省委、省政府近日印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全省“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見》，《意見》明確提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決不允許搞形式主義、搞形象工程、弄虛作假。

 

　　1今年全省減少貧困人口85萬人以上

 

　　《意見》提出，深入實(shí)施“一戶一策”，緊盯“兩不愁、三保障”，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年全省實(shí)現(xiàn)減少貧困人口85萬人以上，貧困發(fā)生率下降到1.3%以下，29個(gè)片區(qū)縣、1個(gè)插花縣摘帽；到2020年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

 

　　新增財(cái)力、整合涉農(nóng)資金優(yōu)先用于脫貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等健康扶貧政策，完成農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房改造。

 

　　2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略嚴(yán)禁搞形象工程、弄虛作假

 

　　打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。研究制定實(shí)施意見和農(nóng)村“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”、生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污、尾菜及秸稈資源化利用等專項(xiàng)行動(dòng)方案，決不允許搞形式主義、形象工程、弄虛作假。爭取到2020年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，90%以上村莊生活垃圾得到有效治理。

 

　　有效推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、廢舊農(nóng)膜、尾菜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加大重點(diǎn)流域生態(tài)治理和重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合防治力度，實(shí)施生態(tài)清潔小流域建設(shè)。全省所有行政村要組建村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)、設(shè)立管護(hù)基金、開發(fā)公益性崗位。把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。

 

　　著力發(fā)展壯大高原夏菜、優(yōu)質(zhì)林果、馬鈴薯、中藥材、草食畜、現(xiàn)代制種等特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和河西節(jié)水高效戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)等“一帶五區(qū)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

 

　　3推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸和提速降費(fèi)

 

　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上。

 

　　加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)和蛋雞產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施全省自然水域禁漁制度。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，確保農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

 

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸和提速降費(fèi)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，全面落實(shí)最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

 

　　4加大從大學(xué)生農(nóng)民工退伍軍人中選拔村支書力度

 

　　加快深化農(nóng)村土地制度改革。允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資。允許在縣域內(nèi)開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年底前全面完成房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作。推動(dòng)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開規(guī)范運(yùn)行。打通金融服務(wù)“三農(nóng)”的各個(gè)環(huán)節(jié)，探索農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。

 

　　加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度。健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。持續(xù)開展治理高價(jià)彩禮推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)。