基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近兩年，經(jīng)過(guò)積極的調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于我市是傳統(tǒng)工業(yè)城市，基礎(chǔ)設(shè)施不盡健全，在一定程度上制約著后續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，我們就必須要努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

 

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)不僅是政治要求，也是現(xiàn)實(shí)需要，這直接決定著全面小康社會(huì)的成色。今年，會(huì)寧、靖遠(yuǎn)兩個(gè)深度貧困縣要脫貧摘帽，144個(gè)貧困村、8萬(wàn)多貧困人口要實(shí)現(xiàn)整體脫貧，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。按照中央部署，今年脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)是針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。針對(duì)突出問(wèn)題，我們必須結(jié)合中央專項(xiàng)巡視和國(guó)家、省上考核反饋意見(jiàn)，進(jìn)行問(wèn)題再梳理、再細(xì)化，以問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，我們必須聚焦深度貧困縣區(qū)和特殊貧困群體，向產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷、危房改造等工作發(fā)起攻堅(jiān)沖刺，特別要把產(chǎn)業(yè)培育作為治本之策，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)到戶，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。

 

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，交通路網(wǎng)還不夠完善，水的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在新時(shí)代下，我們必須緊緊抓住國(guó)家基建補(bǔ)短板的“窗口期”，聚焦水利、交通設(shè)施兩個(gè)重點(diǎn)和能源、生態(tài)、物流、信息、市政、農(nóng)村公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力。同時(shí)必須以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)金融監(jiān)管向高質(zhì)量水平轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會(huì)提供更有力的金融支撐。

 

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就要全力彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境欠賬。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我市歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題還比較突出，我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以堅(jiān)決的態(tài)度、扎實(shí)的舉措、有力的行動(dòng)，抓好環(huán)保問(wèn)題整改，下決心解決生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題。必須把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)，全面推開(kāi)廁所革命、農(nóng)村垃圾革命和農(nóng)村風(fēng)貌革命“三大革命”，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、農(nóng)村畜禽糞污染資源化利用“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，努力使白銀的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、環(huán)境更美麗、群眾更安逸。

 

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就要努力破解科技瓶頸制約?？茖W(xué)技術(shù)是高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。目前，我市科技支撐水平不高，與“兩區(qū)”建設(shè)的要求不相匹配。我們必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，加大高新區(qū)企業(yè)與高校、科研院所的廣泛精準(zhǔn)合作，進(jìn)一步提升產(chǎn)學(xué)研用一體化水平。必須以信息化引領(lǐng)科技化，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的核心技術(shù)，打造區(qū)域云數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能制造基地，推進(jìn)政府部門、公共服務(wù)行業(yè)的信息資源整合，為白銀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、民生保障等工作提供有力的技術(shù)保障。

 

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就要著力解決人才短缺問(wèn)題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。我們必須全面落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才工作機(jī)制，打造由“旗艦、航母、千帆”組成的“人才聯(lián)合艦隊(duì)”，讓“鳳凰”飛進(jìn)來(lái)，讓“土雞”長(zhǎng)起來(lái)，為全市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展凝練儲(chǔ)備好高素質(zhì)、高技能人才隊(duì)伍。我們必須充分發(fā)揮院士工作站的作用，大力引進(jìn)一批專家院士和行業(yè)領(lǐng)軍人才，既要出臺(tái)好引才留才的政策，更要營(yíng)造好拴心留人的環(huán)境，使各類人才在參與白銀建設(shè)發(fā)展中，確保自己的個(gè)人價(jià)值能得到充分的體現(xiàn)和升華。