因地制宜挪窮窩——靖遠(yuǎn)縣大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程紀(jì)實(shí)
編輯:王軍 信息來源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-1-15
近年來,靖遠(yuǎn)縣積極搶抓政策機(jī)遇,大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,采取“集中安置為主、插花安置為輔”的安置方式,推行“4+N”易地扶貧搬遷模式,總結(jié)推廣了“搬遷+高效農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)脫貧模式,確保貧困群眾應(yīng)搬盡搬,穩(wěn)定脫貧。
科學(xué)規(guī)劃“挪窮窩”。該縣對居住在山大溝深、干旱少雨、生態(tài)脆弱、交通不便、基礎(chǔ)落后、自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域的群眾進(jìn)行全面排查、摸底,做到精準(zhǔn)識別,應(yīng)搬盡搬。“十三五”期間,全縣共確定搬遷對象6624戶26018人,其中建檔立卡貧困人口4380戶18436人。在項(xiàng)目選址上,立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),選擇交通條件較便利、水土資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有潛力、區(qū)域承載容量大的川區(qū)及灌區(qū)作為搬遷安置地點(diǎn),力求整體性解決制約貧困戶發(fā)展的出行難、上學(xué)難、就業(yè)難、發(fā)展難等問題。近年來,該縣已依托劉川、興電、雙永等上水工程建成劉川來窯、五合白塔、北灘糧窖等易地扶貧搬遷工程11個(gè),“十三五”期間繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)糜灘碾灣坪、劉川壩吳路兩側(cè)、烏蘭東關(guān)等安置點(diǎn)70個(gè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施“換窮貌”。該縣始終堅(jiān)持群眾搬遷到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就建設(shè)到哪里、公共服務(wù)就配套到哪里的原則。高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷加大水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度,把鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金集中用于安置點(diǎn)建設(shè),積極配套建設(shè)幼兒園、學(xué)校、衛(wèi)生所、村委會(huì)、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾專項(xiàng)治理,大力開展衛(wèi)生改廁、河道保潔、村莊綠化等村莊生態(tài)建設(shè)和村容村貌整治,徹底改善提升貧困群眾生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村環(huán)境面貌。目前,打造了東灣大壩、靖安五星等一批房屋美觀、配套完善、環(huán)境整潔的美麗宜居新村。
培育富民產(chǎn)業(yè)“拔窮根”。該縣按照短平快優(yōu)先、長遠(yuǎn)穩(wěn)結(jié)合、一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)到戶、達(dá)標(biāo)到人的原則,因地制宜,因人施策,大力推行“搬遷+高效農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,采取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方式,引導(dǎo)帶動(dòng)不同安置區(qū)域搬遷群眾大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保貧困戶“一戶一座棚、一人五只羊、一人一畝枸杞子”及其他特色產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)覆蓋。在沿黃自流灌區(qū)的東灣、糜灘、劉川、平堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安置點(diǎn),大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)蘋果、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);在高揚(yáng)程灌區(qū)的北灘、永新、興隆、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安置點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展枸杞、基礎(chǔ)母羊、黑毛驢養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);在干旱半干旱山區(qū)的石門、高灣、若笠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)大力發(fā)展大棗、旱砂西瓜、文冠果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),依托“三變”改革,大力推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,全縣已建成脫貧產(chǎn)業(yè)園82個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)園83個(gè),帶動(dòng)貧困戶10633戶44024人;參與“三變”改革農(nóng)戶達(dá)到1870戶,農(nóng)戶獲得入股分紅1090.9萬元。對無生活來源、無勞動(dòng)能力、孤寡、殘疾等生活特別困難的貧困群眾,按照有關(guān)政策全面兜牢保障底線,確保脫貧奔小康的路上不漏一戶、不落一人。
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