5月13日，記者從省人力資源和社會保障廳了解到，我省實施“企業(yè)穩(wěn)崗返還”，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對技術(shù)落后、沒有市場前景、生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信企業(yè)，不宜返還失業(yè)保險費。

 

　　1對不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還50%的保險費

 

　　據(jù)了解，我省為了加大援企穩(wěn)崗力度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%（以下簡稱：“企業(yè)穩(wěn)崗返還”）。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員少裁員的參保企業(yè)，返還標準按6個月的全省月人均失業(yè)保險金和上年末失業(yè)保險參保職工人數(shù)確定（以下簡稱“經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還”），計算公式為：1390元×上年末失業(yè)保險參保職工人數(shù)×6。

 

　　此次申請穩(wěn)崗返還的企業(yè)應(yīng)同時具備生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策；參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費滿12個月以上；上年度未裁員或裁員率低于上年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（計算企業(yè)裁員率時，各地按上年度參保職工減少人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定）等三項條件。申請經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還除具備上述三項條件外，還應(yīng)滿足2018年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損；2018年企業(yè)有未執(zhí)行完的合同（或產(chǎn)品買賣協(xié)議）或者2019年企業(yè)有新簽訂的合同（或產(chǎn)品買賣協(xié)議）；企業(yè)與工會組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位的具體措施等條件。

 

　　2資金主要用于職工生活補助技能提升培訓(xùn)等支出

 

　　此次企業(yè)穩(wěn)崗返還的審核認定參照原失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼審核程序?qū)嵤?。?jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還的審核認定，由各市州人社部門會同財政、發(fā)改、工信、國資委等相關(guān)部門建立會審或聯(lián)審機制并組織實施。對擬給予穩(wěn)崗返還的企業(yè)名單和資金數(shù)額應(yīng)當向社會公示，并及時做好享受穩(wěn)崗返還企業(yè)實名制信息登記工作。穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。返還資金由失業(yè)保險基金列支，其中，企業(yè)穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險基金“穩(wěn)崗補貼”科目支出，經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還資金從“其他支出”科目中列支。穩(wěn)崗返還資金一次性發(fā)放，同一企業(yè)同一年度只能享受其中一項。

 

　　3確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低

 

　　據(jù)了解，此次放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件是2019年1月1日至2020年12月31日，將現(xiàn)行技能提升補貼政策申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費36個月及以上放寬至累計繳納失業(yè)保險費12個月及以上。證書信息可在人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心（http：//zscx.osta.org.cn/）查詢到的，可在取證之日起12個月內(nèi)到本人失業(yè)保險參保地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)技能提升補貼，補貼標準和審核發(fā)放辦法由各地按現(xiàn)行技能提升補貼政策執(zhí)行。同時，各地要按照規(guī)定加大對深度貧困地區(qū)支持力度，充分考慮當?shù)貙嶋H情況和困難，采取超常規(guī)舉措，切實落實各項傾斜性政策。另外，各地還要繼續(xù)落實有關(guān)規(guī)定和要求，符合聯(lián)動機制啟動條件時，及時向領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。

 

　　4“僵尸企業(yè)”和失信企業(yè)不宜返還失業(yè)保險費

 

　　各地要及時跟蹤了解使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位特別是支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的政策效果。結(jié)合基金結(jié)余情況，加大精準扶持力度，突出對符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、長期吸納就業(yè)人數(shù)較多企業(yè)的政策支持。各地有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同核準“僵尸企業(yè)”及嚴重失信企業(yè)，對技術(shù)落后、沒有市場前景、生產(chǎn)恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信企業(yè)，不宜返還失業(yè)保險費。各級人社部門要加大宣傳力度，結(jié)合失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”、職工技能提升“展翅行動”、失業(yè)保險惠企政策進民企和進廠房進工地進礦區(qū)等專項活動，主動宣傳解讀，擴大政策知曉度，努力做到符合條件的所有企業(yè)和職工“應(yīng)知盡知”、“應(yīng)享盡享”。各地要規(guī)范使用失業(yè)保險基金，對經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還涉及資金金額較大的，報請統(tǒng)籌地區(qū)人民政府審定。