近年來，景泰縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”的重要抓手，強(qiáng)化措施，多策并舉，多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

 

　　加強(qiáng)三個“帶動”

 

　　一是村干部隊(duì)伍“帶動”。“火車跑得快，全靠車頭帶”，好的班子是帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從農(nóng)村致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、退役軍人中選樹培育一批有擔(dān)當(dāng)、有能力、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀青年充實(shí)到村級班子里來，通過縣委黨校集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助村級干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；建立完善激勵約束機(jī)制，調(diào)動村干部謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性和積極性，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　二是創(chuàng)新發(fā)展模式“驅(qū)動”。以薄弱村、空殼村為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好“破三弱、強(qiáng)造血”各項(xiàng)舉措，搶抓農(nóng)村“三變”改革機(jī)遇，依托“6+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新模式，在全縣各行政村注冊成立黨群創(chuàng)業(yè)互助合作社135個，通過上級配套和鄉(xiāng)村自籌使黨群創(chuàng)業(yè)互助會資金總額達(dá)831.08萬元，投放到68個專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，按照每年不低于8%的比例收取占用費(fèi)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至目前全縣村集體累計(jì)收入達(dá)到2036.3萬元。

 

　　三是定期督導(dǎo)檢查“助動”。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評硬性指標(biāo)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容?？h委組織部聯(lián)合縣審計(jì)局定期不定期地對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)措施不力、效果較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視情況分別給予責(zé)任人通報(bào)批評、誡勉談話、調(diào)整職務(wù)等組織處理措施，提高其對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。

 

　　健全兩項(xiàng)“機(jī)制”

 

　　一是建立健全財(cái)務(wù)機(jī)制。制定下發(fā)《景泰縣黨群創(chuàng)業(yè)互助合作社資金使用管理辦法》、《景泰縣黨群創(chuàng)業(yè)互助資金使用合同》，嚴(yán)格推行“一定兩議三監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行機(jī)制，定期公開集體經(jīng)濟(jì)收支，增加財(cái)務(wù)管理的透明度，使村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理逐步走上民主化、制度化、規(guī)范化的軌道。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門全程監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、資金的使用和效益情況。

 

　　二是建立健全激勵機(jī)制。市委組織部、縣委組織部每年列支一部分補(bǔ)交黨費(fèi)用于支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。制定《景泰縣村干部績效考核和績效報(bào)酬發(fā)放管理辦法》，使村干部績效報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，切實(shí)提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。2018年全縣共確定15個村按照8000元/人、25個村按照4000元/人、40個村按照2000元/人兌現(xiàn)績效報(bào)酬；充分運(yùn)用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”和“三鏈”(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈)模式，使廣大農(nóng)戶特別是貧困戶能參與利潤分紅，優(yōu)先安排就業(yè)，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧困戶脫貧有效結(jié)合，形成利益鏈條，不斷助推脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。