅蚊除臭，保持干凈整潔，堅決杜絕出現(xiàn)類似問題。

 

　　該問題已辦結。

 

　　22、受理編號1184：（1）城關區(qū)金城路金城關中學旁邊周某炒面每日09：00-22：00營業(yè)期間，油煙和外掛中央空調(diào)壓縮機噪音擾民。（2）每日19：30-00：00，城關區(qū)中山橋兩側(cè)橋頭及橋面多處露天燒烤攤，油煙擾民。

 

　?。?）責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。周某炒面餐館已安裝油煙凈化器和煙道，但煙道未高空排放。同時市生態(tài)環(huán)境局城關分局對該店風機進行噪聲檢測，根據(jù)監(jiān)測結果，該店風機噪聲排放超標。針對以上問題，要求該店立即整改，于8月6日前將風機改裝室內(nèi)，并加長煙道高空排放，杜絕油煙、噪聲擾民現(xiàn)象。執(zhí)法人員還對該店負責人宣講了相關環(huán)保法律法規(guī)，進一步增強了其環(huán)保意識。

 

　　該問題還在辦理過程中。下一步，城關區(qū)城市管理局安排執(zhí)法人員將督促該店按時限完成整改。經(jīng)相關部門驗收合格，才可恢復正常營業(yè)。同時，要求其定期對油煙凈化器進行維護清洗，建立清洗臺賬。杜絕油煙、噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

 

　　（2）責任單位：蘭州市城管委、黃河風情線大景區(qū)管委會

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該投訴問題與本輪第9批509號投訴內(nèi)容相同，蘭州市城管委已于7月21日組織黃河風情線大景區(qū)執(zhí)法人員對現(xiàn)場流動燒烤攤點進行了清理。

 

　　該問題已辦結。

 

　　三、7月24日第12批重點件辦結件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組7月23日交辦我市的第12批3個重點信訪案件經(jīng)核實，屬實3件、不屬實0件，屬實問題已經(jīng)辦結1件。具體辦結情況如下：

 

　　1、受理編號700：2019年4月至今，城關區(qū)城關黃河大橋北側(cè)橋下向東20米處，有一水泥暗管不定時排放黑水，直排黃河，臭味擾民。

 

　?。ㄒ唬┡e報情況是否屬實

 

　　此問題經(jīng)城關區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實處理情況

 

　　接轉(zhuǎn)辦后，城關區(qū)于7月25日上午及時組織區(qū)水務局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局城關分局、鹽場路街道對城關區(qū)黃河北大橋北側(cè)橋下向東20米處水泥暗管不定時排放黑水問題進行實地查看。經(jīng)向市水務局核實，該處確實有水泥管，該水泥管用途為市政雨排管道（編號“雨37#”），接納雨水的進水口在北濱河路雨排邊溝內(nèi)。該處原來只有一個50厘米×80厘米規(guī)格的雨排井口，由于城關黃河大橋下北濱河路段路面低洼，向東、向西均有100余米長度的緩坡，排水量有限，降雨量較大時雨水無法及時排出，導致該路段每臨降雨都會大量積水，形成城市內(nèi)澇。為解決該路段因雨水排放不及時導致路面積水的問題，市市政工作服務中心于2019年4月在該段道路修建了一條寬50厘米、深80厘米、長約50米的雨水排放邊溝，收集該路段雨水并通過管道導流排放至黃河。由于邊溝依據(jù)道路坡面修建，邊溝底部東側(cè)高、西側(cè)低，存在一定的坡度，水泥排水管的位置靠近邊溝東側(cè)，導致降雨后邊溝西側(cè)溝底存留5-10厘米厚度的積水（長度約15米）無法排出，再次降雨時邊溝內(nèi)存留積水被沖出，會同雨水混合排出。

 

　?。ㄈ┺k理結果及問責情況

 

　　該案件整體情況還在辦理過程中，無問責意見。由于近期黃河水位升高，該處水泥管出口完全被黃河水淹沒，現(xiàn)場未見到排放黑水現(xiàn)象。

 

　　下一步，待黃河水位下降至水泥管口下方后，區(qū)水務局將會同相關單位再次進行核查，查明該處雨排管道存在的問題及具體原因，并提請市水務局邀請專家進行討論，制定切實可行的整改方案，徹底解決道路雨排邊溝雨水積存問題。

 

　　2、受理編號702：七里河區(qū)龔家灣市煤炭公司旁邊的排洪道上建有兩層違法建筑（未拆除），該建筑下暗埋的排污管道延伸到河道內(nèi)，并將未處理的污水排入黃河。2018年向蘭州市信訪局投訴（轉(zhuǎn)至蘭州市城市管理委員會處理），未解決。2019年7月3日，向陽光在線欄目反映，至今未果。

 

　　（一）舉報情況是否屬實

 

　　此問題經(jīng)市水務局現(xiàn)場核查，反映情況屬實。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實處理情況

 

　　接轉(zhuǎn)辦后，市水務局、市城管委立即安排工作人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置。經(jīng)市水政監(jiān)察支隊現(xiàn)場調(diào)查核實，舉報情況屬實。

 

　　七里河區(qū)龔家灣市煤炭公司家屬院旁邊的黃峪溝洪道，沿洪道邊修建有垃圾管理房，未占用洪道行洪斷面。該垃圾管理房是由彭家坪鎮(zhèn)政府2003年6月25日向七里河區(qū)城市管理局提交《關于建設龔家灣南路洪道管理用房的報告》，得到同意后修建的。當時修建該垃圾管理房的目的是為了解決龔家灣南路洪道兩旁亂倒垃圾、周邊環(huán)境臟、亂、差等問題。2003年7月2日，七里河區(qū)城市管理局同意修建該垃圾管理房面積（4*3*4）48平方米，并明確今后該段洪道周邊的垃圾及環(huán)境衛(wèi)生管理均由彭家坪鎮(zhèn)負責。后來實際修建垃圾管理房一層87多平方米、磚混結構，二層為簡易彩鋼房，共170多平方米。在該垃圾管理房后期使用過程中，管理房看護人私自將一層的看護房改為商鋪使用。2018年6月22日，市城管委受理了此問題，并向七里河區(qū)執(zhí)法局下發(fā)了蘭城執(zhí)法市交辦字〔2018〕第058號交辦單。經(jīng)七里河區(qū)執(zhí)法局現(xiàn)場查證，該處確有一處鋼混結構建筑，是由七里河區(qū)彭家坪鎮(zhèn)報請七里河區(qū)建設局同意后修建的，房屋性質(zhì)為垃圾管理用房。經(jīng)市城管委和七里河區(qū)執(zhí)法局工作人員數(shù)次和舉報人電話聯(lián)系，確認了該建筑地址，七里河區(qū)執(zhí)法局對超出審批范圍私自搭建的違法建筑部分進行了拆除。2019年7月27日，七里河區(qū)政府已依法完成對兩層建筑物的拆除。

 

　　2017年，市市政工程服務中心對黃峪溝進行了污水全收集，自甘肅省武警醫(yī)院至七里河洪道黃河入河口（含龔家灣蘭州工業(yè)大學段），共埋設污水收集主管（DN500）4.7公里。黃峪溝沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對河道兩側(cè)生活污水進行了截污納管，設置了污水收集支管并接入主管。污水經(jīng)市市政工程服務中心埋設的污水收集主管，在南濱河路七里河橋南進入市政管網(wǎng)，經(jīng)吳家園泵站提升至安寧七里河污水處理廠。污水收集主管及支管均運行正常，未發(fā)現(xiàn)排污暗管直排河道現(xiàn)象，也沒有污水直排黃河。2019年7月30日上午，七里河區(qū)政府對占用洪道的房屋地基土方清理時不慎將接入洪道主干管的支管挖斷，經(jīng)調(diào)查，該管道管徑DN300，屬市煤炭公司排水管道，目前七里河區(qū)正在恢復安裝支管。

 

　?。ㄈ┺k理結果及問責情況

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區(qū)將盡快恢復安裝支管，并完成對兩層建筑物拆除的善后工作。

 

　　3、受理編號745：城關區(qū)九州大道豐泉發(fā)電廠2019年7月22日晚間垃圾運輸車未封閉，沿路遺灑污水，臭味擾民。

 

　?。ㄒ唬┡e報情況是否屬實

 

　　此問題經(jīng)市城管委現(xiàn)場核查，反映情況屬實。

 

　　市民反映的九州大道豐泉發(fā)電廠實際為蘭州市中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠，承擔著蘭州市主城區(qū)生活垃圾無害化處理任務，日均焚燒處理生活垃圾約2400噸。信訪投訴反映的主要是主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、物業(yè)企業(yè)運輸生活垃圾車輛和蘭州市水務局管理的蘭州市污泥廠污泥拉運車，個別車輛存在封閉不嚴，遺撒污水，異味擾民的現(xiàn)象。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實處理情況

 

　　自2016年該廠建成投入使用以來，蘭州市城管委嚴格按照《蘭州市中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電項目收運系統(tǒng)建設實施方案》蘭政辦發(fā)〔2016〕237號文件精神，加強對各行業(yè)部門生活垃圾運輸車輛的管理。

 

　　2016年（第一輪）中央環(huán)保督察時，群眾舉報涉及蘭州市中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠生活垃圾車輛密閉不嚴，道路遺撒投訴問題共4個，分別為第五批118號、第八批269號、第九批309號、第二十一批1155號，反映問題情況屬實。主要原因是焚燒廠建成前，主城各區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾都在各區(qū)的衛(wèi)生填埋場處理，不跨區(qū)運輸，運距短，壓縮時間短。再加上前幾年環(huán)衛(wèi)投入不大，設施老化陳舊，遺撒較為嚴重。焚燒廠建成后，按照“五城聯(lián)創(chuàng)”對生活垃圾無害化處理的要求，主城區(qū)每日產(chǎn)生的生活垃圾全部運往中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理，短時間內(nèi)，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和物業(yè)部門生活垃圾清運車輛力量跟不上，清運車輛道路遺撒和散發(fā)臭味的現(xiàn)象確實存在。

 

　　2016年，接到群眾投訴反映問題后，蘭州市城管委立即安排人員趕赴現(xiàn)場，嚴格規(guī)范管理生活垃圾運輸車輛，安排各單位輪掃道路，加強清洗力度，即知即改問題，有效解決垃圾遺撒問題。2016年10月14日，蘭州市城管委及時通知四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門全面落實密閉運輸?shù)墓芾順藴?，加固維護和清洗垃圾運輸車輛。2016年11月17日、25日，蘭州市城管委先后致函近郊四區(qū)政府，嚴格按照市政府辦公廳《關于印發(fā)蘭州中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電項目收運系統(tǒng)建設實施方案的通知》（蘭政辦發(fā)〔2016〕237號）安排，加強生活垃圾運輸車輛管理。同時，安排九州執(zhí)法中隊設置卡口點嚴查過往垃圾清運車輛。蘭州市城管委直屬一大隊特勤中隊配合，每日不間斷地對拉運垃圾的運輸車輛車體臟、車輛密閉不嚴，道路遺撒等問題重點進行檢查，對存在問題的車輛責令整改，對遺撒嚴重的車輛予以從嚴處罰。

 

　　根據(jù)2016年（第一輪）中央環(huán)保督察時發(fā)現(xiàn)的垃圾運輸車輛密閉不嚴，道路遺撒等問題，原蘭州市建設局、蘭州市城管委、蘭州市委組織部分別做出了問責決定。2016年（第一輪）中央環(huán)保督察投訴問題情況屬實并已辦結。

 

　　自2016年（第一輪）中央環(huán)保督察以來，針對生活垃圾車輛密閉不嚴，道路遺撒等問題，蘭州市城管委認真落實監(jiān)管責任，采取有效措施加強管理，主要做法有：一是加強管理加大投入，提高車輛密閉運輸管理標準，集中檢查維修203輛生活垃圾運輸車輛，加固、更換車輛密閉膠條。市區(qū)兩級政府不斷加大投入購買新型無泄漏壓縮車輛。2016年至2019年期間，共購買壓縮車輛近300輛，對一些老舊車輛進行了報廢處理；二是采購兩臺高溫高壓沖洗機械清洗車輛車體和壓縮料斗，每一次清運回場必須清洗一遍車體，確保車體整潔干凈；三是強化道路清掃保潔及洗掃，針對此路段垃圾運輸車輛密集的現(xiàn)狀，申請專項資金采取市場化運作對中鋪子道路進行管護，每日至少洗掃三次，全天候保潔，確保道路持續(xù)干凈整潔；四是增加力量配合執(zhí)法，檢查工作站。定期安排各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門配合執(zhí)法，自查自糾、互查互評互學，相互促進提高管理水平，全天候從嚴查處運輸垃圾車輛遺撒行為，對存在問題的車輛責令整改，對遺撒嚴重的運輸車輛予以從嚴處罰。通過以上措施，極大的減少了垃圾運輸車輛運輸過程中產(chǎn)生遺撒、滴漏現(xiàn)象，從而也有效降低了此路段運輸垃圾車輛所產(chǎn)生的異味，市民投訴逐年下降。

 

　　2019年7月24日，在接到（第二輪）中央環(huán)保督察群眾反映問題第12批受理編號745“城關區(qū)九州大道豐泉發(fā)電廠2019年7月22日晚間垃圾運輸車未封閉，沿路遺灑污水，臭味擾民。”交辦信訪投訴問題后，蘭州市城管委聯(lián)合蘭州市水務局工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場進行檢查核實。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，7月22日，九州執(zhí)法中隊共抽檢各類垃圾清運車輛344輛，對存在車體不潔、封閉不嚴、遺撒等問題的車輛根據(jù)情節(jié)嚴重程度責令整改或作出處罰處理。蘭州市城管委、蘭州市水務局分別對生活垃圾和污泥清運工作進行了安排落實。蘭州市城管委安排九州執(zhí)法中隊和各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門持續(xù)加大對生活垃圾運輸車輛密閉不嚴和道路遺撒的問題嚴管重罰力度，強化車輛密閉運輸管理，加固、更換車輛密閉膠條。加強車輛清洗力度，確保車身整潔干凈。全面強化道路清掃保潔及沖洗，要求承擔該路段管護的企業(yè)每日對中鋪子道路進行多頻次的清掃，保持路面持續(xù)干凈整潔。要求蘭州市城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局展開自查，配合九州執(zhí)法中隊從嚴查處運輸垃圾車輛遺撒行為，對存在問題的車輛責令整改，對遺撒嚴重的運輸車輛予以從嚴重罰。

 

　　蘭州市水務局針對拉運污泥車輛產(chǎn)生臭味的污泥運輸環(huán)節(jié)，采取以下措施進行整改：一是減少污泥的運輸量。要求各污水處理廠加強管理、調(diào)整工藝，盡量減少污泥產(chǎn)生量；二是加強運輸車輛的管理。要求運輸單位再次對所有運輸車輛密閉性進行檢查，嚴格做到污泥密閉拉運，防止污泥運輸過程中散發(fā)臭味，同時污泥運輸車輛在出廠前必須進行沖洗，防止車身沾染污泥產(chǎn)生臭味；三是抑制污泥產(chǎn)生臭味。要求污水處理廠污泥出廠前添加5%的生石灰，進一步降低污泥臭味。下一步，蘭州市水務局將協(xié)調(diào)督促加快城區(qū)污水處理廠提標改造項目進度，將西固污水廠和雁兒灣污水處理廠的帶式壓濾機和離心脫水機改造為污泥板框壓濾機，降低污泥含水率，減少污泥產(chǎn)生量，從根本上降低污泥產(chǎn)生的臭味。

 

　?。ㄈ┺k理結果及問責情況

 

　　該問題已辦結。2019年7月22日晚檢查發(fā)現(xiàn)密閉不嚴、存在遺撒問題垃圾運輸車輛共3輛，蘭州市城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局兩輛密閉不嚴，有輕微遺撒垃圾水現(xiàn)象；蘭州大學物業(yè)部門1輛遺撒垃圾車被暫扣。九州管委會對這3輛垃圾拉運車輛分別作出督辦整改，并對遺撒嚴重的隸屬蘭州大學的垃圾運輸車輛，按照《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十三條和第三十三條之規(guī)定，作出處以1000元的罰款（最高限）的決定。城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局兩輛由城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局處理，限期三日整改并反饋結果。2019年7月23日，城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局反饋了整改情況，由蘭州市城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要負責人對清運隊班子成員進行工作約談，并對兩輛清運車駕駛員在全局范圍進行通報批評，各罰款1000元。

 

　　今后，蘭州市城管委和蘭州市水務局將按照各自工作職能，不斷加大對全市各類垃圾運輸車輛管理，使蘭州市垃圾收運處理工作更加規(guī)范，減少對市民的生產(chǎn)生活帶來不良影響。

 

　　（督察組設立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號信箱；受理舉報時間：7月12日-8月12日每天8：00-20：00。）