中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組轉辦我市第十五批信訪案件中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組轉辦我市第十五批信訪案件
編輯:黃榮 信息來源: 西e網-中國甘肅網發(fā)布時間:2019-7-28
7月27日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組共計交辦蘭州市第15批信訪案件28件。7月24日交辦我市的第12批28件一般信訪案件中,屬實27件、不屬實1件,屬實問題已經辦結16件。7月19日交辦我市的第7批3個重點信訪案件中屬實3件,屬實問題已經辦結1件。
一、7月27日第15批交辦件情況:
7月27日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組第15批交辦蘭州市信訪案件28件,其中涉及水污染4件(次)、大氣污染5件(次)、土壤污染0件(次)、生態(tài)污染7件(次)、重金屬污染0件(次)、垃圾污染4件(次)、噪聲污染9件(次)、油煙污染3件(次)、揚塵污染1件(次)、其他污染2件(次);涉及城關區(qū)13件(次)、七里河區(qū)6件(次)、西固區(qū)1件(次)、安寧區(qū)8件(次)、紅古區(qū)1件(次)、永登縣1件(次)、榆中縣2件(次)、皋蘭縣2件(次)、高新區(qū)1件(次),以上部分案件為多重投訴。
具體交辦件情況如下:
1.受理編號949:2019年5月,城關區(qū)段家灘路東湖小區(qū)5號樓6單元1樓,廣告噴繪店經營時產生刺鼻氣體,氣味難聞,嚴重影響居民身體健康。
2.受理編號950:每日4時-5時,七里河區(qū)蘭工坪南街蘭州理工大學后家屬院院內空氣中有刺鼻臭味(疑似鐵合金廠生產時產生),市民懷疑是從蘭工坪南高速路口傳來。
3.受理編號952:榆中縣馬坡鄉(xiāng)馬灘村草坪社張某某在距四溝河壩1000米處修建養(yǎng)羊場,并在河壩附近放牧,導致河壩周邊都是羊糞,污染河壩水環(huán)境。
4.受理編號954:每日6時-20時,城關區(qū)金昌南路閔家橋公交車站附近停放20多輛灑水車,車輛發(fā)動機噪音擾民。
5.受理編號955:市民向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督查組反映編號73號(2006年6月,城關區(qū)草場街村某干部將城關區(qū)大沙坪八里灣東溝西北化工賓館北側200米23.5畝林地毀壞用于修建軍鼎汽車檢測站和4S店,破壞生態(tài)。曾向省、市、區(qū)三級政府反映,未解決)問題的處理結果不滿意,事件未解決。
6.受理編號956:7月25日20時-次日3時50分,碧桂園物業(yè)清理城關區(qū)青白石街道碧桂園小區(qū)愛丁堡2號院樓下建筑垃圾時,裝載機噪音擾民。
7.受理編號957:城關區(qū)雁兒灣路欣欣家園東區(qū)北門旁南河道,跳廣場舞、唱秦腔、吹笛子等噪音擾民,影響居民生活。
8.受理編號958:安寧區(qū)莫高大道海亮壹號小區(qū)10號樓下聚宜餐廳營業(yè)期間油煙、噪音擾民。
9.受理編號959:有人在永登縣上川鎮(zhèn)五聯合村委會向南600-700米開挖40畝耕地采砂、洗砂,揚塵嚴重,破壞生態(tài),此現象已持續(xù)3年。
10.受理編號960:(1)皋蘭縣九和鎮(zhèn)張家坪村東北方向1公里有兩個砂廠長期將洗砂泥水通過旁邊10米水溝排入黃河。(2)皋蘭縣九和鎮(zhèn)張家坪村西北方向1公里煙洞溝有一砂廠將洗砂污水直排入旁邊的山溝內,破壞生態(tài)環(huán)境。
11.受理編號962:(1)城關區(qū)永昌路金塔巷135號家屬院內堆積大量垃圾,居民在院內隨地大小便。(2)城關區(qū)張掖路步行街內灑水車、掃地車噪音擾民。
12.受理編號964:城關區(qū)雁兒灣路豐和麗園內有6-7只流浪狗,夜間噪音擾民。
13.受理編號968:七里河區(qū)西津路570號6號樓1樓住戶地下水泵噪音很大,嚴重擾民。
14.受理編號971:榆中縣來紫堡鄉(xiāng)火家村干部張某某在該村山溝內修建了一座垃圾場,破壞生態(tài)環(huán)境。
15.受理編號972:(1)2005年,原安寧區(qū)干部李某某批準甘肅鐵建商砼有限公司未經任何法定程序在安寧區(qū)鹽池溝大肆開山取石、侵占林地、毀壞林木。(2)2014年,甘肅浩源投資有限公司在安寧區(qū)鹽池溝大圣林場毀林毀地2000畝。
16.受理編號974:市民對中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組受理編號212號(七里河區(qū)金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞)問題的處理情況不滿意,認為區(qū)政府核查情況不屬實:一是未查閱區(qū)兩山指揮部發(fā)[2015]79號會議紀要;二是此次核查中未提到林場以(金林字[2015]3號)文件上報(文件附件中有10張破壞供水管道照片)區(qū)委干部石某某、魏某某;三是區(qū)政府派的核查組是否到現場查看過,供水管道及蓄水池是否被破壞。四是2015年9月張某某公司為了修建公墓將林場管道移位,并不是因施工需要;五是張某某公司違反2017年8月9日金城林場、泰波林場、八里鎮(zhèn)八里窯村委會、五里鋪村委會共同簽訂的協(xié)議書,且七里河區(qū)兩山指揮部為見證單位,在金城林場埋設的管道上栽樹,質疑核查組是否到現場查看過。
17.受理編號977:城關區(qū)雁灘路萬達廣場地下停車場時有異味飄出,臭味擾民。
18.受理編號981:每日11時-20時,安寧區(qū)銀安路中海凱旋門1號樓115號商鋪米蘭意面營業(yè)期間油煙擾民。
19.受理編號984:2019年7月26日,安寧區(qū)費家營萬里機電廠西區(qū)家屬院拆遷,揚塵嚴重。
20.受理編號985:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映編號110號(七里河區(qū)建蘭路豐融逸園小區(qū)146號,甘肅震旦房地產開發(fā)商挖斷146號樓房公共出水口,又將公共出水口堵死,導致出水口污水無法排出,流入天然氣減壓閥,存在安全隱患。曾向當地政府反映,未解決)問題的處理結果不滿意,稱污水排污問題未解決。
21.受理編號987:七里河區(qū)黃峪鎮(zhèn)河子村有一凱勝電力公司(電鍍廠)廢水直排廠區(qū)東側河溝,夜間生產排放黑色煙霧,污染環(huán)境。
22.受理編號988:西固區(qū)康樂路凱地華麗世家小區(qū)內施工修路,揚塵嚴重。另小區(qū)內商場裝修噪音擾民,并將建筑垃圾、廢棄渣土堆積在院內,污染小區(qū)環(huán)境。
23.受理編號1001:市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映編號46號(高新區(qū)定遠鎮(zhèn)水岔溝村有村民開采煤礦,炸毀18畝退耕還林地)問題的處理情況不滿意,稱問題未解決。
24.受理編號1003:安寧區(qū)銀灘路街道甘肅農業(yè)大學家屬院19號樓北側圍墻外有一廢棄的牛棚,堆存的牛糞造成環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。另牛棚西側自建房住戶將生活污水、糞便排入校園內,氣味難聞,污染環(huán)境。
25.受理編號1025:紅古區(qū)海石灣方大碳素廠(原205碳素廠)生產時冒黑煙,產生黑灰污染環(huán)境,且噪音嚴重擾民。
26.受理編號1026:每日22時-次日3時,城關區(qū)正寧路小學旁花田巷露天啤酒廣場噪音擾民。
27.受理編號1029:2019年6月,城關區(qū)草場街街道五一山新村國資委35家園小區(qū)2單元西南角10米處,堆放了8立方米建筑垃圾、生活垃圾,蚊蠅滋生,污水橫流,臭味擾民。
28.受理編號1031:每日17時-次日1時,城關區(qū)酒泉路南關民族風味一條街所有商戶經營時,油煙、噪音擾民。
二、7月24日第12批辦結件情況:
中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組7月24日交辦我市的第12批28件一般信訪案件經核實,屬實27件、不屬實1件,屬實問題已經辦結16件。
具體辦結情況如下:
1.受理編號686:蘭州市生態(tài)環(huán)境局公示了受理編號266的處理情況,該問題由永登縣政府答復。其中公示內容中有兩處市民認為不真實:(1)2019年5月毀壞甘肅黑林鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展有限公司流轉土地,但實際是2018年7月26日毀壞土地,毀地時間錯誤。(2)當時口頭承諾賠償5000元,但市民從未索要賠償,只需要當地政府恢復流轉地魯冰花原狀。
責任單位:永登縣政府
經核查,反映情況屬實。
關于“2019年5月26日毀壞甘肅黑林鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展有限公司流轉土地,但實際是2018年7月26日毀壞土地,毀壞地時間錯誤”的問題,根據土地流轉合同及2019年6月19日調查筆錄本人口述相關內容,2018年7月26日是該公司流轉土地合同的簽訂時間,黑林村塘壩項目施工時間是2019年6月13日。
關于“當時口頭承諾賠償5000元,但市民從未索要賠償,只需要當地政府恢復流轉土地魯冰花的原狀”的問題不屬實。根據2019年7月12日調查筆錄相關內容,永登縣武勝驛鎮(zhèn)矛調中心于2019年7月12日進行調解時,王某某明確“我公司的意見讓村委會(或損害人聶某)他們拿出個賠償方案,然后我們再考慮”。僅投訴人反映魯冰花卉受損情況屬實,實際為0.83畝。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣政府責成永登縣武勝驛鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)就存在的糾紛問題跟蹤督辦,加大工作力度,爭取做通當事人思想工作,必要時協(xié)調司法部門通過法律渠道妥善解決合理訴求。
2.受理編號687:蘭州市紅古區(qū)花莊路水泥廠家屬院樓下多家餐飲店(一家人飯館、大運河飯館、味美滋面莊、張記燒烤店等)煙道從住戶窗戶旁直通樓頂,油煙、噪音擾民。
責任單位:紅古區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
蘭州市紅古區(qū)花莊路水泥廠家屬院為老式小區(qū),未設置獨立專用煙道,該4家餐飲店均已架設了簡易煙道至樓頂。
蘭州市紅古區(qū)大運河酒店于2019年7月14日轉讓停業(yè);蘭州市紅古區(qū)海石灣張記燒烤店,安裝有2個煙氣排放口,其中1個煙氣排放口未安裝油煙凈化設施,外置煙道設置不規(guī)范,油漬滲漏外溢;蘭州市紅古區(qū)海石灣味美滋面莊,安裝有油煙凈化裝置,但未辦理環(huán)評備案手續(xù);蘭州市紅古區(qū)海石灣一家人火鍋村,安裝有油煙凈化設施,但設置不規(guī)范,日常維護清理不及時,油漬滲漏外溢。
針對3家餐飲店經營期間油煙擾民的問題,蘭州市生態(tài)環(huán)境局紅古分局現場對3家營業(yè)的餐飲店分別下達了《責令改正違法行為決定書》,要求進行整改,對外置煙道滲漏、外溢的油漬進行清理。
同時,紅古區(qū)委托蘭州金泰檢驗檢測技術有限責任公司,對距離4家餐飲店最近的住戶敏感點進行噪聲監(jiān)測,根據監(jiān)測報告,噪聲符合國家排放標準。因夜間4家餐飲店未營業(yè),未能開展監(jiān)測。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步市生態(tài)環(huán)境局紅古分局將督促3家餐廳盡快完成整改治理。目前,3家餐飲店都在整改中。
3.受理編號689:榆中縣方家泉村蘭州恒大山水城1期5號樓地下室有一大型生活污水蓄水池,所有生活污水未排入城市管網而是排進此蓄水池中,蚊蠅滋生,臭味擾民。
責任單位:榆中縣政府
經現場核查,反映情況屬實。
蘭州恒大山水城于2013年在榆中縣來紫堡鄉(xiāng)大青山開工建設,是由蘭州神駿置業(yè)有限公司開發(fā)的商業(yè)居住小區(qū),污水排放接入蘭州市市政污水處理管網。2019年7月初,蘭州恒大山水城小區(qū)內室外管網塌陷,致使部分污水排放系統(tǒng)無法正常使用,以致出現了業(yè)主投訴。目前,蘭州神駿置業(yè)有限公司正在進行維修改造,新修污水管道尚未完成,預計該維修改造工程將于2019年8月底全部完工。為保證群眾所反映5號樓污水正常排放,蘭州神駿置業(yè)有限公司在該棟樓地下室內臨時設置了一個小型污水收集箱,采用抽排方式,通過污水提升泵將污水引入提升泵站(地埋式),再經沉淀后流入蘭州市市政管網。同時采取措施進行除臭,待新的污水管網建成后,立即拆除臨時污水收集及抽排設施。榆中縣水務局、榆中縣住建局現場督促該公司增設了污水管道的軟封閉和風扇抽排措施,消除異味,減少環(huán)境污染。
該問題總體情況還在辦理過程中。榆中縣政府將繼續(xù)督促蘭州神駿置業(yè)有限公司按期完成市政污水管網的維修改造工程。
4.受理編號694:每日10時-23時,安寧區(qū)萬新南路飛天世紀新城C棟三樓鍋來鍋往火鍋店,噪音擾民。
責任單位:安寧區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
安寧區(qū)萬新南路飛天世紀新城C棟1-4層為商鋪,5層以上為居民住宅。轉辦件中涉及噪聲主要來源為鍋來鍋往火鍋店后堂油煙凈化設備運行和清洗餐具時的聲音。因該店后堂離居民住宅較近,油煙凈化設備運行和清洗餐具時產生的聲音對樓上住戶有一定影響。針對此情況,
市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托第三方檢測公司甘肅峰驥環(huán)保工程有限公司,對該店南側邊界A點進行了聲環(huán)境檢測,檢測結果未超標。安寧區(qū)城管局依據《蘭州市環(huán)境污染防治辦法》第二十六條第三款規(guī)定,向該店下達了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責令改正通知書》,責令該店進行整改。隨后,該店自行對油煙凈化設備進行了更換,對后堂所有窗戶進行了封閉,單獨設立了洗碗間。隨后,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅峰驥環(huán)保工程有限公司再次對該店南側邊界A點進行聲環(huán)境現場檢測,檢測結果達標。
該問題已辦結。
5.受理編號699:安寧區(qū)巖子街眾邦金水灣小區(qū)東門10米處垃圾站臭味擾民。另市民在垃圾站對面隨地大小便,造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
責任單位:安寧區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
安寧區(qū)萬新南路34號眾邦金水灣,物業(yè)管理由蘭州眾邦物業(yè)管理有限公司負責。轉辦件中提及垃圾站實為該小區(qū)日常垃圾集中收集點,因該物業(yè)公司管理服務不到位,導致該小區(qū)生活垃圾清運不及時,造成臭味擾民。針對轉辦件投訴問題,安寧區(qū)孔家崖街道辦事處要求蘭州眾邦物業(yè)管理有限公司進行整改,要求對原有垃圾收集點進行徹底清洗改造,做到生活垃圾裝桶收集、不能落地并日產日清。該小區(qū)垃圾收集點已于7月25日0時整改完畢。針對轉辦件中所述“市民在垃圾站對面隨地大小便,造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差”問題,孔家崖街道要求環(huán)衛(wèi)所按照“六凈五無”作業(yè)標準,開展“一大掃、二普掃、全天不間斷巡回保潔”工作模式,同時張貼提示標語,加大宣傳力度,杜絕此處衛(wèi)生臟亂差問題。
該問題已辦結。
6.受理編號701:七里河區(qū)土門墩排洪溝附近有許多臨時搭建的彩鋼棚(用于商業(yè)經營)和商鋪,將各種生活垃圾、生活污水直接排入排洪溝,再流入黃河。排洪溝內極其臟亂、臭氣熏天。另彩鋼棚附近路邊還有許多街邊攤位占道經營,影響市容及市民通行。反復投訴多次,均未解決問題。希望將無證經營的商戶全部取締,杜絕河道排污,排洪溝內河道暢通、水凈水清。
責任單位:七里河區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
轉辦件反映問題涉及區(qū)域位于七里河區(qū)土門墩橋南北兩側。洪道東側土門墩益民市場為蔬菜、肉類、五金交電等綜合性市場;洪道西側土門墩肉菜市場,為蔬菜、肉類市場,排洪道內的生活垃圾由洪道周邊居民夜間丟入。洪道內生活污水是由于污水收集主管道及商鋪支管破損,導致污水進入河道,但污水在清真寺段全部收集進入污水市政管網,沒有排入黃河。
該轉辦件中反映的路邊、街邊攤位占道經營,影響市容及市民通行的問題,七里河區(qū)城市管理局已于2017年3月、2018年11月聯合相關部門對商鋪進行了綜合整治及規(guī)范管理專項整治行動,對橋北農貿市場西側長期占道經營的流動攤點進行了清理取締?,F共有個體工商戶83戶,全部有營業(yè)執(zhí)照,執(zhí)法隊員每天進行巡查值守監(jiān)管,商戶規(guī)范經營并無攤點占道經營現象。
針對該洪道相關問題,七里河區(qū)一是督促兩家環(huán)境衛(wèi)生服務公司,進一步落實每日3次河道巡查保潔制度,確保河洪道內衛(wèi)生整潔干凈,無垃圾雜物;二是責成七里河區(qū)水務局具體負責,加快實施修建磚砌排污管網工程,盡快解決排入洪道內的生活污水問題;三是繼續(xù)落實“四定”制度(即定人員、定時間、定區(qū)域、定職責),對發(fā)現違規(guī)擺攤設點等問題第一時間進行查處,確保轄區(qū)市容工作管理規(guī)范、秩序良好、市容整潔。
該問題總體情況還在辦理過程中。七里河區(qū)政府已委托上海開藝設計集團有限公司依據初步方案正在設計具體污水收集工程實施方案,同時開展該段洪道工程前期施工導流工作。下一步,將繼續(xù)加大該區(qū)域的巡查力度,一旦發(fā)現此類問題,及時清理整治,確保此類問題不反彈。
7.受理編號712:2018年8月,榆中縣興隆山西山景區(qū)索道下站因處于自然保護區(qū)緩沖區(qū)內,被環(huán)保部門責令停運,景區(qū)關閉。市民建議考察后景區(qū)能重新開放。
責任單位:興隆山管理局
經現場核查,反映情況屬實。
興隆山客運索道是納入市兩辦《自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作方案》的環(huán)保整改項目,位于保護區(qū)興隆山管理站轄區(qū)內,是興隆山連接東西兩山唯一交通設施。由于興隆山西山景區(qū)索道下站處于保護區(qū)緩沖區(qū)內,2018年8月,為了全面做好保護區(qū)有關項目的環(huán)保整改工作,興隆山管理局對西山景區(qū)緩沖區(qū)范圍的旅游活動進行了全面關停,興隆山客運索道也因此而停運。目前,該項目的整改工作已按照有關要求整改完畢。因西山景區(qū)(包括索道下站)地處保護區(qū)的緩沖區(qū)內,經對標對表,興隆山管理局關閉西山景區(qū)符合國家法律規(guī)定和中央生態(tài)環(huán)境保護工作要求。
針對“市民建議考察后景區(qū)能重新開放”的問題,目前,在興隆山國家級自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)調整未經國家批復之前,由于西山景區(qū)處于保護區(qū)的緩沖區(qū),根據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十八條“禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。”之規(guī)定,該景區(qū)仍不能重新對外開放。
該問題已辦結。
8.受理編號714:(1)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)海盛花園對面山體坡面破壞嚴重,十多年沒有種植樹木及綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,泥污濁水四處橫溢。(2)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)天源九號修建專屬百米觀光扶梯,大肆破壞山體,塵土飛揚,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。(3)城關區(qū)元森地產修建樓盤大肆破壞山體,對破壞的山體沒有綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
?。?)九州經濟開發(fā)區(qū)海盛花園周邊兩處山體立地條件差,坡度均在70°-80°,部分坡面更是接近90°,且坡面土質為紅板巖,不具備綠化栽植的條件,故在起風時,會出現揚塵。同時,因今年降水頻繁,在雨天時雨水沖刷泥土形成淤泥。對于此問題,城關區(qū)將積極探尋科學的坡面栽植手段,條件達到后逐步解決該處無綠化的情況。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區(qū)政府將盡快確定坡面栽植手段,解決綠化問題。
?。?)天源九號觀光扶梯為甘肅九通置業(yè)有限公司為方便周邊居民出行所建,項目方已對扶梯周邊坡面進行了綠化,在扶梯兩側修建了排水渠。同時,該公司于2013年10月,已完成該坡面地質災害防治并通過驗收。但由于扶梯北側坡面內的綠化帶高于擋土墻四邊漿砌石基座,遇雨后綠化帶內的種植土極易溢出,造成扶梯北側平臺淤泥堆積。針對該問題,城關區(qū)一是督促天源九號物業(yè)公司于7月25日組織人員對扶梯兩側綠化帶聚集淤泥進行清理;二是天源九號物業(yè)公司在扶梯出入口平臺處靠墻根一側,新增一道混凝土雨水擋水檻,解決邊坡泥水流入平臺問題,防止兩側綠化帶內高出漿砌石基座的種植土雨后溢出污染平臺。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區(qū)將督促天源九號物業(yè)公司在規(guī)定時限內完成整改。同時,要求其進一步加大巡查頻次,杜絕再次出現淤泥堆積等問題。
?。?)元森地產修建的樓盤屬于廟灘子棚戶區(qū)整體拆遷改造項目,該項目相關批復、規(guī)劃、建設、施工等手續(xù)齊全。1號、2號、3號、4號、5號、6號、7號、8號、9號、10號、11號及12號地塊中交付使用的小區(qū)已經逐步進行了綠化和配套設施建設。同時,根據其設計方案,未交付使用或待建樓體區(qū)域建成后也將進行綠化美化。2018年10月,施工方在停工后就對裸露土方進行了綠網覆蓋,但自去年10月以來,項目一直沒有復工,加之風吹日曬,使得個別區(qū)域覆蓋綠網破損,故在起風時,會出現揚塵現象。同時,因建成區(qū)域的道路及周邊設施尚不完善,今年降水頻繁,在雨天時會出現泥水聚集的現象。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區(qū)將督促元森項目施工方盡快對破損綠網進行重新覆蓋、對已硬化路面進行沖洗,配合環(huán)衛(wèi)部門加大對拆遷區(qū)域內小街巷的清掃保潔力度,減少揚塵和雨污水對周邊群眾的影響。
9.受理編號716:紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)湟興村一社58000余株林木被祥龍水業(yè)責任有限公司湟惠水電站破壞,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。曾多次向當地政府反映,未解決。
責任單位:紅古區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
轉辦件中“祥龍水電站有限公司湟惠水電站”為甘肅龍林水利水電開發(fā)有限公司在紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)施工建設的湟惠水電站。2017年10月10日,湟惠水電站業(yè)主由甘肅龍林水利水電開發(fā)有限公司變更為甘肅坤泰水利水電開發(fā)有限公司。湟惠水電站項目于2008年9月由原甘肅省環(huán)境保護局批復(甘環(huán)自發(fā)〔2008〕101號),2018年11月,由甘肅省生態(tài)環(huán)境廳進行批復變更(甘環(huán)審發(fā)〔2018〕2號),2018年12月25日,通過了項目竣工環(huán)境保護驗收,驗收結論為“未對區(qū)域環(huán)境造成明顯不利影響”。2018年1月,蘭州市紅古區(qū)林業(yè)局就湟惠水電站項目業(yè)主申請核查湟惠水電站用地情況一事進行復函(紅林函〔2018〕4號),明確湟惠水電站用地不在紅古區(qū)林地管理范圍。湟惠水電站所征用土地范圍內樹木均為湟興村村民自種苗木,其中苗圃約17.675畝、經濟類及用材類樹木約3300余棵(其中涉及集中戶11戶,約2800棵),且已按征遷相關規(guī)定補償到位。
該問題已辦結。
10.受理編號718:(1)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)海盛花園對面山體坡面破壞嚴重,十多年沒有種植樹木及綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,泥污濁水四處橫溢。(2)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)天源九號修建專屬百米觀光扶梯,大肆破壞山體,塵土飛揚,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。(3)城關區(qū)元森地產修建樓盤大肆破壞山體,對破壞的山體沒有綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
該投訴問題與本輪本批次714號案件投訴內容相同。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區(qū)將督促天源九號物業(yè)公司在規(guī)定時限內完成整改,督促元森項目施工方盡快對破損綠網進行重新覆蓋、對已硬化路面進行沖洗,配合環(huán)衛(wèi)部門加大對拆遷區(qū)域內小街巷的清掃保潔力度,減少揚塵和雨污水對周邊群眾的影響,杜絕再次出現淤泥堆積等問題。
11.受理編號719:(1)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)海盛花園對面山體坡面破壞嚴重,十多年沒有種植樹木及綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,泥污濁水四處橫溢。(2)城關區(qū)九州經濟開發(fā)區(qū)天源九號修建專屬百米觀光扶梯,大肆破壞山體,塵土飛揚,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。(3)城關區(qū)元森地產修建樓盤大肆破壞山體,對破壞的山體沒有綠化,塵土飛揚,污染嚴重,雨天水土流失,污泥濁水四處橫溢。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
該投訴問題與本輪本批次714、718號案件投訴內容相同。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區(qū)將督促天源九號物業(yè)公司在規(guī)定時限內完成整改,督促元森項目施工方盡快對破損綠網進行重新覆蓋、對已硬化路面進行沖洗,配合環(huán)衛(wèi)部門加大對拆遷區(qū)域內小街巷的清掃保潔力度,減少揚塵和雨污水對周邊群眾的影響,杜絕再次出現淤泥堆積等問題。
12.受理編號720:城關區(qū)雁灘路雁灘交警大隊菜市場內,環(huán)衛(wèi)部門在菜市場垃圾點處清洗垃圾車,導致污水井堵塞,污水四溢,臭味擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
雁灘路雁灘交警大隊菜市場人流量大,垃圾轉運過程中須對垃圾拉運車就地清洗,導致菜市場污水井堵塞,污水溢出,污水及污水臭味影響市場環(huán)境。針對該問題,城關區(qū)一是加大對垃圾拉運車及垃圾點周邊除臭消毒,杜絕車輛及周邊惡臭;二是在沖洗路面前,及時將周邊污水井口的垃圾清理干凈,避免雜物隨污水進入下水井口,堵塞排污口;三是變更垃圾壓縮車清洗位置,遠離市民居住區(qū)。
該問題已辦結。
13.受理編號721:城關區(qū)南環(huán)路寶蘭客專(東崗至第二個行人涵洞段)有垃圾散落在草叢中,污染環(huán)境。
責任單位:市城管委
經現場核查,反映情況屬實。
轉辦件涉及問題區(qū)域位于城關區(qū)南環(huán)東路隴海線(東崗至第二行人涵洞段),屬于國鐵集團蘭州局集團有限公司鐵路線路保護區(qū),路段實行封閉管理,現場存在垃圾散落問題。7月25日,蘭州市城管委向國鐵集團蘭州局集團有限公司致函,積極協(xié)調聯系解決該區(qū)域垃圾散落問題。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城管委將持續(xù)進行跟蹤監(jiān)督,盡快解決該路段垃圾散落問題。
14.受理編號725:城關區(qū)和平路95號市建一公司家屬院南側停車場,場地未做硬化,晴天揚塵嚴重,雨天泥水嚴重,影響居民正常生活。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
城關區(qū)政府立即安排鐵路西村街道、城關區(qū)城市管理局工作人員現場核查發(fā)現,由于和平路95號市建一公司家屬院南側停車場地面未做硬化處理,所以產生晴天揚塵嚴重,雨天泥水嚴重問題。針對現場發(fā)現的問題,鐵路西村街道、城關區(qū)城市管理局首先安排街道物管辦向中富物業(yè)下達了整改通知單;其次,要求中富物業(yè)立即清空場內停放的所有車輛,并暫時關閉該處停車場;三是要求中富物業(yè)立即采取防塵措施,對該處停車場地進行綠網全覆蓋,并用擋板進行圍擋封閉。
該問題總體情況還在辦理過程中。目前,中富物業(yè)已將按照相關規(guī)定要求,對小區(qū)停車場進行灑水降塵作業(yè)。鐵路西村街道要求中富物業(yè)在3個月內對停車場路面進行徹底硬化,徹底解決晴天揚塵嚴重,雨天泥水困擾居民生活的問題。
15.受理編號727:永登縣連城鎮(zhèn)連城村連城二社張某某養(yǎng)豬場位于居民區(qū)中間,豬場積糞池清理不及時,蚊蠅滋生,臭味擾民。
責任單位:永登縣政府
經現場核查,反映情況屬實。
7月24日下午,由永登縣農業(yè)農村局會同連城鎮(zhèn)人民政府組成聯合調查組,對反映的養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照、生產經營、糞污處理情況等進行現場查看,確認該養(yǎng)殖場將糞污暫存在露天積糞池內,未及時清理干凈,有蚊蠅滋生,臭味擾民的現象。永登縣農業(yè)農村局、連城鎮(zhèn)人民政府現場分別下達了養(yǎng)殖場監(jiān)督檢查整改意見和整改通知,同時簽訂了養(yǎng)殖衛(wèi)生管理承諾書。責令該養(yǎng)殖場:1.拆除露天積糞池,重新選定不影響周圍環(huán)境的豬糞暫時存放點,將日常產生的豬糞堆積覆土自然發(fā)酵,盡快還田使用;2.加強圈舍及周圍場地清理消毒,做到糞便日產日清。該養(yǎng)殖場修建的露天積糞池于2019年7月25日拆除。永登縣政府責成連城鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指派專人加強養(yǎng)殖場日常監(jiān)管,做到糞污日產日清日潔。
該問題已辦結。
16.受理編號728:城關區(qū)東崗東路西北永新世貿廣場東側小巷道,生活污水、糞便隨處可見,臭味擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
拱星墩街道現場核查發(fā)現該巷道明渠內有生活污水,無糞便。針對現場發(fā)現情況,一是拱星墩街道組織人員對巷道明渠污水進行清掏、疏通,對巷道內墻面、路面開展藥物噴殺、消毒;二是對巷道內居民、流動人口開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建文明城市為主的入戶宣傳,提高居民群眾參與、維護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和積極性;三是由拱星墩街道加強日常網格巡查,每日對巷道內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔,確保巷道內無污水積存,解決臭味擾民問題,營造一個干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
該問題已辦結。
17.受理編號730:城關區(qū)灘尖子社區(qū)雁寧路市政府家屬院東北角,有一40-50平方米的狗舍,臭味,噪音擾民。
責任單位:蘭州市公安局
經現場核查,反映情況屬實。
蘭州市公安局城關公安分局立即安排雁灘派出所,于2019年7月24日17時10分現場檢查,經了解,養(yǎng)狗人為兩個老年人,這幾天因受傷均住院,無法到達現場,雁灘派出所民警告知老人兒子陳某,如不按時自行處理,雁灘派出所要通知城市綜合執(zhí)法隊按規(guī)定將狗全部拉走。當日19時30分,雁灘派出所民警同城關執(zhí)法隊工作人員再次到達養(yǎng)犬現場,在狗舍抓住一只“博美”狗,2019年7月25日9時30分,養(yǎng)狗人陳某及兒子來到雁灘派出所接受詢問,民警現場制作了詢問筆錄,陳某寫下保證書,保證于當日將狗全部自行處理。如再養(yǎng)犬,要遵守國家的相關規(guī)定,如果當日還未進行處理,將由公安機關及城關執(zhí)法隊將犬只全部拉走。民警及城關執(zhí)法隊于25日下午再去養(yǎng)犬現場進行檢查時,該犬舍內的犬只已不在,經了解,已全部自行處理。
該問題已辦結。
18.受理編號733:城關區(qū)顏家溝46號麥積山路西口清真寺噪音擾民。
責任單位:蘭州市民宗委
經現場核查,反映情況屬實。
經蘭州市民宗委現場調查發(fā)現,該反映問題是我市城關區(qū)東關清真寺,噪音產生的主要原因是清真寺在早上做禮拜時使用室內高音設備造成。針對這一問題,市民宗委工作人員對清真寺相關負責人進行了批評教育,要求他們禮拜時控制大殿內音響設備音量或停止使用擴音設備,杜絕影響清真寺周邊居民生活問題再次發(fā)生。目前東關清真寺大殿內音響設備已停止使用,同時安排工作人員加大巡查力度,確保不再發(fā)生噪音擾民問題。
該問題已辦結。
19.受理編號736:西固區(qū)牌坊路金色家園小區(qū)一樓羊老大、咩羊閣烤肉店未設置專用煙道,油煙擾民。每日17時-次日3時,噪音擾民。
責任單位:西固區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
接到案件后,西固區(qū)政府立即組織西固區(qū)市場監(jiān)管局、西固區(qū)城市管理局、陳坪街道等相關部門對羊老大、咩羊閣兩家烤肉店進行現場檢查,發(fā)現羊老大、咩羊閣兩家烤肉店均未設置專用煙道及油煙凈化設備,在經營期間存在油煙、噪音擾民現象。同時,西固區(qū)陳坪街道工作人員對兩家烤肉店緊鄰的金色家園小區(qū)內20戶居民進行了入戶走訪,其中8戶表示存在油煙和噪音擾民問題,12戶表示無此類情況;其次,西固區(qū)城市管理局于2019年7月24日對羊老大、咩羊閣兩家烤肉店下發(fā)《責令改正通知書》,要求其立即停業(yè)整改,安裝專用煙道及油煙凈化裝置,落實“門前三包”責任制,堅決杜絕油煙擾民及店外經營噪音擾民問題。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,西固區(qū)將督促羊老大、咩羊閣兩家烤肉店安裝專用煙道及油煙凈化裝置,確保油煙合理處置、經營合法規(guī)范。
20.受理編號737:城關區(qū)南環(huán)路利園報廢汽車廠內,有人生產塑料泡沫,氣味難聞,噪音擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
城關區(qū)南環(huán)路利園報廢汽車廠實際為蘭州昱達環(huán)保科技有限公司,該公司經營業(yè)務為廢舊金屬及廢舊紙箱回收、分揀、打包,無其他生產經營活動,現場未發(fā)現有塑料泡沫生產。群眾反映的氣味來源于露天堆放的廢舊回收物;噪聲源為臥式打包機作業(yè)時產生的機械聲音。經監(jiān)測,噪聲達標排放。但由于該公司距離居民樓較近,存在噪聲擾民問題。針對該公司開展機械作業(yè)及廠區(qū)內車輛運輸時產生偶發(fā)性噪聲,蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局依法要求該公司對噪聲進行整改,對產生噪聲較大的設備安裝減振底座;嚴格控制廠內車輛噪聲,規(guī)定車輛進出時間;清理整治廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范廢舊回收物堆放,定時清掃保潔,灑水除塵,減少氣味向周邊擴散。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,關于群眾投訴的氣味及噪聲問題,城關區(qū)執(zhí)法人員要求該公司立即整改,同時將繼續(xù)加強監(jiān)管,監(jiān)督該公司盡快完成整改,解決氣味和噪聲擾民問題。
21.受理編號739:2017年至今,每日15時—次日2時,城關區(qū)雁興路基業(yè)豪庭南門10號樓2單元1樓逸飛烤肉店油煙、噪音擾民。
責任單位:蘭州市高新區(qū)管委會
經現場核查,反映情況屬實。
逸飛烤肉店位于城關區(qū)雁興路基業(yè)豪庭南門10號樓2單元1樓,經營過程中產生的噪音、油煙,對周邊群眾造成一定的影響。高新區(qū)管委會進行調查核實后發(fā)現,該企業(yè)現油煙煙道位于門店后方,油煙經油煙凈化器凈化后由該煙道排出。高新區(qū)管委會立即委托中鐵西北研究院對逸飛烤肉店油煙、噪聲開展監(jiān)測,監(jiān)測報告結果表明,該企業(yè)排放的油煙、噪聲達標。在今后的工作中,高新區(qū)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,定期開展巡查,督促餐飲行業(yè)油煙凈化設備定期清洗,有效防止此類問題的發(fā)生。
該問題已辦結。
22.受理編號740:2018年11月至今,每日23時—次日5時,甘肅建投在蘭州市七里河區(qū)西津西路崔家崖社區(qū)對面施工蓋樓,噪音擾民。
責任單位:蘭州市城管委
經現場核查,反映情況屬實。
蘭州市城管委組織人員現場核查,發(fā)現該工地是甘肅省建設投資(控股)集團總公司甘肅省農業(yè)機械總公司綜合住宅樓項目,噪聲的主要來源是商砼澆筑過程中的施工機械。秀川街道執(zhí)法中隊立即對甘肅省農業(yè)機械總公司綜合住宅樓項目工地進行查處,并于2019年7月24日向施工方甘肅省建設投資(控股)集團總公司下達《責令改正通知書》,責令停止夜間施工,防止產生噪音擾民現象。同時秀川街道執(zhí)法中隊安排執(zhí)法人員對該場地加大巡查頻次,確保夜間無施工現象,避免噪音擾民問題再次出現,努力為周圍居民生活休息提供良好環(huán)境。
該問題已辦結。
23.受理編號744:城關區(qū)盤旋路蘭州大學對面飛天大酒店、東方酒店空調冷卻機噪音擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
接轉辦后,城關區(qū)組織城關區(qū)城市管理局、蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局進行了現場核查,現場要求開展噪聲監(jiān)測,于2019年7月25日20時30分—21時30分,對飛天大酒店、東方酒店空調冷卻機噪聲進行監(jiān)測。監(jiān)測期間飛天大酒店、東方酒店空調冷卻機運行正常,工況達到監(jiān)測要求。監(jiān)測結果顯示飛天大酒店58.5分貝,噪聲未超標;東方酒店61.1分貝,噪聲超標(二類區(qū)晝間標準)。工作人員立即對東方酒店下達責令改正通知書要求限期內整改,加裝隔音設備,降低噪聲。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,根據檢測結果,針對東方酒店噪聲超標,對東方酒店下達責令改正通知書限期進行整改。目前東方酒店正在對空調冷卻機加裝隔音設施,計劃于本月28日完工。
24.受理編號747:永登縣上川鎮(zhèn)黃茨灘村辛某某砂廠從該村3社耕地上取土,用于填埋其之前采砂形成的砂坑,村民認為破壞了耕地。
責任單位:永登縣政府
經現場核查,反映情況屬實。
永登縣自然資源局會同上川鎮(zhèn)組成聯合調查組,現場查勘核實發(fā)現,辛某某系永登縣上川鎮(zhèn)黃茨灘村三社村民。2013年5月7日與本社41戶農戶簽訂土地流轉合同書,流轉土地55.2畝,流轉期限為70年。自2019年7月23日下午開始,當事人辛某某為填埋平整砂坑,在未經批準的條件下,依據該區(qū)域“東低西高”的地形特征,按照“取高填低,統(tǒng)一平整”的思路,從砂坑西側地勢較高的耕地上取土回填砂坑,取土深度約1米,致使砂坑西側原有6.7畝旱砂地耕作層遭到破壞,但破壞后土地仍有50厘米以上的土層。為恢復土地種植條件,2019年7月24日,永登縣自然資源局向當事人辛某某下達《責令整改違法行為通知書》,要求當事人對已破壞的土地可耕作層進行土壤熟化處理。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣政府責成永登縣自然資源局、上川鎮(zhèn)政府嚴格落實監(jiān)管責任,督促當事人對平整后的土地耕作層進行熟化處理,確?;謴涂筛鲗臃N植條件。
25.受理編號748:安寧區(qū)劉家堡街道海亮濱河壹號小區(qū)17號樓下領頭羊烤肉店從夜間營業(yè)至凌晨2時,油煙、噪音擾民。
責任單位:安寧區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
安寧區(qū)城管局會同蘭州市生態(tài)環(huán)境局安寧分局現場核查,群眾信訪投訴的油煙擾民問題主要為該店門口專用烤爐操作間未安裝油煙凈化器所致。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條之規(guī)定,安寧區(qū)城管局于7月24日下午向該店下發(fā)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責令改正通知書》,責令該店立即整改。該店已對專用烤爐操作間安裝一臺油煙凈化器,并正常投入使用,截至7月25日14時,該店油煙擾民問題整改完畢。
信訪投訴的噪音擾民問題主要是該店夜間店外經營,顧客就餐喧嘩造成。依據《蘭州市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》第二十五條第三款和第二十六條第一款之規(guī)定,安寧區(qū)城管局于7月24日下午向該店下發(fā)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責令改正通知書》,責令該店立即整改,禁止店外經營。7月25日23時,經安寧區(qū)城管局現場復核,該店無店外經營,噪音擾民問題已整改完畢。
在今后的工作中,安寧區(qū)政府將責成安寧區(qū)城管局加大巡查力度,確保該店油煙凈化設備正常運行,堅決杜絕店外經營,不再發(fā)生油煙、噪音擾民問題。
該問題已辦結。
26.受理編號752:七里河區(qū)八里鎮(zhèn)五里鋪村水站至地質隊家屬院馬路兩旁有6家私人養(yǎng)牛場,牛糞隨意堆積,臭味擾民。曾向當地政府反映,未解決。
責任單位:七里河區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
七里河區(qū)政府安排八里鎮(zhèn)工作人員趕赴現場發(fā)現該區(qū)域共有6家養(yǎng)殖戶,45頭奶牛,6戶養(yǎng)殖戶均在自家院內進行養(yǎng)殖。由于院內無處堆放牛糞,因此將牛糞堆積晾曬于門前巷道邊,晾曬后用于農田施肥。根據現場情況,八里鎮(zhèn)工作人員組織15名保潔員,出動農用三輪車3輛、小型裝載機1臺,小型卡車2輛,將該區(qū)域牛糞全部裝車轉運至農戶田間,目前,牛糞已徹底清理完畢。其次,工作人員現場對6戶養(yǎng)殖戶提出具體要求,明確告知養(yǎng)殖戶要提高環(huán)保意識,今后堅決杜絕將牛糞堆積晾曬于門前巷道邊,所產牛糞做到日常日清,并保持院落周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。下一步七里河區(qū)政府將強化監(jiān)管力度,切實加大巡查頻次,安排工作人員進行入戶宣傳,全面提升村民環(huán)保意識,堅決杜絕再次出現類似問題,真正為轄區(qū)群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
該問題已辦結。
27.受理編號757:城關區(qū)金昌路廣場西口中國電信蘭州分公司外掛空調機噪音擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況不屬實。
接轉辦后,城關區(qū)政府立即安排城關區(qū)城市管理局會同蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局對該公司開展了聯合檢查。同時針對現場情況城關區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對空調外掛機噪聲敏感點進行監(jiān)測,并出具噪聲監(jiān)測報告。報告顯示該空調外掛機噪聲達標排放。
該問題已辦結。
28.受理編號760:城關區(qū)九州東環(huán)路天源九號小區(qū)每日19時—21時,市民跳廣場舞,音響噪音擾民。
責任單位:城關區(qū)政府
經現場核查,反映情況屬實。
在九州東環(huán)路天源九號小區(qū)內,兩個空曠場地每晚跳廣場舞的群眾約有60人,跳舞時間為19時至21時。2019年7月24日晚,蘭州市公安局城關分局民警在核查中,現場對跳舞人員進行了勸導,告知參與健身活動群眾必須將音量調小,且活動時間必須在21時之前結束,不得影響周邊居民。當日21時30分許,城關分局民警再次前往實地查看,發(fā)現跳舞人員已經全部離開。
下一步,蘭州市公安局城關分局將加大警力部署,進一步強化對九州東環(huán)路天源九號小區(qū)周邊的巡查力度,第一時間勸導制止因廣場舞造成的噪音擾民現象,告知其娛樂的同時不能影響周邊住戶,若不按規(guī)定執(zhí)行,將按照《中華人民共和國管理處罰法》相關規(guī)定依法進行處罰。其次,天源九號物業(yè)管理方將在進一步增強對業(yè)主環(huán)保意識宣傳力度的同時,組織力量及時勸導因廣場舞造成的噪音擾民現象,嚴控聲源音量,減少噪音擾民。
該問題已辦結。
三、7月19日第7批重點件辦結件情況:中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組7月19日交辦我市的第7批3個重點信訪案件經核實,屬實3件、不屬實0件,屬實問題已經辦結1件。
1.受理編號312:2000年開始,安寧區(qū)莫高大道鑫源街蘭州眾邦電線電纜廠機器夜間運轉噪音擾民,排放毒氣(橡膠味道),污染環(huán)境。
(一)舉報情況是否屬實
此問題與第2批受理編號(20)、第3批受理編號(52)、第4批受理編號(151)、第5批受理編號(162)(164)(202)、第6批受理編號(251)投訴問題重復,經安寧區(qū)政府現場核查,反映的情況屬實。
具體辦理結果及問責情況詳見7月25日《蘭州日報》和蘭州市人民政府網站。
2.受理編號347號:榆中縣小康營鄉(xiāng)京蘭水泥廠位于榆中縣興隆山國家級自然保護區(qū)內,對周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
?。ㄒ唬┡e報情況是否屬實
此問題經榆中縣政府現場核查,反映情況屬實。
(二)調查核實處理情況
甘肅京蘭水泥有限公司是湖北京蘭水泥集團下屬一家子公司。2009年9月收購了已破產的原榆中縣水泥廠(1971年建廠,興隆山國家級自然保護區(qū)批準設立于1988年,屬縣辦國有企業(yè))重組成立,淘汰了原廠兩條總產能12萬噸的落后水泥生產線,新建了一條每天4600噸熟料新型干法水泥生產線。甘肅京蘭水泥有限公司于2009年8月28日由原甘肅省環(huán)保廳通過環(huán)境影響評價批復(《關于甘肅京蘭水泥有限公司4600t/d熟料新型干法水泥生產線及配套純低溫余熱發(fā)電工程環(huán)境影響報告書的批復》甘環(huán)發(fā)〔2009〕111號)?!蹲匀槐Wo區(qū)專篇》于2009年8月25日通過原省環(huán)保廳審查(《關于甘肅京蘭水泥有限公司4600t/d熟料新型干法水泥生產線及配套純低溫余熱發(fā)電工程自然保護區(qū)專篇的審查意見》甘環(huán)發(fā)〔2009〕77號)。該公司每天4600噸熟料新型干法水泥生產線及配套純低溫余熱發(fā)電工程于2014年2月20日通過原甘肅省環(huán)保廳項目竣工環(huán)境保護驗收(《甘肅省環(huán)境保護廳關于甘肅京蘭水泥有限公司4600t/d熟料新型干法水泥生產線及配套純低溫余熱發(fā)電工程竣工環(huán)境保護驗收意見的函》甘環(huán)驗發(fā)〔2014〕1號)。水泥窯窯頭、窯尾安裝了污染物在線監(jiān)測設備,配套建設了脫硝系統(tǒng)、污水處理站,共建成109臺除塵器。每月委托第三方檢測公司開展自測,生產期間每季度或半年由原蘭州市環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)督性監(jiān)測,2017年至今,該公司監(jiān)督性監(jiān)測結果表明主要排放物:顆粒物、二氧化硫及氮氧化物均達標排放,在線監(jiān)測數據顯示,主要污染物穩(wěn)定達標排放。
甘肅京蘭水泥有限公司采礦點位于榆中縣小康營鄉(xiāng)窯坡村陳溝峽西側鳳泉溝,在甘肅省興隆山國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)內,批準礦區(qū)面積0.1506平方公里,設計生產能力每年150萬噸,開采方式為露天開采,采礦權通過轉讓方式取得,由原蘭州市國土資源局頒發(fā)采礦許可證,有效期限2009年11月至2019年3月。由于存在在礦山開采過程中對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞,為貫徹落實省市關于開展自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護問題自查整改工作要求,推進自然保護區(qū)內礦山環(huán)境保護問題整改,2017年10月10日,原蘭州市國土資源局公告注銷了采礦許可證,2017年11月24日,榆中縣政府發(fā)布公告,該采礦權關停退出自然保護區(qū)。榆中縣委、縣政府高度重視興隆山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,多次召開專題會議研究興隆山國家級自然保護區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作,組織相關部門指導企業(yè)開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作:一是2017年底完成了礦區(qū)范圍內廢渣浮石清運和工作平臺場地平整工作;二是2018年3月委托技術單位編制了《甘肅京蘭水泥有限公司鳳泉溝石灰石礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案》并通過專家審查;三是嚴格按照《方案》實施生態(tài)環(huán)境恢復治理,主要是工作平臺覆土、植樹、種草,設置圍欄等。2018年9月5日,榆中縣政府組織原榆中縣國土資源局、甘肅興隆山國家自然保護區(qū)管理局、原縣環(huán)保局、原縣林業(yè)局、小康營鄉(xiāng)政府對甘肅京蘭水泥有限公司鳳泉溝石灰石礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作進行了縣級驗收。2018年9月10日,榆中縣政府向蘭州市整改辦上報了關于對該礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作進行市級復核驗收的報告,待市級復核驗收。目前,該公司礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作已完成,周邊環(huán)境有明顯改善。
關于甘肅京蘭水泥有限公司生產廠區(qū)是否位于興隆山自然保護區(qū)內的問題,2018年4月4日至6日,榆中縣原環(huán)保局、原縣林業(yè)局相關部門會同甘肅省興隆山自然保護區(qū)管理局赴原環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所自然保護區(qū)研究中心進行對接,認真分析原因:主要是保護區(qū)成立初期技術手段有限,手工測繪圖有一定的誤差,不同坐標系轉換對應不精確、坐標轉換后數據偏移產生一定誤差,工作過程中也存在不細、不精準的問題。為全面做好原環(huán)保部通報“興隆山國家級保護區(qū)邊界不清”問題整改落實工作,榆中縣積極采納原環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所自然保護區(qū)研究中心指導意見,委托甘肅省測繪工程院于2019年1月完成興隆山自然保護區(qū)邊界數據轉換工作,并及時向原市環(huán)保局、原市生態(tài)局上報了《關于申請重新核實確認甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)界限的報告》及轉換數據成果。根據甘肅省保障中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作協(xié)調聯絡組(甘協(xié)調聯絡組信發(fā)〔2019〕164號)督辦單要求,榆中縣正在積極協(xié)調督促甘肅省興隆山自然保護區(qū)管理局對甘肅京蘭水泥廠廠區(qū)是否占用興隆山國家級自然保護區(qū)再次進行權威確定,明確兩者邊界問題,使歷史遺留問題得到徹底解決。
?。ㄈ┺k理結果及問責情況
該問題整體情況還在辦理過程中,無問責情況。下一步,榆中縣將嚴格按照2019年7月24日《甘肅省保障中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作協(xié)調聯絡組督辦單》(甘協(xié)調聯絡組信發(fā)〔2019〕164號)要求,會同甘肅省興隆山自然保護區(qū)管理局積極配合省林業(yè)和草原局做好甘肅京蘭水泥廠廠址與自然保護區(qū)的勘界工作,確保歷史遺留問題得到徹底解決。
3.受理編號373:城關區(qū)臨夏路街道靜安門外11號下溝小街巷周邊有4至5家烤肉店(尕羊烤肉、大漠烤肉、大自然烤肉等),每日21時至次日3時喝酒猜拳,噪音擾民;使用木炭烤肉,油煙擾民。
?。ㄒ唬┡e報情況是否屬實
此問題經城關區(qū)政府現場核查,反映情況屬實。接到轉辦清單后,城關區(qū)立即組織市生態(tài)環(huán)境局城關分局、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨夏路街道進行調查核實?,F場檢查中發(fā)現,投訴區(qū)域4家店面均已安裝油煙污染防治設施,全部使用無煙木碳進行烤肉。但由于該區(qū)域餐飲單位較多且集中,油煙問題對周邊居民仍造成了一定影響。7月23日晚現場檢查時,未發(fā)現店外經營現象,但個別店內存在顧客喝酒猜拳現象。
?。ǘ┱{查核實處理情況。
經調閱2016年中央環(huán)保督察相關資料,第三十一批1976號(反映問題:城關區(qū)西關十字靜安門外11號樓后面1垃圾收集點,臭味嚴重擾民;該樓對面的兩家燒烤店和1家炸雞店油煙污染、噪聲擾民)交辦件與本輪第七批373號交辦件反映問題內容部分重復。2017年1月11日原城關區(qū)環(huán)境保護局接到該案件后,經現場檢查,該樓對面有丁師烤肉美食店、嘉峪關烤肉店兩家燒烤店和1家華萊士炸雞店,其中丁師烤肉美食店、嘉峪關烤肉店共用一個高空煙道,煙道破損,燒烤爐擺放在店外;華萊士炸雞店已安裝油煙凈化裝置,噪聲主要來自華萊士炸雞店門口音響。原城關區(qū)環(huán)境保護局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》對存在問題的兩家烤肉店下達了《環(huán)境保護限期治理項目任務單》,要求對油煙問題限期整改。在限期內,兩家餐飲單位完成了煙道修復、燒烤爐搬至店內;同時華萊士炸雞店已停止使用門口的音響,并更換低頻風機。該案件于2017年1月20日辦結。此后,市生態(tài)環(huán)境局城關分局多次對兩家烤肉店進行巡查監(jiān)管,確保環(huán)保設施正常運行。
2019年7月19日,接到第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察轉辦件后,市生態(tài)環(huán)境局城關分局立即聯合區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨夏路街道辦事處等相關單位開展排查處置工作。經核查,第一輪交辦問題只投訴了丁師烤肉美食店、嘉峪關烤肉店的油煙問題,已在2017年1月辦結。在本次檢查中,丁師烤肉美食店已安裝油煙凈化設施和高空煙道,嘉峪關烤肉店已關閉。第二輪交辦問題涉及的其他3家餐飲單位均為本輪新投訴問題,并且該區(qū)域除了這4家餐飲還有伊婷炒面片、天天快餐、兄妹餐館、美凌川菜、伊利鐵板燒等5家餐飲單位,9家餐飲單位均安裝了油煙污染防治設施,但由于該區(qū)域餐飲單位較多且集中,油煙問題對周邊居民仍造成了一定影響。為進一步改善周邊居民的生活環(huán)境,市生態(tài)環(huán)境局城關分局聯合區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨夏路街道辦事處組織伊博尕羊烤肉餐廳、老馬新大漠烤肉店、艾有布丁氏美食烤肉店、伊品軒大自然稱斤烤肉店及該區(qū)域其它5家餐飲經營戶召開了座談會,宣講相關政策和法律法規(guī),明確要求加強對油煙凈化裝置清潔維護頻次,確保油煙凈化裝置正常運行。針對檢查中發(fā)現的部分餐廳存在外墻立面污漬等現象,要求其立即清洗,并嚴禁商戶店外經營,勸導用餐人員文明用餐,不得大聲劃拳喧鬧。
為進一步解決群眾困擾,為群眾辦實事,改善周邊居民的生活環(huán)境,市生態(tài)環(huán)境局城關分局聯合區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨夏路街道等相關部門對該區(qū)域周邊環(huán)境進行了整治,拆除了部分違章建筑,使該區(qū)域的環(huán)境進行了再次提升,并加大日常巡查檢查力度,杜絕此類問題再次發(fā)生。
(三)辦理結果及問責情況
該問題已辦結,無問責意見。
?。ǘ讲旖M設立專門值班電話:0931-8920515;專門郵政信箱:蘭州市郵政A243號信箱;受理舉報時間:7月12日-8月12日每天8:00-20:00。