4月24日，省紀委印發(fā)《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹習近平總書記關(guān)于整治形式主義官僚主義系列重要講話和重要指示批示精神，按照中央紀委和省委部署，省紀委監(jiān)委決定，在全省開展以“察政治要件落實治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機關(guān)作風建設治文山會海、察領導干部履職治弄虛作假”為主要內(nèi)容的“四察四治”專項行動，集中解決影響和制約我省脫貧攻堅、基層減負、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中的形式主義官僚主義突出問題。

 

　　“四察四治”重點明確

 

　　《通知》明確整治重點包括：察政治要件落實，治陽奉陰違。主要整治對習近平總書記系列重要講話以及重要指示批示精神不學習、不研究、不傳達；表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，表面上高度重視，實際上層層批轉(zhuǎn)、層層空轉(zhuǎn)，以批示代替落實，以報告代替整改等問題。察中央部署落地，治政令梗阻。主要整治貫徹中央決策部署不用心、不務實、不盡力，打折扣、搞變通、做選擇，影響政令暢通；對中央脫貧攻堅政策措施特別是對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見敷衍應付，對問題整改落實不到位，搞虛假式、算賬式、指標式、游走式脫貧等問題。察機關(guān)作風建設，治文山會海。主要整治官本位思想和衙門作派嚴重，層層發(fā)內(nèi)容重復的文件，開不解決問題的會議，填重復性報表，文件多、會議多、報表多；文風不正，照抄照搬、機械套用上級文件，出臺文件無實質(zhì)內(nèi)容，缺乏針對性和可操作性；會風不實，為開會而開會；突破控制總量和頻次開展督查檢查考核，加重基層負擔等問題。察領導干部履職，治弄虛作假。主要整治權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位、責任心缺失，該決策的不決策，層層上報請示，該負責的不負責，層層推卸責任；發(fā)言講話假大空，調(diào)查研究事先“踩點”，刻意布置現(xiàn)場；統(tǒng)計造假，或在脫貧攻堅、招商引資等工作中弄虛作假，虛報成績，欺上瞞下；搞“形象工程”“政績工程”等問題。

 

　　自查搞形式一律掛牌督辦

 

　　《通知》明確整治措施包括督促自查、審核把關(guān)、重點檢查、巡視巡察、嚴肅查處、通報曝光、建章立制。要督促各級各部門對照上述4個方面的問題，結(jié)合本部門本單位具體工作，在2019年5月20日前認真開展自查。對開展自查搞形式、走過場，查找問題空泛空洞、浮于表面，沒有具體到人到事、整改措施原則籠統(tǒng)的，一律掛牌督辦、責令限期整改，單位主要負責人要向上級紀委監(jiān)委作出解釋。從2019年6月初開始，隨機選擇一些市州、縣區(qū)和省直部門單位開展重點檢查。對存在以形式主義整治形式主義，以官僚主義整治官僚主義的，一律當面指出、嚴肅批評，單位主要負責人要向上級紀委監(jiān)委作出深刻檢查。巡視巡察機構(gòu)要把形式主義官僚主義問題作為巡視巡察的重要內(nèi)容。對嚴重不負責任，屢教不改、敷衍應付、推諉扯皮，整改不徹底、落實不到位或弄虛作假，造成不良影響或嚴重后果的，一律直查直辦，依紀依規(guī)依法嚴肅追責問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對查處的形式主義官僚主義典型案例，一律點名道姓通報曝光。省紀委監(jiān)委選擇一些影響惡劣的典型在全省公開通報。督促各案發(fā)單位開展警示教育，用身邊事教育身邊人，增強警示效果。督促各級各部門認真查找機制制度層面存在的問題，對不適應、不符合當前要求的各項制度，一律重新修訂完善，真正形成務實、管用的防治形式主義官僚主義制度體系。

 

　　《通知》還明確了落實政治要件要從政治紀律抓起、貫徹中央部署要靠實黨委（黨組）的主體責任、推進脫貧攻堅要以查處“四式”脫貧為重點、減輕基層負擔要從整治文風會風和督查檢查考核切入、優(yōu)化營商環(huán)境要以促進“放管服”和“四辦”改革為抓手、履行監(jiān)督責任要在抓實見效上下功夫、解決形式主義官僚主義要注重源頭治理的七項整治要求。其中要求，要認真貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神，毫不手軟整治脫貧攻堅工作中存在的突出問題，堅決杜絕虛假式、算賬式、指標式、游走式脫貧，不斷提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。要按照立行立改、限期整改、長期整改、查處問責督促整改四種類型，實施臺賬管理，及時上報整治工作開展情況和整治成效，每季度向上一級紀委監(jiān)委機關(guān)報送查出的形式主義官僚主義問題數(shù)量、類型和具體案件，重大問題線索隨查隨報。