2018年1月23日黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，白銀市委、市政府根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際舉措，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展。

 

　　截止5月20日，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織6個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)10個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙23個(gè)，“村霸”“街霸”5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人443人，破獲各類刑事案件353起；依法查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)5100余萬(wàn)元；檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)17個(gè)涉黑涉惡團(tuán)伙、112名犯罪嫌疑人提起公訴，審判機(jī)關(guān)依法對(duì)5個(gè)涉惡團(tuán)伙、25名犯罪嫌疑人作出判決，還有一批涉黑涉惡團(tuán)伙案件正在偵辦、審理中。

 

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署，始終將其作為首要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，納入市委、市政府重要議事日程，成立了由市委書(shū)記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議先后14次安排部署，明確了時(shí)間表、路線圖。市委書(shū)記蘇君，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張旭晨自覺(jué)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，深入基層督導(dǎo)指揮重大案件辦理，分管負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履職盡責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)工作，帶動(dòng)形成了“四級(jí)書(shū)記抓掃黑”的工作格局。建立完善重大案件會(huì)商、定期調(diào)度、督導(dǎo)考核等機(jī)制，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)有力有序開(kāi)展。先后開(kāi)展了5輪督導(dǎo)檢查，5位副地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)，高規(guī)格開(kāi)展了第三輪督導(dǎo)工作，自下而上開(kāi)展“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾工作，層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。

 

　　各縣區(qū)、各成員單位均把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程來(lái)抓，成立機(jī)構(gòu)、組織專班、加強(qiáng)保障，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成了蕩滌黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大合力。

 

　　堅(jiān)持依靠群眾，營(yíng)造濃厚氛圍。人民群眾是黑惡勢(shì)力的直接受害者，對(duì)掃黑除惡工作最為期盼、最有發(fā)言權(quán)。

 

　　全市各級(jí)、各部門(mén)堅(jiān)持宣傳開(kāi)路、輿論造勢(shì)，統(tǒng)籌運(yùn)用多種形式和方式，深入開(kāi)展掃黑除惡宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)監(jiān)管部門(mén)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所“八進(jìn)”活動(dòng)，廣泛張貼“兩高兩部”及省、市“兩通告一公告”27萬(wàn)余份、《致全市黨員干部群眾的一封信》近萬(wàn)張，編發(fā)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)宣傳冊(cè)》《白銀市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》2萬(wàn)余冊(cè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷22萬(wàn)余份，懸掛橫幅1萬(wàn)余條。

 

　　同時(shí)，利用機(jī)關(guān)單位、沿街商鋪、出租車頂燈等電子顯示屏，持續(xù)滾動(dòng)宣傳。推出特色標(biāo)語(yǔ)80條，開(kāi)展針對(duì)性宣傳。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體，設(shè)立斗爭(zhēng)專欄，推送工作信息，公布舉報(bào)方式，發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)辦法，征集犯罪線索。制作典型案例宣傳片，發(fā)布《征集違法犯罪線索通告》，公開(kāi)審理涉黑涉惡案件，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

 

　　堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，保持高壓態(tài)勢(shì)。重任在肩，方顯勇毅；傾力而為，始得玉成。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立線索管理中心，及時(shí)設(shè)立公布舉報(bào)方式，出臺(tái)線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成了“橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)、火力交叉、全面覆蓋”的嚴(yán)打工作態(tài)勢(shì)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，抽調(diào)200余人組建專業(yè)掃黑除惡隊(duì)伍，精心組織、深挖細(xì)查、以打開(kāi)路、重拳出擊。截止5月20日，全市共受理涉黑涉惡違法犯罪線索900余條，核查辦結(jié)700余條。

 

　　破除堅(jiān)冰，需用利斧。全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)敢于撕開(kāi)口子、揭開(kāi)蓋子、挖出根子，由政法隊(duì)伍精兵強(qiáng)將組成“尖刀”隊(duì)伍，將侵蝕基層政權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序、影響扶貧脫貧等涉黑涉惡行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，力求打深打透打徹底。一年多來(lái)，共打掉鄭麗生、胡源泰、謝軍、李高平、趙仁權(quán)、牟業(yè)旭等黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織，偵破王寧、張生學(xué)等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)及顧愛(ài)軍、趙文翠等惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，打掉朱云飛等為害一方的“村霸”“街霸”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)白銀戰(zhàn)場(chǎng)取得了階段性勝利，以實(shí)際成果詮釋了對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色和以人民為中心的政治立場(chǎng)。

 

　　雷霆出擊的同時(shí)，全市各級(jí)檢察、審判機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，嚴(yán)格依法審理、起訴和審判，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保每起涉黑涉惡案件經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。一年多來(lái)，依法對(duì)李高平、李偉平等涉黑涉惡犯罪組織提起公訴，對(duì)張龍、李笑凡等涉惡團(tuán)伙作出判決，彰顯了法治權(quán)威。

 

　　堅(jiān)持源頭治理，鏟除滋生土壤。善除害者察其本，善理疾者絕其源。白銀市積極探索掃除黑惡勢(shì)力的治本之策，堅(jiān)持邊掃邊治邊建，竭力從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。

 

　　聚焦非法集資、金融詐騙等突出問(wèn)題，破獲了公安部督辦的“2017.12.5”電信詐騙案，打掉了以田某為首的詐騙團(tuán)伙；聚焦“校園貸”“套路貸”等違法犯罪，破獲了以楊某磊為首的4個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)；聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展了道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序整治等4個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，摧毀了非法成立“地下執(zhí)法隊(duì)”、操控靖遠(yuǎn)客運(yùn)行業(yè)的顧愛(ài)軍惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。雷霆之勢(shì)、豐碩成果有力震懾了黑惡勢(shì)力，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心和決心。

 

　　在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，白銀市堅(jiān)持固本強(qiáng)基、標(biāo)本兼治，在摧毀黑惡勢(shì)力、打財(cái)斷血的同時(shí)，同步推進(jìn)“破網(wǎng)打傘”、清理整頓軟弱渙散基層黨組織工作。2018年2月以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)大力推動(dòng)問(wèn)題線索快速移送和聯(lián)動(dòng)辦案，查結(jié)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題14件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分39人、組織處理41人。“破網(wǎng)打傘”工作得到了省上肯定，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“破網(wǎng)打傘”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，會(huì)上交流介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)和做法。組織部門(mén)整頓軟弱渙散村(社區(qū))基層黨組織98個(gè)，調(diào)整村(社區(qū))黨組織書(shū)記64名。扎實(shí)開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審工作，共審查出有問(wèn)題的“兩委”成員862人，清理勸退或暫停工作192人，同步補(bǔ)齊配強(qiáng)16人，有效構(gòu)筑了黑惡勢(shì)力滲透基層政權(quán)的“防火墻”。

 

　　專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展一年多來(lái)，全市政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)同步凈化，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感與日俱增。白銀市榮獲2018年度“平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市州”榮譽(yù)稱號(hào)，2018年度和2019年前4個(gè)月刑事發(fā)案分別同比下降2.31%和11.57%，2018年度群眾安全感測(cè)評(píng)得分92.71，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。