今年以來，靖遠(yuǎn)縣緊盯決戰(zhàn)決勝整縣脫貧摘帽的一號目標(biāo)，著眼于進(jìn)一步加強全縣農(nóng)村基層黨建工作，全面筑牢抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興堅強戰(zhàn)斗堡壘的現(xiàn)實需要，選任86名包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任非貧困村第一書記，實現(xiàn)了全縣行政村第一書記全覆蓋。

 

        突出人崗相適，嚴(yán)格選派。堅持把優(yōu)勢幫扶資源向貧困村傾斜，把最合適的人選放在最合適的崗位上。一是嚴(yán)格選派條件。非貧困村第一書記原則上由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人選必須具有1年以上黨齡和1年以上工作經(jīng)歷，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，群眾工作能力強，黨務(wù)素質(zhì)高，如包村領(lǐng)導(dǎo)不符合上述條件，則由符合條件的包村干部擔(dān)任。第一書記不占村“兩委”班子職數(shù)，不參加換屆選舉，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到村，原人事關(guān)系、工資和福利待遇不變。二是實現(xiàn)人崗相適。通過摸準(zhǔn)村情知道為什么、摸準(zhǔn)人選知道會什么、摸準(zhǔn)崗位知道要什么“三環(huán)節(jié)”，對全縣176個村班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進(jìn)行綜合會診，準(zhǔn)確摸排出90個建卡貧困村。堅持能力不強不派、素質(zhì)不高不派、作風(fēng)不實不派“三不派”原則，注重從遞進(jìn)培養(yǎng)干部、專業(yè)技能人才、離退休干部中選派，并根據(jù)90個派駐村的問題癥結(jié)、發(fā)展方向，綜合比對遴選出具有幫扶優(yōu)勢的干部，讓單位職能、個人特長與村情吻合，真正選出干部“使得上力”、窮村“借得上勁”的人選。

 

        突出加強黨建，明確職責(zé)。第一書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)幫助村黨組織書記抓好基層黨建工作，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌指導(dǎo)落實好其他包村工作。一是宣傳黨的政策。緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，傳達(dá)省、市、縣委的重大決策部署，組織學(xué)習(xí)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興最新的政策文件精神，使中央精神和省、市、縣委的重大部署家喻戶曉、深入人心。二是建強基層組織。堅持“黨員活動日”長效機(jī)制，指導(dǎo)村級組織樹立“標(biāo)準(zhǔn)”意識，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求統(tǒng)籌抓好“兩委”班子建設(shè)、黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、軟弱渙散村黨組織整頓、黨組織生活規(guī)范、黨員發(fā)展管理、黨員教育培訓(xùn)、村級后備干部培養(yǎng)、村級組織活動場所建設(shè)等黨建重點工作，強化村黨組織政治功能和服務(wù)功能，有效提升村黨組織的組織力。三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合村情實際，指導(dǎo)村“兩委”健全黨群創(chuàng)業(yè)互助會運行機(jī)制，組織和引導(dǎo)黨員群眾選準(zhǔn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展黨群創(chuàng)業(yè)互助活動，創(chuàng)新收益模式，通過項目扶持、流轉(zhuǎn)土地、租賃閑置資產(chǎn)、建辦合作組織服務(wù)、自辦經(jīng)營實體、實施農(nóng)村“三變”改革分紅等收益模式，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，有效增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)富民強村目標(biāo)。

 

        突出教育培養(yǎng)，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從思想上高度重視，于3月底前將符合條件的包村領(lǐng)導(dǎo)選任為非貧困村第一書記，并報縣委組織部備案。一是強化教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對非貧困村第一書記加強理論培養(yǎng)，利用黨委理論中心組、縣委組織部春秋季主體班等學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，有效提升理論素養(yǎng)和黨務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助非貧困村第一書記提升黨務(wù)素質(zhì)，更好地指導(dǎo)所包村提升黨建工作質(zhì)量。二是注重考核管理。第一書記發(fā)生工作調(diào)動或崗位調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在10個工作日內(nèi)研究確定接替人選，重新任命后報縣委組織部備案。注重在抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作中向非貧困村第一書記攤?cè)蝿?wù)、壓擔(dān)子，旗幟鮮明地鍛煉干部、考驗干部。嚴(yán)格非貧困村第一書記使用管理，對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦提名。