古浪縣黑松驛鎮(zhèn)，是全省40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，15個(gè)行政村全部為深度貧困村。這里，是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，這片貧瘠的土地能否脫貧解困，事關(guān)全局。

 

　　2017年，省委決定調(diào)整加強(qiáng)全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量。當(dāng)年7月，省紀(jì)委監(jiān)委幫扶對(duì)象調(diào)整為古浪縣深度貧困鎮(zhèn)黑松驛鎮(zhèn)及其黑松驛村、小坡村。兩年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委幫扶力量認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，全面落實(shí)省委省政府決策部署，堅(jiān)守初心抓幫扶，苦干實(shí)干助脫貧。

 

　　2018年，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶的黑松驛村、小坡村共有86戶387人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如今的黑松驛，已經(jīng)形成以富民產(chǎn)業(yè)為支撐、以特色旅游小鎮(zhèn)為抓手、以生態(tài)文明建設(shè)為底色的綠色可持續(xù)脫貧富民之路。

 

　　一

 

　　驅(qū)車行駛在古浪縣黑松驛鎮(zhèn)的道路上，嶄新的瓦房在硬化道路兩側(cè)整齊排列。然而，過(guò)去的黑松驛，和現(xiàn)在完全是兩個(gè)樣子。

 

　　幾年前，黑松驛鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，晴天一身土、雨天一身泥，群眾行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難問(wèn)題突出。作為幫扶單位，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞住房、教育、醫(yī)療、飲水、道路等攻堅(jiān)重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭(zhēng)取實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

 

　　近年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委在黑松驛鎮(zhèn)幫扶脫貧攻堅(jiān)碩果累累。先后協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元，對(duì)黑松驛村、小坡村平灘組村莊道路進(jìn)行硬化，房前屋后鋪設(shè)花磚，主干道及村內(nèi)架設(shè)路燈，并建成停車場(chǎng)1處，停車位70個(gè)。通過(guò)行政村內(nèi)就近安置完成新建住房218戶、易地扶貧搬遷42戶，全面實(shí)現(xiàn)了貧困群眾居無(wú)危房的目標(biāo)。實(shí)施總投資1915萬(wàn)元的黑松驛初級(jí)中學(xué)改造提升項(xiàng)目，新建教學(xué)樓1幢2500平方米，改造教學(xué)用房面積1415平方米，維修改造學(xué)生宿舍、食堂、旱廁等生活用房3747平方米，操場(chǎng)硬化面積2300平方米，配套建設(shè)室外大門、圍墻、旗臺(tái)、管網(wǎng)等附屬設(shè)施，今年秋季將實(shí)施幼兒園、小學(xué)和初中一體教學(xué)，教育教學(xué)條件明顯改善。

 

　　與此同時(shí)，實(shí)施總投資340萬(wàn)元的黑松驛衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，新建門診住院部綜合樓1幢，建筑面積969.6平方米，配備全科醫(yī)生2名、床位17張，群眾就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)”，緩解了群眾“看病難”“看病貴”問(wèn)題。投資118.4萬(wàn)元建成幸福養(yǎng)老院，6戶11位孤寡老人入住養(yǎng)老院安享晚年。實(shí)施農(nóng)村改廁“三年行動(dòng)”計(jì)劃，新改建農(nóng)戶廁所630座、環(huán)保公廁3座。大力實(shí)施垃圾、污水處理項(xiàng)目，新建黑松驛垃圾中轉(zhuǎn)站1處，日處理垃圾10噸；實(shí)施總投資1413萬(wàn)元的黑松驛鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，目前已完成主管道及入戶管道鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)村民污水入網(wǎng)全覆蓋。

 

　　二

 

　　黑松驛鎮(zhèn)地處烏鞘嶺北麓，河西走廊東端，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村、小坡村現(xiàn)有耕地8013畝，常住人口2225人，人均耕地3.6畝，大都為山坡地，土壤貧瘠，干旱少雨，正常年景畝均收入200元左右，群眾大都靠外出務(wù)工維持生計(jì)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。

 

　　黑松驛村村民馬秀蘭告訴記者，2016年春節(jié)，她和丈夫遠(yuǎn)在新疆打工無(wú)法回家。“那天，我和孩子通過(guò)視頻聊了很長(zhǎng)時(shí)間，當(dāng)時(shí)最大的愿望是能夠在家門口上班，可以每天陪伴孩子。”

 

　　時(shí)過(guò)境遷。2019年，馬秀蘭的愿望終于實(shí)現(xiàn)了：她在距家不遠(yuǎn)的甘肅睿馳生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司“扶貧車間”上班，一個(gè)月能掙近3000元。

 

　　甘肅睿馳生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)“扶貧車間”項(xiàng)目主要建設(shè)榨油車間、掛面車間、釀酒車間、釀醋車間、蜂蜜罐裝車間，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入2000萬(wàn)元，帶動(dòng)70多戶建檔立卡戶就近就業(yè)，為貧困戶創(chuàng)造就業(yè)收入200余萬(wàn)元。目前，榨油坊、掛面坊已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)黑松驛鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶家庭成員18人就業(yè)，月收入2400元至5000元。

 

　　馬秀蘭之所以能夠?qū)崿F(xiàn)愿望，緣于省紀(jì)委監(jiān)委在幫扶時(shí)注重培育富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，省紀(jì)委監(jiān)委幫扶工作中始終把扶貧產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，通過(guò)“支部+合作社+企業(yè)、能人+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式和“保底收入+產(chǎn)業(yè)務(wù)工收入+年底分紅”增收模式，在兩個(gè)村培育龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民專業(yè)合作社3家，土地入股2500畝，資金入股396萬(wàn)元，入股貧困群眾369戶，實(shí)現(xiàn)分紅88.75萬(wàn)元。

 

　　省紀(jì)委監(jiān)委還協(xié)調(diào)爭(zhēng)取村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金62萬(wàn)元，支持黑松驛村、小坡村投資古浪興盛種羊場(chǎng)，公司每年按照不低于注入資金10%的比例返還當(dāng)年收益，推動(dòng)村級(jí)集體資產(chǎn)滾動(dòng)發(fā)展。目前，已分紅6.2萬(wàn)元。駐村幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部組織群眾經(jīng)過(guò)多方討論，初步確定了“黨組織+合作社+農(nóng)戶+電商”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，投資300萬(wàn)元，在黑松驛鎮(zhèn)建成古浪縣第一個(gè)電商服務(wù)中心，打開了黑松驛鎮(zhèn)特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、季節(jié)性山貨的網(wǎng)上銷售市場(chǎng)。目前，黑松驛鎮(zhèn)電商中心已累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入226萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困群眾就業(yè)23人，月工資2400元到5200元。

 

　　三

 

　　脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在精準(zhǔn)。除了大力培育富民產(chǎn)業(yè)，省紀(jì)委監(jiān)委深入黑松驛鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研，與縣、鎮(zhèn)、村干部一起分析致貧原因，尋找短板弱項(xiàng)，破解發(fā)展難題。

 

　　立足于黑松驛鎮(zhèn)獨(dú)特的自然條件和悠久的歷史文化資源，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《黑松驛鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃》、甘肅省公航旅集團(tuán)制定了《黑松驛鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》，確立了“富民產(chǎn)業(yè)+觀光農(nóng)業(yè)+特色文化+休閑旅游”的發(fā)展思路。

 

　　黑松驛，古來(lái)因密植云杉得名。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有植被逐漸被破壞，只有驛名不見松。

 

　　生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。在扶貧幫扶工作中，省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提出“再現(xiàn)黑松驛工程”。創(chuàng)新工作機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)幫扶轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧成效，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力脫貧攻堅(jiān)，為決勝全面建成小康社會(huì)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　今年4月，古浪縣黑松驛東山綠化項(xiàng)目正式啟動(dòng)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，迎來(lái)了一批特殊的客人——省紀(jì)委監(jiān)委全體干部職工。他們來(lái)到這里開展義務(wù)植樹活動(dòng)，助力黑松驛鎮(zhèn)打造綠水青山，以生態(tài)建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)。

 

　　據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委副書記、黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村第一書記兼駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張開青介紹，省紀(jì)委監(jiān)委立足黑松驛脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，結(jié)合祁連山生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)的需要，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，邀請(qǐng)有關(guān)專家實(shí)地勘察論證，爭(zhēng)取實(shí)施了黑松驛東山綠化的項(xiàng)目。項(xiàng)目結(jié)合國(guó)土綠化行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在黑松驛鎮(zhèn)東山劉家臺(tái)、營(yíng)盤臺(tái)、吳家屲、大莊子四個(gè)地段造林3478畝，栽植云杉、油松、祁連圓柏、山杏、白樺等14個(gè)樹種，共計(jì)33.4萬(wàn)株。

 

　　“省紀(jì)委監(jiān)委幫扶以來(lái)，對(duì)東山、村莊進(jìn)行了全面改造。過(guò)去我們黑松驛村臟亂差，現(xiàn)在變成了一片綠洲，而且在村莊的不同地段打造了幾個(gè)小游園，老人、孩子有了休閑娛樂的地方。”黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村黨支部書記王斌堂說(shuō)。

 

　　有了綠色，黑松驛鎮(zhèn)開始大力發(fā)展“花海經(jīng)濟(jì)+”，發(fā)展農(nóng)家樂7戶。引進(jìn)省公航旅集團(tuán)公司投資1100萬(wàn)元，建設(shè)房車露營(yíng)基地；引進(jìn)甘肅匯億綠化工程有限公司，建設(shè)以牡丹為主的花卉基地400畝。同時(shí)引進(jìn)甘肅裕都旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，建設(shè)5層7000平方米的主體酒店和以9家農(nóng)家宅院、會(huì)議中心為主的民俗體驗(yàn)中心，著力打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;于一體的特色旅游小鎮(zhèn)。

 

　　“都說(shuō)努力了就有回報(bào)，但在以前，再怎么努力種地，日子還是緊巴巴的，干啥事都提不起精神。”說(shuō)起過(guò)去，黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村村民杜興龍感嘆道，生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)，也讓他對(duì)將來(lái)的發(fā)展充滿了信心。“自從省紀(jì)委的駐村工作隊(duì)來(lái)了，禿山變綠山，還要發(fā)展古驛站文化旅游，種油菜花既能榨菜籽油，又能吸引游客觀光，經(jīng)濟(jì)效益非常大。”說(shuō)干就干，杜興龍立馬拉來(lái)兩個(gè)合伙人，準(zhǔn)備一起種油菜花。

 

　　此后，和省紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)溝通后，村里為油菜花種植協(xié)調(diào)了土地、修建了水渠、聯(lián)系了專家前來(lái)指導(dǎo)。

 

　　“4月我們剛把油菜花種上，相信幾個(gè)月后，黃色的油菜花和綠色的樹木將會(huì)把黑松驛裝點(diǎn)得更加美麗。”杜興龍說(shuō)。