中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀律檢查委員會第四次全體會議于2019年1月23日舉行。出席這次會議的市紀委委員30人，列席74人。

 

　　省委常委、市委書記李榮燦出席全會并發(fā)表講話。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導同志出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。

 

　　全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和十三屆省紀委三次全會以及市委十三屆十次全會部署，總結(jié)2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2019年工作任務，審議通過了市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任茍海龍代表市紀委常委會所作的題為《牢記使命砥礪前行推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告。

 

　　李榮燦同志的講話，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆中央紀委三次全會、十三屆省紀委三次全會精神，對全市推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了明確要求。

 

　　全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

 

　　全會指出，過去的一年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導下，積極適應新形勢履行新使命，全力譜寫新時代的新篇章，各項工作取得新成效。忠誠踐行“兩個維護”，積極協(xié)助黨委落實主體責任，持續(xù)推進肅清王三運、虞海燕、金晉哲流毒影響工作，推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。深化監(jiān)察體制改革，依法產(chǎn)生市縣兩級監(jiān)委，全面完成掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸工作，積極探索紀法、法法有效銜接機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。

 

　　從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題整治，積極開展掃黑除惡“破網(wǎng)挖傘”行動，一些重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砣〉脤嵭?。持續(xù)推動中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實落細，推進“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，鞏固提升“三糾三促”專項行動治理成效，紀律作風建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。加大懲治力度，查處十八大以后不收斂、不收手、不知止的典型——楊紅心巨額受賄案，形成有力震懾。堅守政治定位，全力支持配合省委巡視工作，穩(wěn)步推進常規(guī)巡察，完成市縣兩級黨委巡察機構(gòu)組建工作，做深做實整改“后半篇文章”，巡察利劍作用更加彰顯。強化自身建設(shè)，嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度，立足崗位練兵，注重實戰(zhàn)需要，堅持刀刃向內(nèi)，堅決防止“燈下黑”，紀檢監(jiān)察干部隊伍履職能力不斷提升。

 

　　全會強調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全市紀檢監(jiān)察工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中央紀委三次全會、省紀委三次全會以及市委十三屆十次全會部署要求，不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，確保省市委、省市政府各項工作安排堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 

　　全會指出，要堅持做到把黨的領(lǐng)導這一立身之本貫穿始終，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；把穩(wěn)中求進這一基本總基調(diào)貫穿始終，打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，優(yōu)化細化“進”的措施，做到進而不偏、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步調(diào)不變；把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一總體要求貫穿始終，發(fā)揚工匠精神，確保紀檢監(jiān)察工作經(jīng)得起法紀、歷史和人民的檢驗；把以人民為中心這一根本立場貫穿始終，聚焦群眾痛點難點焦點，勇于亮劍執(zhí)紀，做群眾利益的守護者；把知行合一這一基本要求貫穿始終，堅持目標、問題和結(jié)果導向“三統(tǒng)一”，做到質(zhì)效合一。

 

　　第一，堅定地把思想理論武裝作為推動工作的不竭動力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在學深悟透上持續(xù)用力，在學用結(jié)合上持續(xù)用力，在做實見效上持續(xù)用力，善于把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職責有機地結(jié)合起來，自覺把紀檢監(jiān)察工作放在“五位一體”和“四個全面”兩大“布局”中去謀劃，把學習的成效體現(xiàn)在維護核心、捍衛(wèi)權(quán)威的具體行動上，體現(xiàn)在推進紀檢監(jiān)察工作的具體思路和舉措上，不馳于空想、不騖于虛聲，以實實在在的舉措、卓有成效的行動詮釋忠誠。

 

　　第二，堅定地以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)進一步落實管黨治黨責任。發(fā)揮好示范引領(lǐng)和檢查督促雙重作用，把管黨治黨各項要求落到實處。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭，緊盯“兩個維護”，嚴肅查處四種政治上的“兩面人”。要加強對領(lǐng)導干部執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則的監(jiān)督，進一步規(guī)范“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度。要營造和保護良好政治生態(tài)，當好政治生態(tài)的“護林員”，堅決徹底肅清王三運、虞海燕流毒影響。

 

　　第三，堅定地把紀檢監(jiān)察體制改革一體推進到底。要鞏固深化紀律檢查體制改革，重點規(guī)范和加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，持續(xù)推進“三轉(zhuǎn)”再深化。要深入推進內(nèi)部運行機制改革，建立健全監(jiān)督權(quán)監(jiān)察權(quán)行使的制約機制，民主決策、相互制衡的領(lǐng)導機制，紀法、法法貫通銜接機制，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作“形”的重塑和“神”的重鑄。要加快推進派駐機構(gòu)改革，結(jié)合全市機構(gòu)改革實際，調(diào)整優(yōu)化派駐機構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新企事業(yè)單位派駐機構(gòu)改革和二級部門紀檢監(jiān)察工作機制，指導督促派駐機構(gòu)正確履行紀檢監(jiān)察兩項職能。

 

　　第四，堅定地把監(jiān)督責任持續(xù)做深做實做細做到位。要牢牢把握政治監(jiān)督定位，扛起政治監(jiān)督責任，堅決維護黨中央政令暢通，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里；習近平總書記重要指示批示指向哪里，監(jiān)督檢查就聚焦到哪里。要緊跟習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入查糾不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等七類問題。要緊緊盯住各級領(lǐng)導班子特別是一把手這個關(guān)鍵少數(shù)開展監(jiān)督，沖著班子去，拿一把手說事。要綜合運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等多種方式和手段，匯聚多方監(jiān)督力量，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。

 

　　第五，堅定地落實中央八項規(guī)定精神鞏固深化作風建設(shè)成果。要突出整治形式主義和官僚主義，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，圍繞中央紀委明確的四個方面12類突出問題，堅決破除形式主義和官僚主義。要保持常抓不懈的恒心和韌勁，不斷除積弊、治新病，積小勝、成大勝，把來之不易的良好勢頭深化下去，使群眾期盼的良好作風成為常態(tài)。要深入整治群眾身邊不正之風，緊盯扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、掃黑除惡三個重點，主動出擊，堅決懲治，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。

 

　　第六，堅定地保持高壓態(tài)勢鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。在削減存量、遏制增量上下功夫，有力削減存量，有效遏制增量。聚焦人防、食藥、金融、教育、醫(yī)療等五個重點領(lǐng)域，有的放矢地核查一批重點問題線索，嚴查貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為。在反腐敗工作中，正確處理反腐力度與反腐效果的關(guān)系，正確處理懲前毖后和治病救人的關(guān)系。

 

　　第七，堅定地強化內(nèi)部治理從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部要做到絕對忠誠，忠誠于黨，忠誠于黨章、憲法，忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)。要提升專業(yè)化能力、法治化能力和信息化能力。要勇于接受監(jiān)督，強化自我監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題嚴懲不貸、決不姑息。要激發(fā)隊伍活力，進一步加大紀檢監(jiān)察干部培訓、交流和調(diào)配力度。要秉承優(yōu)良作風，發(fā)揚斗爭精神，發(fā)揚認真精神，弘揚清風正氣，心存敬畏，謹言慎行，始終保持紀檢監(jiān)察干部的政治本色。

 

　　全會號召，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要擔當起新時代賦予的新使命，再接再厲，一鼓作氣，乘勢而上，以“永遠在路上，一刻不停歇”的堅韌執(zhí)著，忠誠堅定地履行黨章和憲法賦予的神圣職責，為蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向新中國70華誕獻禮！